【第1篇】2023年研發(fā)費用
近來,小編看到很多人在后臺問,“沒有發(fā)生研發(fā)費用能申請高企認(rèn)定嗎?”“高新企業(yè)認(rèn)定成功后,研發(fā)費用比例還有要求嗎?”“研發(fā)費用加計扣除是什么意思?”
看來大家對高新認(rèn)定研發(fā)費用這一塊兒還有很多想要了解的地方,那咱們今天就來詳細(xì)談?wù)劯咂笳J(rèn)定中研發(fā)費用的那些事兒!想了解高新認(rèn)定研發(fā)費用的朋友們看這里!
一、沒有發(fā)生研發(fā)費用能申請高企嗎?
這里小編告訴大家,想要申報高新必須要有實際研發(fā),企業(yè)完全沒有實際研發(fā)肯定是不行的。如果企業(yè)有實際研發(fā)項目,但沒有研發(fā)費用,那可能只是因為企業(yè)沒有做研發(fā)臺賬。
其實很多企業(yè)不是沒有研發(fā)費用,而是研發(fā)費用歸集在管理費用里面了,像人員人工費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用等,都屬于研究開發(fā)費用的歸集范圍。如果是這種情況,企業(yè)可以請有資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行專項審計或鑒證,做好研發(fā)臺賬就可以啦。
二、高企認(rèn)定對研發(fā)費用比例的具體要求?
國科發(fā)火〔2016〕32號文件對研發(fā)費用比例作了明確規(guī)定:
1.近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用總額占全部研發(fā)費用總額的比例不低于60%。
注意:企業(yè)營業(yè)收入是可以通過銷售合同、銷售發(fā)票、納稅申報及賬面收入來進(jìn)行交叉核實的,研發(fā)費用也可以通過賬面研發(fā)費用科目及明細(xì)進(jìn)行逐筆核實。小編在此提醒,企業(yè)千萬不要為了認(rèn)定高企而虛列企業(yè)營業(yè)收入和研發(fā)費用哦!
三、高企認(rèn)定成功后研發(fā)費用比例還有要求嗎?
很多企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)以后,就把研發(fā)費用放置不理了,其實高企認(rèn)定成功后,研發(fā)費用的比例還是需要年年符合的。
據(jù)小編了解,稅務(wù)機關(guān)會對已經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行日常管理,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認(rèn)定條件,就會提請認(rèn)定機關(guān)復(fù)核。凡是復(fù)核不符合認(rèn)定條件的企業(yè)都會被取消高企資格,還將被追繳企業(yè)不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。因此,即使我們企業(yè)已經(jīng)認(rèn)定為高企了,還是需要符合研發(fā)費用的比例要求!
四、研發(fā)費用加計扣除是什么意思?
企業(yè)研發(fā)費用加計扣除,是促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收優(yōu)惠政策。
研發(fā)費用加計扣除是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以在計算應(yīng)納稅所得額時,在實際發(fā)生支出數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例(75%-100%),作為計算應(yīng)納稅所得額時的扣除數(shù)額進(jìn)行加計扣除。
為了更直觀地了解加計扣除的計算方法,小編來舉個例子吧!
假如某企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入為100萬,若該企業(yè)為制造型企業(yè)則可計入成本為200(100+100*100%)萬;若該企業(yè)為服務(wù)型企業(yè)則可計入成本為175(100+100*75%)萬。
五、沒做研發(fā)費用加計扣除能申報高企嗎?
企業(yè)沒有做研發(fā)費用加計扣除也是可以申報高新技術(shù)企業(yè)的,但是需要在高新申報書中填報“會計核算”、“研發(fā)專項審計”、“研發(fā)費用加計扣除”3個口徑的研發(fā)費用投入情況。因此企業(yè)在匯算清繳時進(jìn)行研發(fā)費用加計扣除申報也是可以的。
以上就是關(guān)于高企認(rèn)定中有關(guān)研發(fā)費用的全部內(nèi)容了,想了解更多高企認(rèn)證內(nèi)容的朋友們,歡迎評論區(qū)留言咨詢!
【第2篇】其他研發(fā)費用加計扣除
一、適用對象
高新技術(shù)企業(yè)
二、政策內(nèi)容
(一)高新技術(shù)企業(yè)在2023年10月1日至2023年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具,允許當(dāng)年一次性全額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,并允許在稅前實行100%加計扣除。
(二)凡在2023年第四季度內(nèi)具有高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),均可適用該項政策。企業(yè)選擇適用該項政策當(dāng)年不足扣除的,可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)所稱設(shè)備、器具是指除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)。所稱購置,包括以貨幣形式購進(jìn)或自行建造,其中以貨幣形式購進(jìn)的固定資產(chǎn)包括購進(jìn)的使用過的固定資產(chǎn)。
(四)所稱高新技術(shù)企業(yè)的條件和管理辦法按照《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)執(zhí)行。
(五)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(2023年第46號)的規(guī)定,固定資產(chǎn)購置時點按以下原則確認(rèn):以貨幣形式購進(jìn)的固定資產(chǎn),除采取分期付款或賒銷方式購進(jìn)外,按發(fā)票開具時間確認(rèn);以分期付款或賒銷方式購進(jìn)的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)到貨時間確認(rèn);自行建造的固定資產(chǎn),按竣工結(jié)算時間確認(rèn)。
三、操作流程
(一)享受方式
由企業(yè)按照“自行判別,申報享受,相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?的方式享受。主要留存?zhèn)洳橘Y料如下:
1.有關(guān)固定資產(chǎn)購進(jìn)時點的資料(如以貨幣形式購進(jìn)固 定資產(chǎn)的發(fā)票,以分期付款或賒銷方式購進(jìn)固定資產(chǎn)的到貨 時間說明,自行建造固定資產(chǎn)的竣工決算情況說明等);
2.固定資產(chǎn)記賬憑證;
3.購置設(shè)備、器具有關(guān)資產(chǎn)稅務(wù)處理與會計處理差異的臺賬。
(二)辦理渠道
可通過辦稅服務(wù)廳(場所)、電子稅務(wù)局辦理,具體地 點和網(wǎng)址可從?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市)稅務(wù)局網(wǎng) 站“納稅服務(wù)”欄目查詢。
(三)申報要求
高新技術(shù)企業(yè)在辦理企業(yè)所得稅預(yù)繳申報和年度納稅申報時,通過填報申報表相關(guān)行次即可享受優(yōu)惠。
1.預(yù)繳申報
第一步:在《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》(a200000)和《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(a201020)相關(guān)行次填報稅前一次性扣除情況。通過手工申報的,根據(jù)設(shè)備、器具購進(jìn)情況,在《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(a201020)第2行“二、一次性扣除”下的明細(xì)行次中,分別填寫“高新技術(shù)企業(yè)購進(jìn)單價500萬元以下設(shè)備、器具一次性扣除”和“高新技術(shù)企業(yè)購進(jìn)單價500萬元以上設(shè)備、器具一次性扣除”事項及其具體信息。填報完成后,將“納稅調(diào)減金額”列次的合計值(第3行第5列)同步填寫在《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》(a200000)第6行“資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)調(diào)減額(填寫a201020)”中。通過電子稅務(wù)局申報的,可在《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(a201020)的下拉菜單中選擇相應(yīng)的優(yōu)惠事項,并填寫具體信息,申報系統(tǒng)將同步自動填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》(a200000)第6行“資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)調(diào)減額(填寫a201020)”。
第二步:在《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》(a200000)第7行“減:免稅收入、減計收入、加計扣除”下的明細(xì)行次填報加計扣除情況。手工申報的,在明細(xì)行次填寫“高新技術(shù)企業(yè)設(shè)備、器具加計扣除(按100%加計扣除)”事項及加計扣除金額。通過電子稅務(wù)局申報的,申報系統(tǒng)自動填報相關(guān)事項及加計扣除金額。
2.年度申報
分別填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(a類,2017版)》之《資產(chǎn)折舊、攤銷及納稅調(diào)整明細(xì)表》(a105080)和《免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107010)有關(guān)欄次。
四、相關(guān)文件
(一)《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》(2023年第28號);
(二)《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(2023年第46號);
(三)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》(2023年第23號);
(四)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(a類,2023年版)》;
(五)《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》;
(六)《企業(yè)所得稅申報事項目錄》(國家稅務(wù)總局網(wǎng)站“納稅服務(wù)”欄目發(fā)布)。
五、有關(guān)問題
(一)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),請問此次出臺的高新技術(shù)企業(yè)新購置設(shè)備、器具新政,主要內(nèi)容是什么?
答:《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度的公告》(2023年第28號,以下簡稱《公告》)規(guī)定,對高新技術(shù)企業(yè)2023年10月1日至2023年12月31日期間新購置設(shè)備、器具,將其作為固定資產(chǎn)核算的,可以選擇在計算應(yīng)納稅所得額時一次性在稅前扣除,同時允許按100%在稅前加計扣除。假設(shè)你公司第四季度購置了單位價值100萬元的生產(chǎn)設(shè)備,可以選擇在據(jù)實扣除100萬元基礎(chǔ)上,再允許稅前加計扣除100萬元,合計可在稅前扣除200萬元。
此項政策適用于經(jīng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),為加大政策優(yōu)惠力度,凡在2023年第四季度內(nèi)具有高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),均可適用該政策。
(二)我公司是一家信息傳輸企業(yè),假設(shè)2023年12月20日取得高新技術(shù)企業(yè)資格,請問我公司2023年10月份購買的一套生產(chǎn)設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計扣除政策嗎?
答: 根據(jù)《公告》規(guī)定,凡在2023年第四季度內(nèi)具有高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),均可適用該政策。你公司在2023年12月20日取得高新技術(shù)企業(yè)資格,購買的生產(chǎn)設(shè)備,可以享受稅前全額一次性扣除和加計扣除政策。
(三)我公司的高新技術(shù)企業(yè)資格將于2023年10月30日到期,我公司今年申請高新技術(shù)企業(yè)資格,可能因某項指標(biāo)不合規(guī)不能獲得批準(zhǔn)。請問我公司今年11月份購置的一套人工智能設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計扣除政策嗎?
答:根據(jù)《公告》規(guī)定,凡在2023年第四季度內(nèi)具有高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),均可適用該政策。你公司高新技術(shù)企業(yè)資格雖然于2023年10月30日到期,但2023年第四季度仍有30天具備高新技術(shù)企業(yè)資格,符合《公告》的規(guī)定。你公司在2023年10月1日至12月31日期間購置的人工智能設(shè)備,可以在月(季)度預(yù)繳申報、年度匯算清繳時享受此項優(yōu)惠政策。
(四)我公司是一家中小微企業(yè),2023年初取得高新技術(shù)企業(yè)資格,第四季度我公司擬新購置的一臺單位價值550萬元設(shè)備、器具,我們想了解一下這項政策對購置的設(shè)備、器具有哪些要求?
答:根據(jù)《公告》規(guī)定,對購置的設(shè)備、器具主要從兩個方面把握:一是購置時點上,2022 年 10月 1 日至 2023年12月31日期間新購置的設(shè)備器具;二是從購置資產(chǎn)類型上,購置的設(shè)備器具應(yīng)當(dāng)是除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn),企業(yè)在會計核算中將該設(shè)備、器具按固定資產(chǎn)管理。
(五)我公司是一家汽車制造公司,2023年初取得了高新技術(shù)企業(yè)資格。我公司10月20日擬從供應(yīng)商購進(jìn)一批價值2000萬元的發(fā)動機,用于汽車生產(chǎn)銷售。請問,我公司購進(jìn)的這批發(fā)動機能享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:根據(jù)《公告》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)2023年第四季度新購置的設(shè)備、器具可享受稅前一次性扣除和100%加計扣除。但該政策中的設(shè)備、器具是指除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn),你公司購買的發(fā)動機屬于存貨,不屬于固定資產(chǎn),不能享受一次性扣除和加計扣除政策。
(六)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),假設(shè)2023年12月10日以現(xiàn)金購置了一套機器設(shè)備,12月20日取得增值稅專用發(fā)票,但設(shè)備運輸過程中出現(xiàn)一些問題,預(yù)計2023年才能運輸?shù)轿唬夜举徶玫倪@套機器設(shè)備可以享受稅前一次性扣除和加計扣除的稅收優(yōu)惠政策嗎?
答:根據(jù)《公告》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行問題的公告》(2023年第46號,以下簡稱46號公告)規(guī)定,對符合條件的高新技術(shù)企業(yè),在第四季度以貨幣形式新購進(jìn)的固定資產(chǎn),除采取分期付款或賒銷方式購進(jìn)外,按發(fā)票開具時間確認(rèn)。你公司不屬于采取分期付款或賒銷方式購進(jìn)的情形,取得增值稅專用發(fā)票時間為12月20日,在2023年第四季度內(nèi),可以按規(guī)定享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策。
(七)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),擬于2023年12月采取分期付款購置一套價值2000萬元的檢測設(shè)備,最后一期款項將在2023年支付,但在12月10日取得發(fā)票,我們和供應(yīng)商協(xié)議約定12月30日到貨,后因天氣原因,該套設(shè)備將于2023年1月5日到貨,請問,我公司購置的這套檢測設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:根據(jù)《公告》、46號公告規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)在第四季度以分期付款或賒銷方式購進(jìn)的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)到貨時間確認(rèn)。你公司購進(jìn)設(shè)備付款方式為分期付款,雖然發(fā)票開具時間為12月10日,約定12月30日到貨,但實際到貨時間為2023年 1月5日,在時間上不屬于2023年第四季度期間,不能享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策。
(八)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),2023年4月,我公司立項自行建造一套環(huán)保施工設(shè)備,造價1500萬元,2023年9月試用,2023年10月15日完成竣工結(jié)算,我公司這套環(huán)保設(shè)備能享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:按照《公告》、46號公告規(guī)定,對企業(yè)自行建造的固定資產(chǎn)的購置時間,按竣工結(jié)算時間確認(rèn)。你公司是今年10月15日完成自建項目竣工結(jié)算,屬于2023年第四季度期間,可以按規(guī)定享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策。
(九)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),2023年12月份將購置一臺價值100萬元的生產(chǎn)設(shè)備,符合享受此次新政的條件,如果公司2023年度匯算清繳的應(yīng)納稅所得額為負(fù)值,形成了虧損,該項固定資產(chǎn)的加計扣除金額沒有扣完,請問以后年度還能繼續(xù)扣除嗎?
答:根據(jù)《公告》規(guī)定,企業(yè)適用該項政策當(dāng)年不足扣除的,可結(jié)轉(zhuǎn)以后年度按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。你公司購置生產(chǎn)設(shè)備選擇稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠,稅前扣除不完的部分將自動增加企業(yè)虧損,在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補。按照規(guī)定,你公司作為高新技術(shù)企業(yè),2023年度匯算清繳未扣除完而形成的虧損,符合條件的可在以后10個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補。
(十)我公司處于高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),在第四季度購置了一臺設(shè)備,預(yù)計不會用于研發(fā),還可以享受加計扣除政策嗎?
答:《公告》所明確的設(shè)備、器具一次性扣除并加計扣除政策,是獨立于研發(fā)費用加計扣除的政策,并不要求企業(yè)購置的設(shè)備、器具必須用于研發(fā)。因此,你公司購置的設(shè)備,無論是否用于研發(fā),只要符合政策規(guī)定的條件,均可以適用一次性扣除和加計扣除政策。
(十一)我單位是一家高新技術(shù)企業(yè),準(zhǔn)備在2023年第四季度購進(jìn)一臺單位價值500萬元以上的設(shè)備,可以適用稅前一次性扣除并加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:《公告》未對適用稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策的設(shè)備、器具的單位價值進(jìn)行限制,你單位購進(jìn)的單位價值500萬元以上的設(shè)備作為固定資產(chǎn),可按規(guī)定享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策。
(十二)對于高新技術(shù)企業(yè)第四季度購進(jìn)的設(shè)備、器具,企業(yè)是否可以選擇正常折舊,不選擇稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠?
答:納稅人可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要自愿選擇是否享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠。需要說明的是,企業(yè)未選擇享受的,以后年度不得再享受。此項規(guī)定是針對單個固定資產(chǎn)而言的,假如企業(yè)2023年第四季度購買了a、b兩套設(shè)備,其中a設(shè)備選擇了稅前一次性扣除和按100%加計扣除政策,b設(shè)備選擇實行正常折舊,那么,b設(shè)備在稅收上只能正常折舊,其折舊部分不能享受加計扣除優(yōu)惠。
(十三)我公司為高新技術(shù)企業(yè),如果在2023年第四季度購置了設(shè)備,打算在稅收上采取分年計提折舊的方式,分年計提的折舊還可以享受加計扣除政策嗎?
答:按照《公告》的規(guī)定,享受一次性扣除政策是享受加計扣除政策的前提。你公司對購置的設(shè)備分年計提折舊,未選擇一次性扣除政策,也就無法享受加計扣除政策。
(十四)我公司是一家機械設(shè)備制造企業(yè),有高新技術(shù)企業(yè)資格,我公司將于10月底購買一套新型智能設(shè)備,價值5000萬元。我公司會計核算預(yù)估計凈殘值25萬元,請問稅法上計算享受2023年四季度新購置設(shè)備一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠政策時,我公司可以不考慮凈殘值因素,按照5000萬元進(jìn)行一次性扣除并享受加計扣除嗎?
答:為鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,《公告》對高新技術(shù)企業(yè)購置設(shè)備、器具享受一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠,未強制要求企業(yè)會計核算和稅收處理必須一致。為讓企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠的紅利,對于企業(yè)購置設(shè)備、器具在會計核算中預(yù)計凈殘值的,企業(yè)享受此項優(yōu)惠政策可以不考慮預(yù)計凈殘值因素。就你公司而言,可以按照5000萬元一次性稅前扣除并加計扣除。
(十五)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),2023年第四季度將購置一套感光設(shè)備,如果在辦理第四季度預(yù)繳時未享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠,請問在年度匯算清繳時還能享受嗎?
答:企業(yè)在2023年第四季度預(yù)繳申報時未享受稅前一次性扣除和加計扣除優(yōu)惠,還可以在年度匯算清繳時申請享受該政策。
(十六)我公司是一家高新技術(shù)企業(yè),按季度預(yù)繳企業(yè)所得稅。2023年11月將購入設(shè)備2000萬元,12月投入使用并開始計提折舊。其中,單價500萬元以下設(shè)備1200萬元,均按5年計提折舊;單價500萬元以上設(shè)備800萬元,均按10年計提折舊。稅收最低折舊年限與會計折舊年限相同,預(yù)計凈殘值為0,2023年其余月份未購入固定資產(chǎn)。第四季度預(yù)繳申報時,如何填寫申報表?
答:您公司預(yù)繳申報第四季度企業(yè)所得稅時:
第一步,先填報一次性扣除情況。對于單價500萬元以下設(shè)備、器具,在《資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)優(yōu)惠明細(xì)表》(a201020)第2行“二、一次性扣除”下的明細(xì)行次中填寫“高新技術(shù)企業(yè)購進(jìn)單價500萬元以下設(shè)備、器具一次性扣除”事項及“本年享受優(yōu)惠的資產(chǎn)原值”等信息;對于單價500萬元以上設(shè)備、器具,填寫“高新技術(shù)企業(yè)購進(jìn)單價500萬元以上設(shè)備、器具一次性扣除”事項及“本年享受優(yōu)惠的資產(chǎn)原值”等信息。填寫完畢后,將該表單中“納稅調(diào)減金額”列次的合計值(第3行第5列)填寫在《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》(a202000)第6行“資產(chǎn)加速折舊、攤銷(扣除)調(diào)減額(填寫a201020)”中。
第二步,填報加計扣除情況。在《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》(a200000)第7行“減:免稅收入、減計收入、加計扣除”下的明細(xì)行次中,填寫“高新技術(shù)企業(yè)設(shè)備、器具加計扣除(按100%加計扣除)”事項及加計扣除金額。表單節(jié)選部分填報如下:
需要說明的是,稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)優(yōu)化升級了電子稅務(wù)局,申報系統(tǒng)為納稅人提供了下拉菜單選項和部分?jǐn)?shù)據(jù)項自動計算、自動填報的輔助功能,填報更加便利,建議優(yōu)先選擇通過電子稅務(wù)局填報。
【第3篇】不適用研發(fā)費用加計扣除政策的行業(yè)是
哪些行業(yè)不可以享受加計扣除政策
第一煙草制造業(yè),
第二住宿和餐飲業(yè),
第三批發(fā)和零售業(yè),
第四房地產(chǎn)行業(yè),
第五租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),
第六娛樂業(yè),
第七財政部和國家總局規(guī)定的其他行業(yè)。
上面的行業(yè)以國民經(jīng)濟行業(yè)分類與編碼為準(zhǔn),并隨之更新。具體判斷時,看研發(fā)費用發(fā)生當(dāng)年的主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)按稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額是否超過50%。
除了上面的行業(yè)不適合加計扣除之外,其他行業(yè)實際發(fā)生的符合條件的研究開發(fā)費用都可以享受加計扣除的政策。
【第4篇】研發(fā)費用放棄加計扣除說明
研發(fā)費用及其加計扣除稅會處理深度解析
原創(chuàng) 安世強 安博士講財稅2021-09-06 06:00
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一、實務(wù)中研發(fā)費用存在的突出問題
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》 、 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,為鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,國家對高新技術(shù)企業(yè)實施15%的優(yōu)惠所得稅率。鑒于優(yōu)惠力度較大,不少研發(fā)投入很少的傳統(tǒng)企業(yè),通過虛列研發(fā)費用,使研發(fā)費用占比符合要求,申請成為高新技術(shù)企業(yè),并享受了15%的所得稅稅率。甚至部分企業(yè)財務(wù)報表與所得稅納稅申報表不一致,直接將財務(wù)報表中的部分營業(yè)成本填列到所得稅納稅申報表研發(fā)費用的相關(guān)欄目,導(dǎo)致較大的稅務(wù)風(fēng)險。
除所得稅稅率的優(yōu)惠外,研發(fā)費用加計扣除也是一項重要的優(yōu)惠措施,虛列研發(fā)費用的單位,往往在研發(fā)費用加計扣除方面也會存在諸多顧慮,已經(jīng)享受到了優(yōu)惠所得稅稅率,加計扣除方面就比較保守,甚至不愿意加計扣除,以免加大稅務(wù)風(fēng)險,當(dāng)然也有一些企業(yè)對研發(fā)費用全額加計扣除,這進(jìn)一步加劇了稅務(wù)風(fēng)險。
常用的虛列研發(fā)費用的方法各企業(yè)也都如出一轍,即將不屬于研發(fā)范疇的成本費用作為研發(fā)費用進(jìn)行核算和列報??傮w來說研發(fā)費用有兩個突出問題:1.虛列研發(fā)費用;2.對不符合研發(fā)費用加計扣除政策要求的部分進(jìn)行了加計扣除。
以上第一點探討了存在研發(fā)費用虛列的問題及其導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險,這種行為具有主觀故意性,應(yīng)該予以避免;第二點所探討的情況是,研發(fā)活動是真實的,但由于對研發(fā)費用加計扣除稅務(wù)口徑與會計核算口徑的差異不了解,導(dǎo)致了多加計扣除或少加計扣除的問題,這方面可以通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策進(jìn)行改進(jìn),也是本文的重點內(nèi)容。
二、研發(fā)費用加計扣除政策涵蓋的企業(yè)范圍
研發(fā)費用加計扣除相關(guān)政策采用負(fù)面清單的形式,在負(fù)面清單(煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè))內(nèi)的企業(yè)不可享受,負(fù)面清單之外的企業(yè),符合研發(fā)費用加計扣除政策要求的可以享受。
其中,制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
負(fù)面清單之外的非制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在2023年12月31日前,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
既有制造業(yè)收入,又有其他業(yè)務(wù)收入的企業(yè)的,以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù),享受優(yōu)惠當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例在50%以上的,為制造業(yè)企業(yè)。制造業(yè)收入占收入總額的比例低于50%的,為其他企業(yè)。
一般來說制造業(yè)企業(yè)利潤率較低,但容納較多的就業(yè)人口,經(jīng)濟下行壓力之下,很多企業(yè)比較困難,另外,“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等目標(biāo)的實現(xiàn)也需要制造業(yè)企業(yè)加強研發(fā)投入,稅收政策上對制造業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例由原來的50%提高到75%又進(jìn)一步提高到100%,可見政府在稅收優(yōu)惠方面對制造業(yè)的扶持力度還是比較大。
三、不屬于研發(fā)活動,不得加計扣除的情況
哪些研發(fā)活動可以加計扣除,政策采用了正面描述與負(fù)面清單相結(jié)合的方式。重點是具有實質(zhì)的創(chuàng)新性,拿來主義、簡單改進(jìn)和升級,以及人文社科類的創(chuàng)新皆不可以加計扣除。具體如下:
企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或實質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動。
下列活動不適用稅前加計扣除政策:
1.企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級。
2.對某項科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等。
3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動。
4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變。
5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究。
6.作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護(hù)。
7.社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。
比如,筆者曾接觸過一家傳統(tǒng)紅腸生產(chǎn)商,該公司對新口味的紅腸作為了研發(fā)費用并進(jìn)行加計扣除,實際這就是以上第4點所說的對現(xiàn)存產(chǎn)品的簡單改變,一家傳統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)將原來的口味的產(chǎn)品添加一些辣椒,生產(chǎn)出了辣味紅腸,這樣確實難以稱為研發(fā)和創(chuàng)新。
再比如,某些企業(yè)將質(zhì)量檢驗費作為研發(fā)費用,實際質(zhì)檢是生產(chǎn)流程中對原料質(zhì)量的控制,對產(chǎn)品入庫前是否合格的檢驗,當(dāng)然還可能涉及中間產(chǎn)品的檢驗,這些都屬于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),不屬于研發(fā)活動,這其實就是以上第6點所談到的情況。
四、研發(fā)費用加計扣除政策享受的時間性
從2023年1月1日起,企業(yè)10月份預(yù)繳申報當(dāng)年第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時,可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。符合條件的企業(yè)自行計算加計扣除金額,填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》享受稅收優(yōu)惠,并根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況(上半年)填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107012)(不需報送稅務(wù)機關(guān)),該表與相關(guān)政策規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>
企業(yè)也可以選擇10月份預(yù)繳時,對上半年研發(fā)費用不享受加計扣除優(yōu)惠,統(tǒng)一在次年辦理匯算清繳時享受。
五、研發(fā)費用會計核算、高新認(rèn)定及加計扣除口徑對比分析
總體來說,研發(fā)費用的會計口徑要大于加計扣除口徑,高新技術(shù)企業(yè)的口徑居中。會計準(zhǔn)則層面對研發(fā)費用的規(guī)范比較簡單,寥寥數(shù)語,體現(xiàn)在《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號—無形資產(chǎn)》,第二章:
第七條 企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目的支出,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識而進(jìn)行的獨創(chuàng)性的有計劃調(diào)查。開發(fā)是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其他知識應(yīng)用于某項計劃或設(shè)計,以生產(chǎn)出新的或具有實質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。
第八條 企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時計入當(dāng)期損益。
第九條 企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目開發(fā)階段的支出,同時滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn):
(一)完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;
(二)具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;
(三)無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式,包括能夠證明運用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場,無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)證明其有用性;
(四)有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);
(五)歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。
以上是會計準(zhǔn)則層面的原則性規(guī)定,關(guān)于研發(fā)支出在會計準(zhǔn)則層面的分析,筆者擬專題研究,這里不再展開。下表為會計核算、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)費用加計扣除對研發(fā)費用的三個口徑的具體要求:
研發(fā)費用三個口徑對比分析表
來源:國家稅務(wù)局
通過對比會計核算、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)費用加計扣除三個口徑,可以看出研發(fā)費用加計扣除的口徑最為嚴(yán)格,表現(xiàn)在研發(fā)費用可以加計扣除的范圍主要是針對核心研發(fā)費用,對于非核心的部分不予加計扣除,或限制加計扣除的比例。比如對于房屋折舊或租賃費,這對研發(fā)活動來說是弱相關(guān),如果有優(yōu)秀的科研人員在車庫里也可以進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)新并發(fā)明出重要的產(chǎn)品,研發(fā)能力不強,有專門的科研大樓也無用,此外,房屋折舊等費用金額往往較大,如果允許加計扣除,可能造成相關(guān)企業(yè)不需要繳納所得稅,嚴(yán)重影響稅收;研發(fā)人員的正常工資薪金和五險一金可全額扣除,但補充類的有比例限制。
會計口徑則按照受益對象和目的進(jìn)行歸集,只要是認(rèn)定為研發(fā)范疇的,相關(guān)的費用都可以計入研發(fā)費用。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定則著重關(guān)注研發(fā)強度,高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比等,主要是認(rèn)定企業(yè)是否具有高新技術(shù)的屬性,是否真是技術(shù)驅(qū)動型企業(yè),對人員費用、其他費用等有一定的限制。
六、對研發(fā)費用稅會口徑的進(jìn)一步分析
(一)相同點
1.對于研發(fā)與生產(chǎn)共用的資源,會計上要求按照受益對象,采用合理的分配標(biāo)準(zhǔn)將資源耗費進(jìn)行分配,常見的情況包括:
①研發(fā)人員同時參與多個研發(fā)項目的,要在各研發(fā)項目之間對研發(fā)人員的工資薪酬等進(jìn)行分配;研發(fā)人員同時參與研發(fā)活動與非研發(fā)活動的,需要將其工資薪酬等在研發(fā)費用和非研發(fā)費用之間進(jìn)行分配,分配的標(biāo)準(zhǔn)可以采用工時法。
②研發(fā)生產(chǎn)共用設(shè)備、儀器,折舊需要在研發(fā)活動與生產(chǎn)活動之間進(jìn)行分配,可按照機器工時占比法進(jìn)行分配。
③房屋建筑物折舊或租金,折舊或租金需要在研發(fā)活動與非研發(fā)活動之間進(jìn)行分配,可以按照面積占比法進(jìn)行分配。
④無形資產(chǎn)攤銷費用,同理,攤銷涉及到研發(fā)與非研發(fā)活動共用的,可按照實際工時比例法以及其他系統(tǒng)合理的方法進(jìn)行分配。
⑤材料等,按照發(fā)出存貨賬面價值核算到具體的使用和領(lǐng)用對象中。
2.其他共性:
①企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,在計算確認(rèn)收入當(dāng)年的加計扣除研發(fā)費用時,應(yīng)從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入。特殊收入沖減研發(fā)費用,不作為營業(yè)收入,這一點與會計準(zhǔn)則相符合,如同在建工程轉(zhuǎn)固之前的零星收入,不作為收入而是要沖減在建工程成本。
②創(chuàng)新性,會計核算和研發(fā)費用加計扣除在具有一定創(chuàng)新性方面的要求是一致的,即得是真研發(fā)活動,有創(chuàng)新性。
以上的核算要求,按照審計語言就是要保證研發(fā)支出(費用)的完整性、準(zhǔn)確性、存在性或發(fā)生,也是稅務(wù)上允許研發(fā)費用加計扣除的前提條件。如果研發(fā)費用的核算都不能保證準(zhǔn)確和真實,稅務(wù)上當(dāng)然不能享受加計扣除的優(yōu)惠。
除此之外,如果企業(yè)涉及到多個研發(fā)項目的,研發(fā)活動要按照項目進(jìn)行核算,各項目要能準(zhǔn)確的核算出相應(yīng)的人員人工費用、各種直接投入費用和間接費用,以及其他費用。
(二)主要差異
①人員人工費用:國稅【2023年】40號允許加計扣除的內(nèi)部研發(fā)人員的工資薪金和五險一金,其中工資薪金包括按規(guī)定可以在稅前扣除的對研發(fā)人員股權(quán)激勵的支出。這就是說為研發(fā)人員支付的工資薪金和五險一金以外的職工薪酬不屬于本條目可以加計扣除的范圍,比如補充醫(yī)療保險等,具體見以下第⑤點。
②企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費用中對應(yīng)的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應(yīng)的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的,可在銷售當(dāng)年以對應(yīng)的材料費用發(fā)生額直接沖減當(dāng)年的研發(fā)費用,不足沖減的,結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。
這里研發(fā)活動形成產(chǎn)品的會計處理與稅務(wù)有差異,國稅【2023年】40號對上文他共性之①所列舉的三類產(chǎn)品形態(tài)與上文主要差異②進(jìn)行了區(qū)別對待,前者是特殊收入沖減研發(fā)費用,即,企業(yè)實際最終發(fā)生的費用可加計扣除;后者對于產(chǎn)品的材料部分不可加計扣除,言外之意是其他部分可以加計扣除,兩者的處理方法在稅務(wù)口徑有重大的區(qū)別??梢岳斫鉃楹笳呤茄邪l(fā)成功,符合預(yù)期效果的產(chǎn)成品,前者則不是最終形態(tài)或?qū)儆诓涣计?。但對于會計核算來說,并沒有像40號文規(guī)定的區(qū)別,且40號文的發(fā)文機關(guān)是國家稅務(wù)總局,而不是財政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文,應(yīng)該理解為不能規(guī)范會計核算,會計核算上作為營業(yè)收入首先需要滿足收入的定義,請參考筆者往期關(guān)于《研發(fā)支出形成產(chǎn)品銷售收入的核算問題》一文。
此外,還有一點需要重點指出,對于研發(fā)活動形成產(chǎn)品的,對應(yīng)的材料部分不得加計扣除,這一定往往被忽略,尤其是假借研發(fā)之名,行日常生產(chǎn)之實的企業(yè)。這類企業(yè)將部分生產(chǎn)成本作為研發(fā)費用列支,由于工藝早已成熟,計入研發(fā)費用的生產(chǎn)成本也都生產(chǎn)出了正常的產(chǎn)品,對外銷售并作為主營業(yè)務(wù)收入,這批產(chǎn)品對應(yīng)的材料費用當(dāng)然不能抵扣。
通過虛列研發(fā)費用獲得了高新技術(shù)企業(yè)資格,還將虛列研發(fā)費用對應(yīng)的產(chǎn)品并對外銷售的成本全額加計扣除,會進(jìn)一步加劇稅務(wù)風(fēng)險,需要引起足夠的重視。
③折舊費用指用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。所以房屋建筑物折舊不可加計扣除,另外房屋租賃費也不可加計扣除。
④無形資產(chǎn)攤銷費用,用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。所以,即使是專門用于研發(fā)的土地使用權(quán)攤銷也不得加計扣除。
⑤與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費,職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。
最后,由于本文已經(jīng)很長,且已經(jīng)全面的對研發(fā)費用相關(guān)稅會問題進(jìn)行了詳盡的論述,基本目的已經(jīng)實現(xiàn),關(guān)于委托研發(fā)、合作研發(fā)相關(guān)問題擬后期再專門撰文,請讀者敬請期待。
【第5篇】研發(fā)費用加計扣除公告
研發(fā)費用加計扣除政策問答匯總(2023年11月)
第一節(jié)研發(fā)活動方面
1.1.我公司目前正在開展科研攻關(guān),請問研發(fā)費用加計扣除政策中的研發(fā)活動如何界定?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科技與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動。
其中不適用稅前加計扣除政策的活動包括:
(1)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級;
(2)對某項科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等;
(3)企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動;
(4)對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變;
(5)市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究;
(6)作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護(hù);
(7)社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。
企業(yè)開展的可適用研發(fā)費用加計扣除的活動,都必須符合《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)文件有關(guān)研發(fā)活動的基本定義等相關(guān)條件。企業(yè)應(yīng)對研發(fā)項目進(jìn)行合規(guī)管理,重視對“研發(fā)活動”實質(zhì)性把控,如果企業(yè)確實無法準(zhǔn)確把握是否屬于“研發(fā)活動”,可以向科技部門咨詢。
1.2.我公司主要是從事創(chuàng)意設(shè)計活動,發(fā)生的相關(guān)費用可以加計扣除嗎?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計活動而發(fā)生的相關(guān)費用,可按照規(guī)定進(jìn)行稅前加計扣除。創(chuàng)意設(shè)計活動是指多媒體軟件、動漫游戲軟件開發(fā),數(shù)字動漫、游戲設(shè)計制作;房屋建筑工程設(shè)計(綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)為三星)、風(fēng)景園林工程專項設(shè)計;工業(yè)設(shè)計、多媒體設(shè)計、動漫及衍生產(chǎn)品設(shè)計、模型設(shè)計等。
1.3.研發(fā)項目最終研發(fā)失敗,相關(guān)研發(fā)費用是否還可以享受企業(yè)所得稅稅前加計扣除?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,失敗的研發(fā)活動所發(fā)生的研發(fā)費用可享受稅前加計扣除政策。
第二節(jié)行業(yè)規(guī)定方面
2.1.我公司是一家事業(yè)單位,公司目前正在開展科研攻關(guān),是否可以享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策?
答:可以。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及實施條例,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。依法在中國境內(nèi)成立的企業(yè),包括依照中國法律、行政法規(guī)在中國境內(nèi)成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他取得收入的組織。事業(yè)單位屬于企業(yè)所得稅的納稅人,因此其開展研發(fā)活動發(fā)生的研究開發(fā)費,可以按相關(guān)規(guī)定享受加計扣除優(yōu)惠政策。
2.2.我公司是一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),近年來也會對房屋建筑工程設(shè)計投入一些研發(fā),相關(guān)的研發(fā)費用是否可以享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策?
答:按照《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)文件規(guī)定,煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)以及財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)屬于不可以享受研發(fā)費加計扣除政策的行業(yè)范圍。若貴公司在研發(fā)費用發(fā)生當(dāng)年的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)收入占收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的,則屬于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),不得享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠。
2.3.核定征收企業(yè)是否可以享受研發(fā)費用加計扣除政策?
答:不可以。
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,研發(fā)費用加計扣除政策適用于會計核算健全、實行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用的居民企業(yè),以核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)不能享受此項優(yōu)惠政策。
2.4.我公司既不是高新技術(shù)企業(yè),也不是科技型中小企業(yè),能否享受研發(fā)費用加計扣除?
答:可以。
會計核算健全、實行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用的(非負(fù)面清單行業(yè))居民企業(yè)可適用研發(fā)費用加計扣除。
2.5.我們公司屬于非科技型中小企業(yè),主營計算機的生產(chǎn)和制造,2023年同時兼營提供計算機工程設(shè)計服務(wù),請問我們公司2023年可以按100%比例享受研發(fā)費加計扣除政策嗎?
答:根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部稅務(wù)總局公告2023年第13號)的規(guī)定,如你公司2023年度計算機制造業(yè)收入占企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定計算的收入總額50%以上的,則當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)為制造業(yè),可按100%加計扣除比例計算;如當(dāng)年度提供計算機設(shè)備工程服務(wù)收入占企業(yè)按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定計算的收入總額50%以上的,則當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)為“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”,按75%加計扣除比例計算。
2.6.我們公司原來享受75%的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策,聽說國家對制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策又給了新的優(yōu)惠,新政策與老政策相比,有哪些變化?
答:《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2023年第13號)第一條規(guī)定,制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷?!敦斦慷悇?wù)總局科技部關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例的公告》(財政部稅務(wù)總局科技部公告2023年第16號)第一條規(guī)定,科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。新政策將制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%,進(jìn)一步加大對制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的政策支持力度,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
2.7.企業(yè)如何判斷自己是否屬于可以享受研發(fā)費用100%加計扣除的制造業(yè)企業(yè)?
答:按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2023年第13號)所稱制造業(yè)企業(yè),是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù),享受優(yōu)惠當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達(dá)到50%以上的企業(yè)。制造業(yè)的范圍按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4574-2017)確定,如國家有關(guān)部門更新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,從其規(guī)定。收入總額按照企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定,收入總額是指企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入。
案例一:b公司,非科技型中小企業(yè),主營汽車制造業(yè)務(wù),2023年度生產(chǎn)銷售小轎車2,000萬元,同時兼營汽車保養(yǎng)服務(wù)取得服務(wù)收入500萬元,另外,b公司取得投資收益500萬元,還有一筆政府補貼收入(作不征稅收入處理)200萬元。b公司屬于“36.汽車制造業(yè)”企業(yè),2023年度收入總額=2,000+500+500+200=3,200萬元,制造業(yè)收入占比=2,000÷3,200×100%=62.5%>50%,因此該公司當(dāng)年度發(fā)生的符合規(guī)定的研發(fā)費用加計扣除比例為100%。
案例二:假設(shè)b公司雖然行業(yè)登記為汽車制造業(yè),但2023年度因銷路不暢,小汽車銷售量大幅縮減,全年生產(chǎn)銷售收入僅800萬元,但汽車保養(yǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)量穩(wěn)定,取得服務(wù)收入500萬元,同時公司取得投資收益500萬元,還有一筆政府補貼收入(作不征稅收入處理)200萬元。
b公司2023年度收入總額=800+500+500+200=2,000萬元,制造業(yè)收入占比=800÷2,000×100%=40%<50%,該公司的研發(fā)費用不得按100%加計扣除,但可以按75%的扣除比例享受研發(fā)費用加計扣除部分。
第三節(jié)研發(fā)費用方面
3.1.我公司計劃在2023年度申報時首次享受研發(fā)費用加計扣除,請問哪些研發(fā)費用可以稅前加計扣除?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,允許加計扣除的研發(fā)費用范圍包括:
(1)直接從事研發(fā)活動的人員或外聘研發(fā)人員的人員人工費用;
(2)直接投入研發(fā)項目費用;
(3)用于研發(fā)活動的儀器設(shè)備的折舊費用;
(4)用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn)攤銷費用;
(5)新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費;
(6)與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用(此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%);
(7)財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費用。
3.2.我是一家制造業(yè)企業(yè),2023年取得科技部門一筆財政性資金用于研發(fā),所形成的研發(fā)支出可否稅前加計扣除?
答:分兩種情況處理:
(1)企業(yè)取得的財政性資金如符合不征稅收入條件并按不征稅收入處理,用于研發(fā)活動所形成的費用或無形資產(chǎn),不得計算加計扣除或攤銷。
(2)企業(yè)取得的財政性資金若作為應(yīng)稅收入處理的,用于研發(fā)活動所形成的費用或無形資產(chǎn),可以計算加計扣除或攤銷。
企業(yè)可自行選擇最適宜的處理方式。
例如,某制造業(yè)企業(yè)2023年發(fā)生研發(fā)支出200萬元,其中50萬元是屬于政府財政補助,符合不征稅收入條件,企業(yè)選擇作不征稅收入處理,則該項研發(fā)支出可稅前加計扣除金額為150×100%=150萬元;若企業(yè)取得的50萬元政府補助選擇按應(yīng)稅收入處理,則稅前加計扣除金額為200×100%=200萬元。
3.3.對于同時用于研發(fā)活動和非研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)以及同時參與生產(chǎn)經(jīng)營管理的研發(fā)人員可以享受研發(fā)費加計扣除政策嗎?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)》規(guī)定,企業(yè)從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn),同時從事或用于非研發(fā)活動的,應(yīng)對共用的人員活動情況及儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的使用情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的相關(guān)費用按實際工時占比等合理方式在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,可以享受研發(fā)費加計扣除政策;未分配的不得加計扣除。企業(yè)按照實際工時占比法分配費用存在困難的,可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營情況,如按照受益原則,以作業(yè)成本法、最終成果決定法等方法來合理分配各項費用。
3.4.我公司研發(fā)活動中發(fā)生“試制試產(chǎn)費用”是否可以享受研發(fā)費加計扣除政策?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費屬于可加計扣除的研發(fā)費用。
3.5.企業(yè)同時有多個研發(fā)項目,其他相關(guān)費用的限額是如何進(jìn)行計算?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第28號)的有關(guān)規(guī)定,2023年及以后年度,企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)同時開展多項研發(fā)活動的,由原來按照每一研發(fā)項目分別計算“其他相關(guān)費用”限額,改為統(tǒng)一計算全部研發(fā)項目“其他相關(guān)費用”限額。
企業(yè)按照以下公式計算《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)第一條第(一)項“允許加計扣除的研發(fā)費用”第6目規(guī)定的“其他相關(guān)費用”的限額,其中資本化項目發(fā)生的費用在形成無形資產(chǎn)的年度統(tǒng)一納入計102算:
全部研發(fā)項目的其他相關(guān)費用限額=全部研發(fā)項目的人員人工等五項費用之和×10%/(1-10%)
(一)“人員人工等五項費用”是指財稅〔2015〕119號文件第一條第(一)項“允許加計扣除的研發(fā)費用”第1目至第5目費用,包括“人員人工費用”“直接投入費用”“折舊費用”“無形資產(chǎn)攤銷”和“新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費”。
(二)當(dāng)“其他相關(guān)費用”實際發(fā)生數(shù)小于限額時,按實際發(fā)生數(shù)計算稅前加計扣除額;當(dāng)“其他相關(guān)費用”實際發(fā)生數(shù)大于限額時,按限額計算稅前加計扣除額。
3.6.關(guān)于“其他相關(guān)費用”中資本化項目應(yīng)該如何處理?
答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定,2023年及以后年度,對于資本化項目“其他相關(guān)費用”的處理分以下幾步:
第一步按當(dāng)年全部費用化項目和當(dāng)年已結(jié)束的資本化項目統(tǒng)一計算出當(dāng)年全部項目“其他相關(guān)費用”限額;
第二步比較“其他相關(guān)費用”限額及其實際發(fā)生數(shù)的大小,確定可以加計扣除的“其他相關(guān)費用”金額;
第三步用可加計扣除的“其他相關(guān)費用”金額除以全部項目實際發(fā)生的“其他相關(guān)費用”,得出可加計扣除比例;
第四步用可加計扣除比例乘以每個資本化項目實際發(fā)生的“其他相關(guān)費用”,得出單個資本化項目可加計扣除的“其他相關(guān)費用”,與該項目其他可加計扣除的研發(fā)費用一并在以后年度攤銷。
3.7.企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品或企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費用應(yīng)該怎么核算?
答:企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用可按規(guī)定享受加計扣除政策,實務(wù)中常有已歸集計入研發(fā)費用,但在當(dāng)期取得的研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,此類收入均為與研發(fā)活動直接相關(guān)的收入,應(yīng)沖減對應(yīng)的可加計扣除的研發(fā)費用。即企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,在計算確認(rèn)收入當(dāng)年的加計扣除研發(fā)費用時,應(yīng)從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入,不足扣減的,加計扣除研發(fā)費用按零計算。
研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售,產(chǎn)品所耗用材料費用占比較大且易于計量,企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費用中對應(yīng)的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應(yīng)的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的,可在銷售當(dāng)年以對應(yīng)的材料費用發(fā)生額直接沖減當(dāng)年的研發(fā)費用,不足沖減的,結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。
3.8.在企業(yè)研發(fā)過程中,發(fā)生的不在《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)文件列舉范圍內(nèi)的其他費用,能否加計扣除?
答:研發(fā)費用加計扣除政策采取正列舉方式規(guī)定了其他費用具體范圍,對于其它未列明的費用類型,不得作為其他費用在稅前加計扣除。
3.9.企業(yè)為研發(fā)人員購買的補充醫(yī)療保險,能否加計扣除?
答:可以。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)的規(guī)定,其他相關(guān)費用包括補充醫(yī)療保險費,因此企業(yè)為研發(fā)人員購買的補充醫(yī)療保險可以列入其他相關(guān)費用,稅前加計扣除。
3.10.企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),用于研發(fā)活動發(fā)生的折舊費用,能否加計扣除?
答:根據(jù)《企業(yè)所得稅法實施條例》和《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119104號)規(guī)定,企業(yè)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),其租賃費支出通過提取折舊分期扣除;設(shè)備若用于研發(fā)活動,屬于允許加計扣除的研發(fā)費用范圍,其折舊費用可以加計扣除。
3.11.我司為進(jìn)行研發(fā),以經(jīng)營租賃方式租入了用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,并根據(jù)需要進(jìn)行了改裝,請問在改裝過程中發(fā)生的長期待攤費用屬于研發(fā)費加計扣除范圍嗎?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號),用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、維修等費用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費可享受加計扣除。對于改裝過程中發(fā)生的長期待攤費用,由于研發(fā)費用的歸集范圍以正列舉的方式限定為六大類,長期待攤費用不屬于這六大類中的一種,因此無法享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠。
3.12.研發(fā)項目使用的化驗室或廠房的折舊費是否可以享受加計扣除?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)文件規(guī)定,允許加計扣除的折舊費用為用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費,不包括不動產(chǎn)的折舊費。
3.13.企業(yè)為研發(fā)人員繳納的年金,能否加計扣除?
答:可以。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用包括補充養(yǎng)老保險費。補充養(yǎng)老保險包括企業(yè)年金。
3.14.企業(yè)發(fā)生的零碎、金額較小的研發(fā)費用如何歸到研發(fā)費的具體項目?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)及《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度要求,對研發(fā)支出進(jìn)行會計處理。研發(fā)項目立項時應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出輔助賬,由企業(yè)留存?zhèn)洳椤Q邪l(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍(項目)包括:人員人工費用,直接投入費用,折舊費用,無形資產(chǎn)攤銷費用,新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費,其他相關(guān)費用。與研發(fā)有關(guān)的費用對照文件及會計處理制度,規(guī)范歸集即可。
3.15.我公司根據(jù)特定客戶需求訂制產(chǎn)品并開展研發(fā),沒有立項的支出能否進(jìn)行加計扣除?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第23號)規(guī)定,享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠主要留存?zhèn)洳橘Y料包括自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權(quán)部門關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件,因此沒有立項的研發(fā)支出不能享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠。
3.16.我們是一家從事計算機制造的公司,在研發(fā)項目開展過程中,需要對新產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計,請問這部分費用可以享受研發(fā)費加計扣除政策嗎?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,新產(chǎn)品設(shè)計費是可以享受加計扣除政策的。
3.17.我們公司主要從事計算機制造,研發(fā)過程中需要開發(fā)制造一些模具,該部分費用可以享受加計扣除政策嗎?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費用,是可以享受加計扣除政策的。
3.18.研發(fā)部門在研發(fā)活動過程中領(lǐng)用生產(chǎn)車間的原材料進(jìn)行研究試驗,這部分原材料可以計入研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:可以。
研發(fā)部門在研究新產(chǎn)品過程中領(lǐng)用生產(chǎn)車間的原材料進(jìn)行研究試制,該部分的費用支出應(yīng)按照研發(fā)活動和生產(chǎn)經(jīng)營實際情況分別核算、正確劃分,對劃分不清的,不得實行加計扣除。
3.19.研發(fā)部門在食品研發(fā)活動的開發(fā)階段和生產(chǎn)車間共用一套專用設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)品小試、中試,該階段生產(chǎn)車間的設(shè)備折舊費、生產(chǎn)車間的水電費可以計入研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:可以。
研發(fā)部門在開發(fā)階段過程中和生產(chǎn)車間共用設(shè)備,生產(chǎn)設(shè)備實際發(fā)生的折舊費及產(chǎn)生的水電費應(yīng)按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除。
3.20.研發(fā)部門購入新設(shè)備開展研發(fā)活動,研發(fā)過程中對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試及程序編制,程序編制的算法屬企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)范疇,需要支付一筆知識產(chǎn)權(quán)許可使用費用,符合稅法規(guī)定且選擇縮短攤銷年限,應(yīng)如何享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策?
答:企業(yè)用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn),符合稅法規(guī)定且選擇縮短攤銷年限,在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策時,就稅前扣除的攤銷部分計算加計扣除。
3.21.我公司是一家食品制造業(yè)企業(yè),2023年形成了一項計稅基礎(chǔ)為100萬元的無形資產(chǎn),能否適用2023年的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策?
答:對于制造業(yè)企業(yè)2023年以前形成的無形資產(chǎn),在2023年12月31日以前可以按照無形資產(chǎn)成本的175%進(jìn)行攤銷;2023年1月1日起按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
3.22.研發(fā)部門開發(fā)一種新產(chǎn)品,產(chǎn)品包裝物上印有動漫人物形象涉及版權(quán)費,可以計入研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:可以。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費指企業(yè)在新產(chǎn)品設(shè)計、新工藝規(guī)程制定、新藥研制的臨床試驗、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗過程中發(fā)生的與開展該項活動有關(guān)的各類費用。企業(yè)在新產(chǎn)品設(shè)計過程中,涉及到相關(guān)版權(quán)費,可以計入研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。
3.23.公司研發(fā)出來的專用設(shè)備樣機直接作為產(chǎn)品移交客戶使用的,研發(fā)費用加計扣除時如何處理?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,企業(yè)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售的,研發(fā)費用中對應(yīng)的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應(yīng)的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費用已計入研發(fā)費用的,可在銷售當(dāng)年以對應(yīng)的材料費用發(fā)生額直接沖減當(dāng)年的研發(fā)費用,不足沖減的,結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。公司新研發(fā)的專用設(shè)備樣機直接形成產(chǎn)品對外銷售的,其研發(fā)過程中消耗的材料費用應(yīng)沖減銷售當(dāng)年的研發(fā)費用,不得加計扣除。
3.24.部分專用設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)上市后,公司為跟蹤產(chǎn)品后續(xù)使用效果及與其它不同產(chǎn)品搭配使用方式產(chǎn)生的不同效果進(jìn)行深化研究,這部分費用是否可以納入加計扣除范圍?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動不適用稅前加計扣除政策。企業(yè)須準(zhǔn)確把握研發(fā)活動結(jié)束時點,一般情況下,當(dāng)企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品達(dá)到批量生產(chǎn)條件(或商品化后),則本項目研發(fā)階段結(jié)束。因此,企業(yè)研發(fā)的專用設(shè)備產(chǎn)品上市后所發(fā)生的活動支出,不適用稅前加計扣除政策。
第四節(jié)研發(fā)人員方面
4.1.研究開發(fā)人員的范圍如何界定?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)直接從事研發(fā)活動人員包括研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。研究人員是指主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員;技術(shù)人員是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗,在研究人員指導(dǎo)下參與研發(fā)工作的人員;輔助人員是指參與研究開發(fā)活動的技工。外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。
研究開發(fā)人員的聘用形式,既可以是本企業(yè)的員工,也可以是外聘,包括勞務(wù)派遣等形式。外聘研發(fā)人員包括與本企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究開發(fā)人員、技術(shù)人員、輔助人員,輔助人員不包括為研發(fā)活動從事后勤服務(wù)的人員。
4.2.我公司開展自主研發(fā),研發(fā)人員屬于外聘人員,該人員還在其他企業(yè)兼職,企業(yè)發(fā)生的此類兼職人員人工費用是否可以享受加計扣除政策?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,可以稅前加計扣除的人員人工費用,是指直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。
其中外聘研發(fā)人員是指與本企業(yè)或勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)和臨時聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。文件未規(guī)定外聘研發(fā)人員必須是專職人員,因此兼職人員可以享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠。
4.3.有很多公司為節(jié)省人力成本,研發(fā)人員既是生產(chǎn)技術(shù)人員又是產(chǎn)品開發(fā)人員,研發(fā)費歸集時是否必須明確區(qū)分研發(fā)人員和生產(chǎn)人員嗎?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)規(guī)定,直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的,企業(yè)應(yīng)對其人員活動情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的相關(guān)費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除。
4.4.研發(fā)部門的工作人員兼職生產(chǎn)車間的技術(shù)監(jiān)督,直接從事研發(fā)活動,其工資薪金可以計入研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:可以。企業(yè)應(yīng)對該人員活動情況做必要記錄,將其實際發(fā)生的相關(guān)費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除。
4.5.食品制造業(yè)企業(yè)的公司副總經(jīng)理,分管研發(fā)部門,但不直接從事研發(fā)活動,其工資薪金是否可以計入研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:不可以。
企業(yè)副總經(jīng)理不直接從事研發(fā)活動,其有關(guān)的人員人工費用不能計入可享受加計扣除優(yōu)惠政策的研發(fā)費用。
第五節(jié)會計核算方面
5.1.我是某公司財務(wù)人員,想了解一下研發(fā)費用加計扣除政策對企業(yè)會計核算有什么要求?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度要求,對研發(fā)支出進(jìn)行會計處理;同時,對享受加計扣除的研發(fā)費用按研發(fā)項目設(shè)置輔助賬,準(zhǔn)確歸集核算當(dāng)年可加計扣除的各項研發(fā)費用實際發(fā)生額。企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進(jìn)行多項研發(fā)活動的,應(yīng)按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用。企業(yè)應(yīng)對研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用分別核算,準(zhǔn)確、合理歸集各項費用支出,對劃分不清的,不得實行加計扣除。
5.2.研發(fā)費用如何設(shè)置會計科目?
答:企業(yè)應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”科目核算研發(fā)費用。對研究階段支出與開發(fā)階段支出應(yīng)分別處理,研究階段支出應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時計入當(dāng)期損益,開發(fā)階段支出在滿足一定條件后允許資本化。研究階段支出屬于費用化的范疇,支出發(fā)生時借記“研發(fā)支出—費用化支出”,期末轉(zhuǎn)入“管理費用”;開發(fā)階段分兩種情形,一是不符合資本化條件時,和研究階段會計處理相同;二是符合資本化條件時,借記“研發(fā)支出—資本化支出”,“研發(fā)支出—資本化支出”科目余額在編制資產(chǎn)負(fù)債表時填入開發(fā)支出,達(dá)到預(yù)定用途之后,結(jié)轉(zhuǎn)到無形資產(chǎn)。
第六節(jié)委托研發(fā)方面
6.1.我是企業(yè)的財會人員,想了解一下委托境外進(jìn)行研發(fā)活動和委托境內(nèi)進(jìn)行研發(fā)活動在享受加計扣除時有什么差異?
答:(1)加計扣除金額的限額不同。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)及《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)委托境內(nèi)進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除;企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用,同時委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,才可以計算加計扣除。
(2)企業(yè)委托境內(nèi)個人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用可適用加計扣除,但是委托境外個人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用不可加計扣除。
(3)委托境內(nèi)進(jìn)行研發(fā)活動由受托方到科技部門進(jìn)行登記,委托境外進(jìn)行研發(fā)活動由委托方到科技行政主管部門進(jìn)行登記。
6.2.我公司2023年將某個科研項目委托境外公司進(jìn)行研發(fā),可加計扣除的研發(fā)費用金額應(yīng)如何計算?
答:根據(jù)《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)相關(guān)規(guī)定,自2023年1月1日起,委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。
例如,某企業(yè)2023年境內(nèi)符合條件研發(fā)費110萬元,委托境外研發(fā)費用100萬元,其中100×80%=80萬元計入委托境外研發(fā)費,委托境外研發(fā)費不超過110×2/3=73.33萬元的可以稅前加計扣除,因此,該企業(yè)2023年可加計扣除的委托境外研發(fā)費用為73.33萬元。
6.3.企業(yè)受托開展研發(fā),委托方選擇不享受研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策,我公司作為受托方是否可以就實際發(fā)生的研發(fā)費用申報享受研發(fā)費加計扣除?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)相關(guān)規(guī)定,無論委托方是否享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策,受托方均不得加計扣除。
6.4.為什么委托境內(nèi)和委托境外機構(gòu)的研發(fā)活動需去科技主管部門登記備案的主體分別為受托方和委托方?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第97號)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的留存?zhèn)洳橘Y料包括經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同。未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。
由于受托方一般是享受增值稅等其他稅種稅收優(yōu)惠政策的主體,科技部門為便于管理、統(tǒng)計,避免雙重登記,因此明確發(fā)生委托境內(nèi)研發(fā)活動的,由受托方到科技部門進(jìn)行登記。而委托境外進(jìn)行研發(fā)活動的受托方在國外,不受我國相關(guān)法律管轄,要求受托方登記不具有操作性,因此《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號)文件對委托境外機構(gòu)研發(fā)進(jìn)行了調(diào)整,將登記方由受托方調(diào)整至委托方,以保證委托方能順利享受政策。
6.5.委托非關(guān)聯(lián)方研發(fā)是否需要提供研發(fā)項目費用支出明細(xì)?
答:根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)相關(guān)規(guī)定,委托方與受托方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,受托方應(yīng)向委托方提供研發(fā)項目費用支出明細(xì)情況。委托非關(guān)聯(lián)方研發(fā),考慮到涉及商業(yè)秘密等情況,不再需要提供研發(fā)項目費用支出明細(xì),但委托研發(fā)費用實際發(fā)生額應(yīng)符合獨立交易原則。
6.6.企業(yè)委托境外研發(fā)費用不得超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分可規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除,其中“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分”是否包括資本化部分?若企業(yè)同時存在委托境內(nèi)研發(fā),“境內(nèi)符合條件的委托研發(fā)費用”是否需要乘以80%來計算“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分”?
答:境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用既包括費用化的研發(fā)費用也包括資本化的研發(fā)費用,因此,用于計算三分之二限額的基數(shù)“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用”包括資本化的研發(fā)費用。企業(yè)委托境內(nèi)機構(gòu)或個人研發(fā),加計扣除時按照研發(fā)活動發(fā)生費用的80%計入委托方研發(fā)費用并計算加計扣除,因此,企業(yè)委托境內(nèi)機構(gòu)或個人研發(fā)活動所發(fā)生的費用也應(yīng)乘以80%,用于計算“境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分”。
6.7.由于委托研發(fā)項目登記在企業(yè)內(nèi)部是由技術(shù)部門負(fù)責(zé),財務(wù)部門在事后歸集研發(fā)費用是才發(fā)現(xiàn)合同未到科技部門備案的情況,請問,事后到科技部門補辦備案手續(xù),稅務(wù)機關(guān)是否認(rèn)可?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第97號)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的留存?zhèn)洳橘Y料包括經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同。未申請認(rèn)定登記和未予登記的技術(shù)合同,不得享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。
根據(jù)《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅[2015]119號)規(guī)定,企業(yè)符合規(guī)定的研發(fā)費用加計扣除條件而在2023年1月1日以后未及時享受該項稅收優(yōu)惠的,可以追溯享受并履行備案手續(xù),追溯期限最長為3年。
第七節(jié)集團(tuán)研發(fā)方面
7.1.對于集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行研發(fā),研發(fā)費用在各子公司間分?jǐn)偅绾未_定分配率?
答:以研發(fā)投入確定分配率為例。參照合作研發(fā)的模式,對集團(tuán)統(tǒng)一發(fā)生的研發(fā)費在各個子公司之間進(jìn)行分?jǐn)倳r,按各子公司在研發(fā)過程中的實際投入為標(biāo)準(zhǔn)為分?jǐn)?。一方面,按投入進(jìn)行分配較易量化計算,能合理體現(xiàn)各子公司對研發(fā)結(jié)果的實際貢獻(xiàn)度,符合配比原則;另一方面也能有效解決按銷售收入分配不能完全反映出研發(fā)成果使用情況的問題,便于后續(xù)管理跟蹤核實。
7.2.集團(tuán)分?jǐn)傃邪l(fā)費用后,由集團(tuán)公司還是子公司承擔(dān)后續(xù)管理資料備查工作?
答:遵照“誰享受、誰負(fù)責(zé)”的原則,由享受優(yōu)惠政策的主體承擔(dān)相關(guān)工作。集團(tuán)公司在分?jǐn)傎M用的同時,也應(yīng)將集中研發(fā)項目研發(fā)費決算表、集中研發(fā)項目費用分?jǐn)偯骷?xì)情況表和實際分享收益比例等資料交給各子公司,各子公司主管稅務(wù)機關(guān)對分配比例有異議時,可請集團(tuán)公司主管稅務(wù)機關(guān)對集團(tuán)公司開展后續(xù)管理,重新確認(rèn)研發(fā)費金額及分配率。
7.3.企業(yè)集團(tuán)集中開發(fā)的研發(fā)費用分?jǐn)傂枰⒁饽男┦马棧?/strong>
答:企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況,對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大,需要集中研發(fā)的項目,其實際發(fā)生的研發(fā)費用,可以按照權(quán)利和義務(wù)相一致、費用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費用的分?jǐn)偡椒ǎ谑芤娉蓡T企業(yè)間進(jìn)行分?jǐn)?,由相關(guān)成員企業(yè)分別計算加計扣除。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第42號)的規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)開發(fā)、應(yīng)用無形資產(chǎn)及確定無形資產(chǎn)所有權(quán)歸屬的整體戰(zhàn)略,包括主要研發(fā)機構(gòu)所在地和研發(fā)管理活動發(fā)生地及其主要功能、風(fēng)險、資產(chǎn)和人員情況等應(yīng)在主體文檔中披露。
7.4.如果是集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行研發(fā),子公司可以享受加計扣除優(yōu)惠政策嗎?
答:可以。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況,對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大,需要集中研發(fā)的項目,其實際發(fā)生的研發(fā)費用,可以按照權(quán)利和義務(wù)相一致、費用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費用的分?jǐn)偡椒?,在受益成員企業(yè)間進(jìn)行分?jǐn)偅上嚓P(guān)成員企業(yè)分別計算加計扣除。
第八節(jié)科技型中小企業(yè)方面
8.1.科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除新政策從2023年1月1日起實行,我公司辦理2023年度匯算清繳時,需要取得什么樣的入庫登記編號,才能享受按100%比例享受研發(fā)費用加計扣除政策?
答:根據(jù)《科技部國家稅務(wù)總局關(guān)于做好科技型中小企業(yè)評價工作有關(guān)事項的通知》(國科發(fā)火〔2018〕11號)規(guī)定,各省級科技管理部門應(yīng)按企業(yè)成立日期和提交自評信息日期,在科技型中小企業(yè)入庫登記編號上進(jìn)行標(biāo)識。具體編碼規(guī)則是:入庫年度之前成立且5月31日前提交自評信息的,其登記編號第11位為0;入庫年度之前成立但6月1日(含)以后提交自評信息的,其登記編號第11位為a;入庫年度當(dāng)年成立的,其登記編號第11位為b。其中入庫登記編號第11位為0的企業(yè),可在上年度匯算清繳中享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。
按照上述規(guī)定,你公司2023年發(fā)生研發(fā)費用,如在2023年度匯算清繳時享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用100%加計扣除優(yōu)惠,需要在2023年取得第11位為0的科技型中小企業(yè)的入庫登記編號。
考慮到企業(yè)取得第11位為0的入庫登記編號有時間要求,建議你公司按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)火〔2018〕11號發(fā)布)規(guī)定,盡可能在匯算清繳結(jié)束前取得2023年的入庫登記編號,確保及時精準(zhǔn)享受優(yōu)惠。
8.2.我公司是一家科技型中小企業(yè),假設(shè)2023年發(fā)生研發(fā)費用100萬元,具體如何計算加計扣除?
答:科技型中小企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費用,根據(jù)是否形成無形資產(chǎn)按費用化或資本化處理兩種情況,分別計算加計扣除,具體為:未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
假設(shè)你公司2023年發(fā)生的研發(fā)費用全部費用化,且全部符合加計扣除條件,則在據(jù)實扣除100萬元基礎(chǔ)上,允許稅前再加計扣除100萬元,合計可在稅前扣除200萬元;如果發(fā)生的研發(fā)費用全部資本化,100萬元將計入無形資產(chǎn)成本,在該無形資產(chǎn)的使用期間按照無形資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)的200%在稅前攤銷。
8.3.我公司是一家科技型中小企業(yè),2023年委托其他單位的研發(fā)費用,也可以按照100%比例加計扣除嗎?
答:科技型中小企業(yè)發(fā)生的委托研發(fā)費用,也屬于該企業(yè)的研發(fā)費用,可以適用100%比例加計扣除政策。具體為:
企業(yè)委托境內(nèi)外部機構(gòu)或個人進(jìn)行研發(fā)活動發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用并按100%的比例計算加計扣除。
委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。委托境外研發(fā)費用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前按100%比例計算加計扣除。
8.4.我公司是一家科技型中小企業(yè),什么時候可以申報享受研發(fā)費用加計扣除政策呢?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》(2023年第10號),企業(yè)可以自主選擇10月份預(yù)繳申報第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時,就當(dāng)年前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。對10月份預(yù)繳申報期未選擇享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的,也可以在辦理當(dāng)年度企業(yè)所得稅匯算清繳時統(tǒng)一享受。
企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時,自行判斷本年度符合科技型中小企業(yè)條件的,可選擇暫按規(guī)定享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策,年度匯算清繳時再按照取得入庫登記編號的情況確定是否可以享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。如果企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時,沒有把握確定是否能取得入庫登記編號,也可以選擇在年終匯算清繳時再享受。入庫登記編號第11位為0的企業(yè),可在上年度匯算清繳中享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。
例如,你公司2023年發(fā)生研發(fā)費用,如果選擇在2023年度匯算清繳時享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用100%加計扣除優(yōu)惠,需要在2023年取得第11位為0的科技型中小企業(yè)的入庫登記編號。
由于企業(yè)取得第11位為0的科技型中小企業(yè)的入庫登記編號有時間要求,建議企業(yè)盡可能在每年匯算清繳前取得入庫登記編號,確保能夠及時精準(zhǔn)充分享受優(yōu)惠。
第九節(jié)預(yù)繳申報方面
9.1.原來研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠都是在匯算清繳時享受,聽說現(xiàn)在可以提前到預(yù)繳時享受,請問具體是怎樣規(guī)定的?
答:《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第10號)規(guī)定,2023年1月1日起,企業(yè)10月份預(yù)繳申報第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時,可以自行選擇就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策,采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。對10月份預(yù)繳申報期未選擇享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的,可以在辦理當(dāng)年度企業(yè)所得稅匯算清繳時統(tǒng)一享受。
9.2.我公司2023年發(fā)生了研發(fā)費用,想在預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除政策,需要準(zhǔn)備哪些資料?
答:企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。企業(yè)依據(jù)實際發(fā)生的研發(fā)費用支出,自行計算加計扣除金額,填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》享受稅收優(yōu)惠,并根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況(前三季度)填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107012)?!堆邪l(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107012)與規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>
9.3.我公司是非制造業(yè)企業(yè),是否可以在預(yù)繳申報時享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策?
答:你公司屬于非制造業(yè)企業(yè),只要你公司不屬于煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等負(fù)面清單行業(yè),就可以在10月份預(yù)繳申報第三季度或9月份企業(yè)所得稅時,對前三季度的研發(fā)費用選擇享受加計扣除優(yōu)惠。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(2023年第97號)第四條規(guī)定,負(fù)面清單企業(yè),是指以上述6個行業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù),其研發(fā)費用發(fā)生當(dāng)年的主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)按企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定計算的收入總額減除不征稅收入和投資收益的余額50%(不含)以上的企業(yè)。
9.4.我們公司今年三季度虧損,還能否在10月份預(yù)繳時申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策?
答:對于虧損企業(yè)而言,如會計核算健全、實行查賬征收,能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用,且不屬于負(fù)面清單行業(yè),可申報享受研發(fā)費用加計扣除政策。
來源:廣東省稅務(wù)局
【第6篇】研發(fā)費用加計扣除輔助賬格式
軟件企業(yè)研發(fā)費用加計扣除需要留存?zhèn)洳椤把邪l(fā)支出”輔助賬嗎?
解答:
依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第23號)第四條規(guī)定,企業(yè)享受優(yōu)惠事項采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?/strong>”的辦理方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營情況以及相關(guān)稅收規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠事項規(guī)定的條件,符合條件的可以按照《目錄》列示的時間自行計算減免稅額,并通過填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。同時,按照本辦法的規(guī)定歸集和留存相關(guān)資料備查。
根據(jù)該公告《目錄》列示,軟件企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計活動而發(fā)生的相關(guān)費用加計扣除,主要留存?zhèn)洳橘Y料主要包括:1.創(chuàng)意設(shè)計活動相關(guān)合同;2.創(chuàng)意設(shè)計活動相關(guān)費用核算情況的說明。
因此,軟件企業(yè)申請研發(fā)費用加計扣除時,留存?zhèn)洳榈馁Y料中對“研發(fā)支出”輔助賬不是必須的。
【第7篇】研發(fā)費用按照工時分?jǐn)?/h2>
對于很多研發(fā)企業(yè)的會計來說,研發(fā)費用的公共費用分?jǐn)偸且粋€比較復(fù)雜的問題。能否準(zhǔn)確的分?jǐn)偣惭邪l(fā)費用,不僅僅是在財務(wù)上需要準(zhǔn)確核算每一個研發(fā)項目的成本。在稅務(wù)上的研發(fā)費用加計扣除也要求把成本費用分?jǐn)偟矫恳粋€項目,才可以享受優(yōu)惠政策。
首先,我們要明確哪些費用屬于研發(fā)費用的公共費用?
《財政部、國家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)規(guī)定了研發(fā)費用的具體范圍:人工費用、直接投入費用、折舊費用、無形資產(chǎn)的費用、其他相關(guān)費用。
研發(fā)費用的公共費用就是指同時服務(wù)于兩個及兩個以上研發(fā)項目的研發(fā)費用。
比如,人工費用中研發(fā)人員小a既參與研發(fā)項目甲,同時也參與研發(fā)項目乙,那么小a的工資薪金就屬于研發(fā)費用的公共費用;
再比如,無形資產(chǎn)費用中研發(fā)項目甲和研發(fā)項目乙共同使用企業(yè)購買的同一款研發(fā)軟件,那么這款軟件的費用也屬于研發(fā)費用的公共費用。
理解了什么是研發(fā)費用的公共費用,那么問題的答案就呼之欲出了。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號)對研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題明確規(guī)定:
1、人員人工費用:直接從事研發(fā)活動的人員、外聘研發(fā)人員同時從事非研發(fā)活動的,企業(yè)應(yīng)對其人員活動情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的相關(guān)費用按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除;
2、直接投入費用:以經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,同時用于非研發(fā)活動的,企業(yè)應(yīng)對其儀器設(shè)備使用情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的租賃費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除。
3、折舊費用:用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,同時用于非研發(fā)活動的,企業(yè)應(yīng)對其儀器設(shè)備使用情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的折舊費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除;
4、無形資產(chǎn)攤銷費用:用于研發(fā)活動的無形資產(chǎn),同時用于非研發(fā)活動的,企業(yè)應(yīng)對其無形資產(chǎn)使用情況做必要記錄,并將其實際發(fā)生的攤銷費按實際工時占比等合理方法在研發(fā)費用和生產(chǎn)經(jīng)營費用間分配,未分配的不得加計扣除。
綜上所述,按照國家財務(wù)會計制度和稅務(wù)政策的要求,研發(fā)費用的公共費用是需要分?jǐn)偟矫總€項目。
那么,實際操作中如何處理更合理呢?我們提供兩個方法:
方法1:研發(fā)以人工投入為主的,公共費用建議按照每個項目投入的人工工時作為分?jǐn)傄罁?jù)。
方法2:研發(fā)以機器投入為主的,公共費用建議按照每個項目投入的機器工時作為分?jǐn)傄罁?jù)。
每月會計部門需要按照進(jìn)行研發(fā)費用的歸集:可以直接計入的,直接計入該項目(輔助核算項目名稱為“**項目”)的研發(fā)費用。需要分?jǐn)偟模瑒t需要先計入“公共項目”(輔助核算項目名稱為“公共項目”),而后進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
分?jǐn)倳r,需要研發(fā)部門每月提供每一個研發(fā)項目所投入的“人工工時表”或“機器工時表”,作為相關(guān)公共費用分?jǐn)偟囊罁?jù)。
最終,企業(yè)可以得到準(zhǔn)確的研發(fā)費用數(shù)據(jù),便于進(jìn)行經(jīng)營分析和進(jìn)行稅收優(yōu)惠申請。
【第8篇】房租怎么攤銷研發(fā)費用嗎
導(dǎo)讀:本文講述的是關(guān)于預(yù)付的房租攤銷分錄怎么寫的有關(guān)問題,預(yù)付的房租可以通過預(yù)付賬款科目來進(jìn)行處理,然后分?jǐn)偟矫總€月,計入到管理費用科目來進(jìn)行處理,感興趣的可以接著往下看看。
預(yù)付的房租攤銷分錄怎么寫?
收到物業(yè)公司開具的房租發(fā)票后(按每月3000元,三個月一付為例),支付房租時:
借:預(yù)付賬款-房租 9000
貸:銀行存款 9000
然后當(dāng)月計入費用:
借:管理費用-租賃費 3000
貸:預(yù)付賬款-房租 3000
第二、三個月依次分批計入費用,分錄同上第二筆。
房租會計分錄怎么寫?
房租的賬務(wù)處理,應(yīng)該根據(jù)實際情況來確定。
1、房租按月繳納,直接計入管理費用。
借:管理費用——房租
貸:銀行存款
2、如果房租是預(yù)交一年的,可以先計提,再分?jǐn)偂?/p>
繳納時:
借:預(yù)付賬款
貸:銀行存款
分?jǐn)倳r:
借:管理費用——房租
貸:預(yù)付賬款
對于餐飲業(yè)的房租費,由于占比很大,而且是固定支出,建議直接計入成本。
【第9篇】加計扣除的研發(fā)費用
例:甲醫(yī)藥公司2023年研發(fā)一種創(chuàng)新藥,自2023年1月開始研究,研發(fā)人員工資90萬元、購買商業(yè)險10萬元,資料翻譯費、專家咨詢費各10萬元,假設(shè)未發(fā)生其他費用;2023年7月1日,拿到臨床批件進(jìn)入開發(fā)階段 ,并符合資本化條件,發(fā)生費用與上半年相同,年底研發(fā)成功并于2023年12月31日達(dá)到預(yù)定用途,開始使用。
解析:該創(chuàng)新藥發(fā)生的研發(fā)支出在2023年上半年計入費用,研發(fā)支出發(fā)生時借記“研發(fā)支出——費用化支出”,期末轉(zhuǎn)入“管理費用”;2023年7月1日進(jìn)入開發(fā)階段,由于同時符合資本化條件,計入“研發(fā)支出——資本化支出”,2023年12月31日達(dá)到預(yù)定用途之后,結(jié)轉(zhuǎn)到無形資產(chǎn)。
一、會計處理:
(一)研究階段(2023年上半年)
借:研發(fā)支出——費用化支出-工資薪金 90
- 商業(yè)險 10
- 翻譯費 10
- 咨詢費 10
貸:銀行存款 120
借:管理費用 120
貸:研發(fā)支出-費用化支出 120
(二)開發(fā)階段(2023年下半年)
借:研發(fā)支出——資本化支出-工資薪金 90
- 商業(yè)險 10
- 翻譯費 10
- 咨詢費 10
貸:銀行存款 120
借:無形資產(chǎn) 120
貸:研發(fā)支出-資本化支出 120
注意:從2023年6月起, 利潤表附件中的一般企業(yè)財務(wù)報表增加了一級科目“研發(fā)費用”?!把邪l(fā)費用”反映企業(yè)進(jìn)行研發(fā)過程中發(fā)生的費用化支出。稅務(wù)機關(guān)在本年度審查研發(fā)費用加計扣除時,可能會要求企業(yè)只有在“研發(fā)費用”項下的費用才允許加計扣除。
二、稅務(wù)處理
(一)2023年上半年
1.計算可稅前扣除的成本費用=90+10+10=110萬元。(商業(yè)保險:不得稅前扣除)
2.計算2023年可加計扣除的研發(fā)費用
允許扣除的研發(fā)費用=90+90/(1-10%)×10%=100萬元
加計扣除比例75%
本年研發(fā)費用加計扣除金額=100×75%=75萬元(共扣185萬)
(二)2023年下半年
計入無形資產(chǎn)計稅基礎(chǔ)金額=110萬元(商業(yè)保險:不得計入計稅基礎(chǔ));
在賬面上形成的無形資產(chǎn)實為公司未來的費用:
2023年可稅前扣除的無形資產(chǎn)攤銷金額=110/10=11萬元。
允許扣除的研發(fā)費用=(90+90/(1-10%)×10%)÷10=10萬元
本年研發(fā)費用加計扣除金額=10×75%=7.5萬元,(共扣18.5萬)
三、資本化還是費用化?
根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號及指南——無形資產(chǎn)企業(yè)第九條規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目開發(fā)階段的支出,同時滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn):1.完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售,在技術(shù)上具有可行性;2.具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;3.無形資產(chǎn)具有產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式,包括能夠證明運用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場,無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,能證明其有用性;4.有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);5.歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。
雖然企業(yè)會計準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)的資本化條件進(jìn)行了明確,但在實務(wù)中,對于能否同時滿足上述條件存在著很大的主觀判斷空間,研發(fā)費用資本化還是費用化?對企業(yè)的利潤和應(yīng)納稅所得額將會產(chǎn)生不同的影響。將研發(fā)費用資本化短期可以美化利潤,使研發(fā)支出與受益期匹配,當(dāng)期多交稅,以后年度少交稅;將研發(fā)支出全部費用化,會低估當(dāng)期利潤,高估以后年度利潤,當(dāng)期少交稅,以后年度多交稅。
結(jié)合上例,假設(shè)該創(chuàng)新藥研發(fā)支出在2023年全部費用化,2023年會計利潤將減少120萬元,研發(fā)費用加計扣除金額將增加75萬元;但2023年以后10年每年利潤將增加12萬元,每年研發(fā)費用加計扣除金額將減少7.5萬元。
嚴(yán)穎 小穎言稅
【第10篇】研發(fā)費用加計扣除優(yōu)點
作為一項激勵企業(yè)創(chuàng)新且實施已久的稅收優(yōu)惠政策,研發(fā)費用加計扣除政策,與政府補助和高新企業(yè)認(rèn)定等其他優(yōu)惠政策相比,限制條件較少,能夠惠及更多企業(yè),因此該項政策是我國鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的重要稅收優(yōu)惠政策。
研發(fā)費用加計扣除政策,作為較多國家使用的稅收優(yōu)惠政策,它對企事業(yè)單位的研發(fā)創(chuàng)新具有極大激勵作用。隨著該項政策的適用范圍擴大,適用主體增加,加計扣除比率提升。
不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下政策效應(yīng)的影響
國有企業(yè)和非國有企業(yè)在企業(yè)目標(biāo)、管理制度、社會責(zé)任以及獲取補貼等方面存在較大差異,可能影響企業(yè)對加計扣除政策的利用,最終導(dǎo)致政策對企業(yè)全要素生產(chǎn)率的激勵效果不同。
由于國有企業(yè)的大股東是政府,因此國有企業(yè)更容易獲得政府扶持,從而取得豐富的社會資源,具體表現(xiàn)為:一、國有企業(yè)從金融機構(gòu)獲取融資時限制條件更少,融資成本更低。
由于債權(quán)人會面臨借款無法收回的風(fēng)險,因此會嚴(yán)格綜合評估企業(yè)還款能力,并設(shè)定相應(yīng)的利率水平,而國有企業(yè)的股東是政府,還款能力強,因此國企融資門檻低,利率低;
二、國企承擔(dān)著穩(wěn)定社會的責(zé)任,當(dāng)其出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或資不抵債情況時,政府會及時給予企業(yè)補貼,以維持企業(yè)運營,因此將導(dǎo)致企業(yè)缺乏實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,提升全要素生產(chǎn)率,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動力。
研發(fā)創(chuàng)新活動具有較強的外部性,會給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險,而國有企業(yè)肩負(fù)保障民生,促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展等重要社會責(zé)任,因此國企為更好地承擔(dān)責(zé)任,
將減少開展具有較大風(fēng)險的研發(fā)創(chuàng)新活動。國有企業(yè)普遍存在嚴(yán)重的代理問題,管理層大多是委任制,要定期被政府考核,因此管理層更注重在職期間企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,以及自己考核指標(biāo)的完成。
但因創(chuàng)新活動具有較大不確定性,一項研發(fā)創(chuàng)新從開始到創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化利用時間漫長,且耗費資金較多,因此即使有加計扣除政策的刺激,還是無法充分調(diào)動國有企業(yè)管理層創(chuàng)新的積極性。
一般情況下,與國有企業(yè)相比,非國有企業(yè)的制度更靈活合理,獲取政府補貼更難,從銀行獲取貸款的門檻更高,受融資約束更大。
在競爭激烈的市場中,創(chuàng)新已成為大部分企業(yè)的核心競爭力,非國有企業(yè)更有動力進(jìn)行高質(zhì)量研發(fā)創(chuàng)新,增加創(chuàng)新產(chǎn)出,合理利用企業(yè)有限資源。
另外,相較于國有企業(yè)與政府有密切的聯(lián)系,非國有企業(yè)更有動機積極響應(yīng)政策與政府建立聯(lián)系獲取更多創(chuàng)新資源。
所以,與國企相比,加計扣除政策可以通過有效地降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險、創(chuàng)新成本,更大程度上激勵非國企進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,從而促進(jìn)非國有企業(yè)增加創(chuàng)新產(chǎn)出,實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,提升企業(yè)生產(chǎn)效率,最終促進(jìn)企業(yè)提升全要素生產(chǎn)率。
不同生產(chǎn)要素密集度下政策效應(yīng)的影響
由于在不同生產(chǎn)要素密集度行業(yè)中,企業(yè)研發(fā)投資活動存在較大差異,因此,加計扣除政策對生產(chǎn)要素密集度不同行業(yè)中,企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響效果也有所不同。
政府實施加計扣除政策的目的,是通過增加費用類抵扣降低企業(yè)稅基,增加企業(yè)現(xiàn)金持有量激勵企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新活動,從而增加企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出,合理配置企業(yè)有限資源。
不同要素密集度企業(yè)在資源投入方面存在較大差異,資本密集型企業(yè),主要是進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,技術(shù)密集型企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面的投資相對較高,而勞動密集型企業(yè)則在勞動力方面投入更多。
對于資本密集型企業(yè)來說,固定資產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)水平,對企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)成本的高低有強烈影響,而通常其資金實力較強,具備研發(fā)投資的動機和條件。
因此,相較于其他類型企業(yè),資本密集型企業(yè)會更積極地利用加計扣除政策開展創(chuàng)新活動。
另外,加計扣除政策,還可以在短期內(nèi)使企業(yè),有節(jié)省的額外資金購買先進(jìn)設(shè)備,提高企業(yè)技術(shù)水平,從而提高全要素生產(chǎn)率。
相較于其他類型企業(yè),技術(shù)密集型企業(yè)更重視研發(fā)創(chuàng)新,技術(shù)就是技術(shù)密集型企業(yè),賴以生存的根本,通常大多數(shù)技術(shù)密集型企業(yè),也被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),適用多項優(yōu)惠政策,如15%稅率優(yōu)惠。
因此,單項加計扣除優(yōu)惠政策,對于技術(shù)密集型企業(yè)的影響,并不如資本密集型強烈。
同時,企業(yè)享受多項稅收優(yōu)惠政策時,多項政策對企業(yè)提升全要素生產(chǎn)率的激勵作用,并不具有“1+1>2”的效果,甚至?xí)a(chǎn)生抵減效應(yīng)。
在我國勞動力成本上升,以及新舊動能轉(zhuǎn)換的背景下,勞動密集型企業(yè)改革勢在必行,因此其可能會積極利用加計扣除政策,進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新,增加創(chuàng)新產(chǎn)出,降低非效率投資,從而提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。
不同市場化程度下政策效應(yīng)的影響
第一,相較于市場化程度低的地區(qū),市場化程度高的地區(qū)的法律體系更為完善,國家機關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為有效。
從而使得企業(yè)創(chuàng)新成果更具有排他性,可以有效降低企業(yè)進(jìn)行研發(fā)取得的創(chuàng)新成果,被其他企業(yè)以較低成本甚至無償占有的風(fēng)險,提高企業(yè)私人收益和研發(fā)創(chuàng)新的積極性。
第二,在高市場化程度地區(qū),資本要素市場配置效率高,外部市場環(huán)境較好,企業(yè)從銀行取得借款門檻相對較低,且借款手續(xù)更簡潔到賬更快。
高市場化程度地區(qū)金融機構(gòu)、會計師事務(wù)所等服務(wù)機構(gòu)更多,企業(yè)發(fā)行債券、股票等進(jìn)行債權(quán)融資和權(quán)益融資更為便利。
從而有效地緩解企業(yè)資金不足問題,促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出,降低非效率投資。第三,在高市場化程度地區(qū),創(chuàng)新型人力資本較多,對于促進(jìn)該地區(qū)企業(yè)提升全要素生產(chǎn)率具有更好的效果。
具體而言,高市場化水平區(qū)域的企業(yè)管理人員素質(zhì)相對較高。因此,企業(yè)管理人員更有遠(yuǎn)見,企業(yè)利用加計扣除政策的意愿更高,對于市場的把握更精確,能促進(jìn)提高企業(yè)投資效率。
經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動要素流動性更高,高技能人才也更為充足。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不僅受到企業(yè)本身研發(fā)意愿的影響,也較大程度受企業(yè)研發(fā)人員技能水平的影響。
高市場化區(qū)域公司擁有更多高素質(zhì)的研發(fā)人才,為提高高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)出創(chuàng)造了條件,從而有利于促進(jìn)企業(yè)提高全要素生產(chǎn)率。
第四,高市場化區(qū)域具有健全的創(chuàng)新激勵機制,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新積極性更高,能夠促進(jìn)市場上創(chuàng)新資源的融合,為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提供有利條件,創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
總體而言,相較于低市場化程度地區(qū),在高市場化水平區(qū)域,市場競爭更為激烈,公司的研發(fā)能力、研發(fā)意愿和管理能力更強,企業(yè)利用加計扣除政策加大研發(fā)經(jīng)費支出的積極性更高,有利于企業(yè)增加創(chuàng)新產(chǎn)出,最終促進(jìn)企業(yè)提升全要素生產(chǎn)率。
【第11篇】企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策公告
國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告
國家稅務(wù)總局公告2023年第10號
全文有效
2022.5.20
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施新的組合式稅費支持政策的重大決策部署,更好服務(wù)市場主體,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)問題公告如下:
一、企業(yè)10月份預(yù)繳申報第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時,可以自主選擇就當(dāng)年前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。
對10月份預(yù)繳申報期未選擇享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的,可以在辦理當(dāng)年度企業(yè)所得稅匯算清繳時統(tǒng)一享受。
二、企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式,由企業(yè)依據(jù)實際發(fā)生的研發(fā)費用支出,自行計算加計扣除金額,填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(a類)》享受稅收優(yōu)惠,并根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況(前三季度)填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107012)。《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107012)與規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>
三、企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時,自行判斷本年度符合科技型中小企業(yè)條件的,可選擇暫按規(guī)定享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策,年度匯算清繳時再按照取得入庫登記編號的情況確定是否可以享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。
四、本公告自2023年1月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2023年5月20日
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》的政策解讀
2023年05月31日 來源:國家稅務(wù)總局辦公廳
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施新的組合式稅費支持政策的重大決策部署,更好服務(wù)市場主體,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,國家稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》(2023年10號,以下簡稱10號公告)?,F(xiàn)解讀如下:
一、公告出臺的主要背景是什么?
2023年,根據(jù)國務(wù)院部署,我局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(2023年第28號,以下簡稱28號公告),允許企業(yè)2023年10月份預(yù)繳申報時,提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。此項政策取得了良好效果,33萬戶企業(yè)提前享受減稅紅利,對企業(yè)加大研發(fā)投入發(fā)揮了促進(jìn)作用。但28號公告的上述舉措僅適用于2023年度,對于以后年度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策如何享受問題,需要進(jìn)一步明確。
10號公告對研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策在10月份預(yù)繳享受問題作出長期性制度安排,明確2023年及以后年度10月份預(yù)繳申報第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時,企業(yè)可以自主選擇就當(dāng)年前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策,及時穩(wěn)定政策預(yù)期,回應(yīng)社會關(guān)切。
二、與2023年的規(guī)定相比,2023年及以后年度預(yù)繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的時點和辦理方式有什么變化?
與2023年規(guī)定相比,2023年及以后年度企業(yè)預(yù)繳享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的享受時點和辦理方式?jīng)]有變化。具體為:一是企業(yè)在10月征期預(yù)繳申報企業(yè)所得稅時,可自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除,企業(yè)未選擇享受的,可在年度匯算清繳時一并享受。二是企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。
三、企業(yè)在10月征期時享受研發(fā)費用加計扣除需要向稅務(wù)機關(guān)申請嗎?
企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,無需向稅務(wù)機關(guān)申請。企業(yè)依據(jù)實際發(fā)生的研發(fā)費用,自行計算加計扣除金額,填報預(yù)繳申報表享受稅收優(yōu)惠,并根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況(前三季度)填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》(a107012),與其他相關(guān)資料一并留存?zhèn)洳椤?/p>
四、科技型中小企業(yè)在季度預(yù)繳時,如何享受?
按照《科技部?國家稅務(wù)總局關(guān)于做好科技型中小企業(yè)評價工作有關(guān)事項的通知》(國科發(fā)火〔2018〕11號)的規(guī)定,入庫登記編號第11位為0的科技型中小企業(yè),可在上年度匯算清繳中享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策,比如在2023年取得入庫登記編號且編號第11位為0的科技型中小企業(yè),可以在2023年度享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策??萍夹椭行∑髽I(yè)在季度預(yù)繳時,尚未取得下一年度入庫登記編號,無法判斷其是否符合享受優(yōu)惠的條件。為使科技型中小企業(yè)及時享受到優(yōu)惠,公告明確企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時,自行判斷本年度符合科技型中小企業(yè)條件的,可以選擇暫按規(guī)定享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用按100%加計扣除政策,年度匯算清繳時再根據(jù)取得入庫登記編號的情況確定是否可享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。
為便于科技型中小企業(yè)在匯算清繳期間合規(guī)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠,在此提醒企業(yè)在每年年初,及時向科技部門提交科技型中小企業(yè)自評信息,以便在匯算清繳結(jié)束前取得科技型中小企業(yè)的入庫登記編號,及時享受此項優(yōu)惠政策。
【第12篇】研發(fā)費用哪些可以加計扣除
為鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,2023年國家率先將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。
2023年,國家進(jìn)一步加大稅收政策支持力度,將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%。
針對如此大的優(yōu)惠,很多財務(wù)人員犯難了,研發(fā)費用加計扣除是只有高新技術(shù)企業(yè)才可以享受嗎?
當(dāng)然不是。
除財稅〔2015〕119號提到的,不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)(煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)及財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè))之外,企業(yè)里有研發(fā)活動,產(chǎn)生的研發(fā)費用,符合條件就可以享受加計扣除。
那問題又來了,什么樣的活動可稱之為研發(fā)活動?
稅收方面對研發(fā)活動的界定是這樣的:
研發(fā)活動是指企業(yè)為了獲得科學(xué)與技術(shù)新知識創(chuàng)造性的運用科學(xué)技術(shù)新知識或者實質(zhì)性的改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)工藝而持續(xù)進(jìn)行具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動。
也就是說,研發(fā)費用要享受加計扣除的優(yōu)惠條件,要滿足創(chuàng)造性、實質(zhì)性的特點。
在財稅【2015】119號通知中,也對加計扣除的研發(fā)活動采取了反列舉方式:
除了以下這些活動外,滿足稅收上對研發(fā)活動定義的,就可以享受加計扣除。
所謂加計扣除,即研發(fā)費用歸集完后,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
除此之外,目前制造業(yè)、科技型中小企業(yè)可以享受研發(fā)費用100%加計扣除、200%加計攤銷,相當(dāng)于優(yōu)惠力度進(jìn)一步加大。
企業(yè)研發(fā)費用加計扣除迅速成為納稅人關(guān)注的熱點,而關(guān)于研發(fā)費用歸集問題,一度成為財務(wù)的難處及稅務(wù)關(guān)注的重點。
企業(yè)如何歸集研發(fā)費用?可以按照以下項目分別設(shè)置明細(xì)賬
但加計扣除范圍不要在此范圍上去擴大。
??同時需要注意的有:
(1)企業(yè)取得研發(fā)過程中形成的下腳料、殘次品、中間試制品等特殊收入,此類收入均為與研發(fā)活動直接相關(guān)的收入,在計算確認(rèn)收入當(dāng)年的加計扣除研發(fā)費用時,應(yīng)從已歸集研發(fā)費用中扣減該特殊收入,不足扣減的,加計扣除研發(fā)費用按零計算。
(2)研發(fā)活動直接形成產(chǎn)品或作為組成部分形成的產(chǎn)品對外銷售,研發(fā)費用中對應(yīng)的材料費用不得加計扣除。產(chǎn)品銷售與對應(yīng)的材料費用發(fā)生在不同納稅年度且材料費已計入研發(fā)費用的,可在銷售當(dāng)年以對應(yīng)的材料費用發(fā)生額直接沖減當(dāng)年的研發(fā)費用,不足沖減的,結(jié)轉(zhuǎn)以后年度繼續(xù)沖減。
然而,國家給到這么大的優(yōu)惠力度,很多企業(yè)卻不能合規(guī)享受。
就在近期,不少享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè),接到了主管部門要求提供研發(fā)費用加計扣除留存?zhèn)洳橘Y料或下戶檢查的通知。
加計扣除留存?zhèn)洳橘Y料,研發(fā)部和財務(wù)的小伙伴們,你們都準(zhǔn)備全了嗎?
1、自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和企業(yè)有權(quán)部門關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項目立項的決議文件;
2、 自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構(gòu)或項目組的編制情況和研發(fā)人員名單;如在資料1中有體現(xiàn),可以不用附;
3、 經(jīng)科技行政主管部門登記的委托、合作研究開發(fā)項目的合同;
4、從事研發(fā)活動的人員和用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的費用分配說明;
5、 集中研發(fā)項目研發(fā)費決算表、集中研發(fā)項目費用分?jǐn)偯骷?xì)情況表和實際分享收益比例等資料;
6、研發(fā)支出輔助賬及匯總賬:按照15版或者21版形式留存,也可以自行設(shè)計,但是自行設(shè)計的內(nèi)容至少要將21版的資料內(nèi)容涵蓋;
15版的研發(fā)支出輔助賬格式:
21版的研發(fā)支出輔助賬格式:
7、 企業(yè)如果已取得地市級(含)以上科技行政主管部門出具的鑒定意見,應(yīng)作為資料留存?zhèn)洳椋?/p>
總結(jié):
其中1、2、6為必備資料,其他資料可以根據(jù)實際情況填報;
以上便是研發(fā)費用歸集、加計扣除留存資料的內(nèi)容,研發(fā)費用還有哪些不清楚的點,歡迎各位財會小伙伴們留言探討~
作者:伊玟,財會成長學(xué)苑專職講師,知名工業(yè)企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人,擅長商業(yè)企業(yè)、工業(yè)全盤財稅處理。
【第13篇】研發(fā)費用加計扣除淺談
更多ipo專業(yè)內(nèi)容,請關(guān)注本頭條,喜歡的也可以點贊。若有任何問題,可以隨時評論留言咨詢ipo相關(guān)的會計和稅務(wù)處理。
研發(fā)費用加計扣除政策是我國激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段,也是對企業(yè)研發(fā)活動給予財政間接投入的主要方式?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,實施更大力度的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。面對我國科技創(chuàng)新的新形勢和新要求,研發(fā)費用加計扣除政策仍需進(jìn)一步提高政策精準(zhǔn)性與政策效果。
一、研發(fā)費用加計扣除政策:主要突破與新形勢的挑戰(zhàn)
(一)近年來研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策取得的主要突破
1996年,我國開始實施技術(shù)開發(fā)費用稅前扣除政策,該政策是研發(fā)費用稅前扣除政策的前身。2006年,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2023年)》及配套政策發(fā)布,全新的研發(fā)費用扣除政策開始實施。2023年年初,我國在中關(guān)村等三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)開展擴大研發(fā)費用加計扣除政策范圍試點。當(dāng)年9月,試點政策推廣到全國。2023年,我國研發(fā)費用扣除政策得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,之后又歷經(jīng)多次補充,主要取得了如下突破。
一是研發(fā)費用加計扣除比例大幅提高。2023年,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高至75%;2023年,研發(fā)費用加計扣除比例普遍提高至75%;2023年,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%;2023年,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高至100%。從國際上看,100%加計扣除的優(yōu)惠力度在世界處于中等偏上水平。
二是研發(fā)費用加計扣除范圍進(jìn)一步擴大至境外委托研發(fā)費用。2023年,委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,允許按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用,享受研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠。而美國、法國、德國、巴西、印度、南非等國家一般僅對發(fā)生在本國境內(nèi)的研發(fā)活動給予稅收優(yōu)惠,以支持本國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升??梢?,我國在此方面突破較大。
三是稅務(wù)部門進(jìn)一步落實“放管服”要求,取消優(yōu)惠申請前的研發(fā)項目審批要求,允許企業(yè)直接申報享受研發(fā)費用加計扣除政策。2023年,相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文,要求科技、財政和稅務(wù)主管部門建立工作協(xié)調(diào)機制,明確異議研發(fā)項目鑒定流程與要求。2023年,《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2023年第23號)明確規(guī)定,企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式。
(二)我國科技創(chuàng)新面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段,我國需要著力解決高質(zhì)量發(fā)展需要與科技創(chuàng)新能力不足之間的矛盾。研發(fā)費用加計扣除政策作為推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段面對科技創(chuàng)新新形勢,如何進(jìn)一步優(yōu)化政策導(dǎo)向、提高政策效能,為企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力給予持續(xù)有效支持,都是當(dāng)前和未來必須加緊研究的課題。
1.全球創(chuàng)新版圖正在重塑,為我國科技創(chuàng)新帶來新機遇與新挑戰(zhàn)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。全球創(chuàng)新活動正以前所未有的速度、深度和廣度,影響甚至決定一國的經(jīng)濟繁榮、國家安全和人民福祉。對于我國而言,這是推動實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路的機會窗口,但同時也必須正確認(rèn)識當(dāng)前深刻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.我國科技創(chuàng)新進(jìn)入提質(zhì)增效新階段,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策提出新要求
隨著我國綜合國力的不斷增強和科技創(chuàng)新水平的穩(wěn)步提升,科技創(chuàng)新活動進(jìn)入從跟蹤、追趕到引領(lǐng),從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)換期。2023年,我國研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)之比再創(chuàng)新高,達(dá)到2.44%,已接近oecd成員國新型冠狀病毒肺炎疫情前2.47%的平均水平。但我國企業(yè)研發(fā)投入仍存在薄弱環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)性失衡問題,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與效果并未隨著投入的增長而同步提升。如何促進(jìn)引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入質(zhì)量,實現(xiàn)投入總量與投入質(zhì)量并重,無疑是新時期對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策提出的新要求。
二、研發(fā)費用加計扣除政策存在的不足
(一)優(yōu)惠方式不利于政策效果進(jìn)一步提升
研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠屬于稅基優(yōu)惠,企業(yè)實際獲得的稅收減免額度受其適用的企業(yè)所得稅稅率影響。稅率越高,可獲得的稅收減免額度越高。但我國企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠政策較多,如高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)、西部大開發(fā)企業(yè)、小型微利企業(yè)等均適用較低的企業(yè)所得稅稅率,因此這些企業(yè)從研發(fā)費用加計扣除中獲得的稅收減免額度較少,政策激勵效果大打折扣。例如,對于相同規(guī)模的研發(fā)投入,相較于適用25%企業(yè)所得稅稅率的普通企業(yè)而言,適用15%優(yōu)惠稅率的高新技術(shù)企業(yè)可獲得的稅收減免額度減少40%。此外,我國研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠屬于總量優(yōu)惠,對企業(yè)增加研發(fā)投入的邊際激勵作用不足。
(二)優(yōu)惠對象不適應(yīng)科技創(chuàng)新新變化與新需求,不利于激勵原始創(chuàng)新
一是未明確研發(fā)資助是否可適用加計扣除,不利于開放式創(chuàng)新與前沿技術(shù)研發(fā)。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動人類社會從工業(yè)經(jīng)濟時代加速邁向知識經(jīng)濟新時代,創(chuàng)新組織模式逐漸呈現(xiàn)創(chuàng)新主體的協(xié)同化、開放化,企業(yè)研發(fā)活動的組織方式不再局限于自主研發(fā)、合作研發(fā)與委托研發(fā),研發(fā)資助也成為企業(yè)參與開放式創(chuàng)新,特別是交叉科技、前沿科技研發(fā)的重要方式。
近年來,我國企業(yè)一直在積極探索研發(fā)資助方式。比如,部分企業(yè)與政府自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金,利用高層次平臺及其專業(yè)化管理能力,在更大范圍內(nèi)篩選優(yōu)秀研究團(tuán)隊,豐富未來知識儲備,尋找未來研究方向,以支撐企業(yè)未來5年甚至更長期發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。這些都是企業(yè)通過委托研發(fā)和科學(xué)捐贈無法實現(xiàn)的基礎(chǔ)研究目標(biāo)。企業(yè)對聯(lián)合基金的出資屬于研發(fā)資助,但由于不屬于政策允許的四種研發(fā)方式(自主研發(fā)、合作研發(fā)、委托研發(fā)、集團(tuán)研發(fā))之一,且無法按照研發(fā)項目歸集研發(fā)費用,因此無法適用研發(fā)費用加計扣除政策。這顯然既不利于支持企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新,也不利于激勵企業(yè)投入基礎(chǔ)研究。
二是未對科學(xué)研究投入設(shè)置特殊優(yōu)惠,不利于激勵企業(yè)提高研發(fā)質(zhì)量。我國研發(fā)費用加計扣除政策對于不同類型的研發(fā)活動給予無差別稅收待遇,無法充分發(fā)揮優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)的積極作用。目前,我國企業(yè)研發(fā)投入中基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究(統(tǒng)稱“科學(xué)研究”)的經(jīng)費占比極低,2023年僅為3.5%,而日本約為23.2%,韓國為30.5%,美國為21.3%。
(三)對中小企業(yè)研發(fā)激勵仍然不足,不利于實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新
歷史表明,中小企業(yè)新技術(shù)的研發(fā)效率遠(yuǎn)高于大企業(yè),是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。雖然我國對中小企業(yè)制定了“科技型中小企業(yè)”評價辦法,但在研發(fā)上的特殊支持并不突出。一是雖然科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例從2023年起統(tǒng)一由75%提高至100%,但該比例僅與制造業(yè)企業(yè)持平。二是科技型中小企業(yè)虧損時無法在當(dāng)年從研發(fā)費用加計扣除政策中獲利,相關(guān)稅收優(yōu)惠難以發(fā)揮“雪中送炭”的支持作用。
(四)行業(yè)性傾斜與行業(yè)負(fù)面清單同時存在,不符合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢
我國對制造業(yè)企業(yè)給予較大的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠,對服務(wù)業(yè)企業(yè)來說,有違稅收公平。在當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的背景下,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的科技創(chuàng)新具有同樣的重要價值。此外,我國規(guī)定了研發(fā)費用不允許加計扣除的行業(yè)負(fù)面清單。但在產(chǎn)業(yè)融合背景下,產(chǎn)業(yè)邊界越發(fā)模糊。事實上,科技創(chuàng)新已經(jīng)無所不在,各行業(yè)都可能有研發(fā)活動。因此,設(shè)置行業(yè)負(fù)面清單亦有違稅收公平,不利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)相關(guān)管理制度對優(yōu)惠政策的準(zhǔn)確落實與系統(tǒng)完善尚未發(fā)揮應(yīng)有作用
一是研發(fā)項目的準(zhǔn)確判斷是研發(fā)費用加計扣除政策的管理難點。目前,我國采用企業(yè)自行申報的管理方式,研發(fā)項目無須前置審核,也沒有前置審核選擇權(quán)。根據(jù)我國現(xiàn)有稅收征管水平與稅法遵從環(huán)境情況,上述管理方式可能會導(dǎo)致以下問題。一方面,部分企業(yè)對研發(fā)活動缺乏自行判斷的專業(yè)能力,一旦判斷失誤,后續(xù)稅收風(fēng)險較大,更可能面臨行政處罰,因此在申請時十分謹(jǐn)慎,有些企業(yè)甚至主動放棄優(yōu)惠;另一方面,部分企業(yè)虛構(gòu)研發(fā)項目,濫用相關(guān)優(yōu)惠政策。
二是政策評估、研判與調(diào)整制度尚不健全,具體包括:缺乏專業(yè)化的定性與系統(tǒng)性評估;尚未建立稅式支出制度,研發(fā)費用加計扣除政策的落實數(shù)據(jù)和相關(guān)信息無法公開或?qū)崿F(xiàn)部門之間共享;政策前瞻與研判機制不完善,難以根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變化以及科技創(chuàng)新發(fā)展的需要進(jìn)行及時調(diào)整和跟進(jìn)。
三、相關(guān)國際經(jīng)驗借鑒
研發(fā)投入是贏得國際競爭的關(guān)鍵要素,屬于國家戰(zhàn)略性投入。因此,各國普遍對企業(yè)研發(fā)費用支出給予稅收優(yōu)惠(以下簡稱“研發(fā)稅收優(yōu)惠”),且不斷完善、調(diào)整甚至改革相關(guān)政策,以有效支持和激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。近年來,各國研發(fā)稅收優(yōu)惠政策呈現(xiàn)一些新特點,值得我國關(guān)注。
(一)優(yōu)惠方式的主要特點與變化
1.發(fā)達(dá)國家以稅收抵免優(yōu)惠為主,發(fā)展中國家以加計扣除優(yōu)惠為主
目前,美國、德國、法國、日本、韓國、加拿大、澳大利亞等大多數(shù)發(fā)達(dá)國家采用稅收抵免優(yōu)惠方式。其中,澳大利亞、英國(針對大企業(yè))、奧地利等國家在2008年之后將實施多年的加計扣除優(yōu)惠方式改為稅收抵免。當(dāng)前,采用加計扣除優(yōu)惠方式的國家仍然以發(fā)展中國家為主,包括中國、巴西、印度、南非、土耳其等,同時也包括英國(針對小企業(yè))和新加坡等極少數(shù)發(fā)達(dá)國家。
2.研發(fā)費用稅收優(yōu)惠以總量優(yōu)惠為主,采用增量優(yōu)惠或混合優(yōu)惠模式的國家有所增多
目前,雖然大多數(shù)國家僅對研發(fā)費用總量給予稅收優(yōu)惠,但也有日本、韓國、葡萄牙、西班牙等部分國家采用總量優(yōu)惠與增量優(yōu)惠相結(jié)合的混合優(yōu)惠模式,具體結(jié)合方式存在差異。例如:日本對于研發(fā)費用增長率大于8%的企業(yè),允許企業(yè)研發(fā)費用總量適用更高的稅收抵免率;韓國企業(yè)須從增量優(yōu)惠和總量優(yōu)惠中選擇適用其中一種方式;葡萄牙、西班牙允許企業(yè)在享受總量優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,對其研發(fā)費用增量給予額外的稅收抵免;美國、土耳其、墨西哥等國家則僅對研發(fā)費用增量給予稅收優(yōu)惠。
3.很多國家允許當(dāng)年不足抵扣額結(jié)轉(zhuǎn)扣除,但稅收返還有所增加
目前,很多國家允許企業(yè)當(dāng)年不足抵扣額結(jié)轉(zhuǎn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)時間存在差異。例如:南非、土耳其等國家允許無限期向后結(jié)轉(zhuǎn);美國、加拿大允許向后結(jié)轉(zhuǎn)20年;葡萄牙、印度允許向后結(jié)轉(zhuǎn)8年。
相較于結(jié)轉(zhuǎn)扣除,稅收返還能夠及時給予虧損企業(yè)資金支持,因此近年來被更多國家所采用,但各國在企業(yè)適用規(guī)模、返還上限、返還時間等方面的規(guī)定有所不同。例如:澳大利亞僅給予小企業(yè)稅收返還;英國、新西蘭、挪威、德國、意大利等國家對稅收返還設(shè)置上限;法國小企業(yè)當(dāng)年即可獲得稅收返還,但大企業(yè)只能在3年內(nèi)獲得。此外,德國、意大利、奧地利、愛爾蘭等國家允許企業(yè)在無限結(jié)轉(zhuǎn)與稅收返還之間選擇其一。
(二)研發(fā)費用范圍的主要特點與變化
一是很多國家對于研發(fā)資本性支出(固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)支出)給予同樣的研發(fā)稅收優(yōu)惠。法國、日本、韓國、澳大利亞、荷蘭等國家允許符合條件的資本性支出與經(jīng)常性支出一樣適用統(tǒng)一的研發(fā)稅收優(yōu)惠。但美國、加拿大、英國、比利時、巴西、南非等國家不允許研發(fā)資本性支出適用研發(fā)稅收優(yōu)惠,而是適用專門的研發(fā)折舊(投資)優(yōu)惠或普惠性資本性支出優(yōu)惠,如一次性攤銷或加速折舊等。
二是大多數(shù)國家研發(fā)經(jīng)常性支出范圍相似,但口徑、適用條件等有所差異。研發(fā)稅收優(yōu)惠適用的研發(fā)經(jīng)常性支出通常包括研發(fā)人員費用、原材料費、研發(fā)外包費等直接費用,部分國家還包括日常管理費、水電公共設(shè)施費等間接費用。其中,研發(fā)人員費和研發(fā)外包費在研發(fā)經(jīng)常性支出中占比較高,且口徑差異較大。
三是允許將研發(fā)資助計入合格研發(fā)費用。加拿大、英國、澳大利亞等國家明確規(guī)定,研發(fā)資助可計入合格研發(fā)費用,并對研發(fā)資助制定了嚴(yán)格的界定條件。相較于研發(fā)外包,研發(fā)資助在研發(fā)活動控制權(quán)、研發(fā)成果開發(fā)權(quán)、執(zhí)行方性質(zhì)、資金支付方數(shù)量以及研發(fā)類型等方面存在明顯差異(見表1)。
(三)特殊優(yōu)惠對象的主要特點與變化
除印度、南非等少數(shù)國家外,大多數(shù)國家的研發(fā)稅收優(yōu)惠適用所有企業(yè)、所有行業(yè),具有明顯的“普惠”特征。但對于某些特殊目標(biāo),多數(shù)國家選擇在普惠基礎(chǔ)上增加“特惠”,即對特殊優(yōu)惠對象加大優(yōu)惠力度。
1.很多國家對中小企業(yè)加大優(yōu)惠力度且有持續(xù)增加趨勢
為激勵顛覆性創(chuàng)新,很多國家對中小企業(yè)給予特殊的加強優(yōu)惠(見表2)。主要包括:一是英國、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等國家對中小企業(yè)研發(fā)費用給予更大的稅收優(yōu)惠力度;二是澳大利亞、美國等國家僅對中小企業(yè)不足抵扣部分給予稅收返還或者允許抵扣工薪所得稅;三是葡萄牙、荷蘭等國家對新成立的企業(yè)給予更高的研發(fā)稅收抵免率;四是有些國家對中小企業(yè)給予較高比例的稅收返還(如加拿大)、較短的稅收返還期限(如法國)、較為寬松的稅收返還條件(如英國);五是有些國家對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予額外的稅收優(yōu)惠,如法國除了研發(fā)稅收抵免優(yōu)惠外,還單獨對中小企業(yè)實施中小企業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。
2.其他特殊激勵
一是很多國家針對研發(fā)人才(人員)給予加強激勵且有增加趨勢。比如,巴西將企業(yè)適用的研發(fā)費用加計扣除比例與研發(fā)人員數(shù)量增長情況掛鉤。如果研發(fā)人員數(shù)量年度增長超過5%,加計扣除比例從160%增至170%;如果增速超過5%,加計扣除比例則增至180%。法國、意大利和葡萄牙均允許對符合條件的博士研發(fā)人員的工薪費用按照一定比例加計計入合格研發(fā)費用。其中,法國允許在聘用前2年按200%計入,意大利加計比例為150%,葡萄牙為120%。
二是部分國家對于研發(fā)強度高的企業(yè)給予加強激勵。為促使企業(yè)增加研發(fā)投入,很多國家將總量優(yōu)惠與增量優(yōu)惠結(jié)合起來使用。此外,日本、澳大利亞等國家還通過對研發(fā)強度高的企業(yè)給予加強激勵的方式加大優(yōu)惠力度。比如,根據(jù)日本“額外研發(fā)抵免制度”,如果企業(yè)研發(fā)投入強度超過10%,其適用的研發(fā)稅收抵免率會有所增加。澳大利亞在2023年研發(fā)稅收抵免新政中,將大企業(yè)研發(fā)稅收抵免率與研發(fā)強度掛鉤:若研發(fā)強度在0%~2%之間,實際抵免率為8.5%;若高于2%,實際抵免率增至16.5%。
三是部分國家對高質(zhì)量研發(fā)合作給予加強激勵。比如,法國企業(yè)如果將研發(fā)項目外包給與其沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公共研究機構(gòu)、高等教育機構(gòu)、經(jīng)認(rèn)證的科技合作基金或公共研究利益基金,外包研發(fā)費用可以按照200%的比例計入合格研發(fā)費用。2023年3月,日本制定的“特殊研發(fā)抵免制度”專門針對“開放式創(chuàng)新”,即企業(yè)與其他特定機構(gòu)進(jìn)行委托研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)所發(fā)生的特殊研發(fā)費用,可以按照特殊抵免率單獨計算抵免額。美國對于企業(yè)支付給合格小企業(yè)、大學(xué)或州立實驗室的外部研究費用,允許按照100%的比例計入抵免額的計算基數(shù)(一般外部研究費用僅允許按65%計入);對于企業(yè)委托合格研究組織開展基礎(chǔ)研究發(fā)生的研究費用增量,允許單獨按照20%的抵免率計算抵免額。
四是部分國家針對特殊技術(shù)或行業(yè)領(lǐng)域給予加強激勵。比如:韓國企業(yè)研發(fā)活動如果屬于“新經(jīng)濟增長引擎”和核心技術(shù)領(lǐng)域,研發(fā)費用根據(jù)企業(yè)規(guī)??蛇m用20%至40%不等的稅收抵免率;意大利在技術(shù)創(chuàng)新稅收抵免中,對于實施“國家數(shù)字工業(yè)4.0計劃”或者“綠色轉(zhuǎn)型計劃”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新費用,給予15%的稅收抵免率(一般為10%);巴西對信息技術(shù)企業(yè)研發(fā)用設(shè)備投資給予額外的稅前加計扣除;美國對企業(yè)支付給“能源研究團(tuán)體”開展“能源研究”的合格研究費用,允許單獨計算抵免額,不用計算增量。
(四)研發(fā)稅收補貼率一直呈現(xiàn)上升趨勢,但近年來增幅有所放緩
研發(fā)稅收優(yōu)惠的名義優(yōu)惠力度主要由優(yōu)惠率決定,但實際優(yōu)惠力度還受到優(yōu)惠方式、研發(fā)活動與研發(fā)費用范圍、特殊優(yōu)惠對象等多種因素影響。自1996年起,oecd以“研發(fā)稅收補貼率”(1-b指數(shù))估算成員國和伙伴國研發(fā)稅收政策的實際優(yōu)惠力度。
總體來看,2000年以來企業(yè)研發(fā)稅收補貼率一直呈上升趨勢,特別是2008年全球金融危機之后增加幅度加大。主要表現(xiàn)在:一是實施研發(fā)稅收優(yōu)惠的國家數(shù)量增多,在38個oecd成員國中,實施研發(fā)稅收優(yōu)惠的成員國數(shù)量從1995年的12個增加至2023年的34個;二是很多國家增加現(xiàn)有研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠力度,特別是為應(yīng)對全球金融危機、保持經(jīng)濟增長動力,許多國家增加了研發(fā)稅收優(yōu)惠率。比如:2008年美國將簡易抵免法下的抵免率由12%提高至14%,并延續(xù)至今;2008年法國將增量研發(fā)稅收優(yōu)惠改為總量優(yōu)惠,最高抵免率由10%提高至30%,并延續(xù)至今;2008年英國中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高至75%,且標(biāo)準(zhǔn)有所放寬,2023年和2023年加計扣除比例分別提高至100%和125%,2023年提高至130%,并延續(xù)至今;2023年韓國將中小企業(yè)適用的研發(fā)總量稅收優(yōu)惠抵免率由15%提高至25%,并延續(xù)至今。
近十年來研發(fā)稅收補貼率的增加幅度明顯放緩。2008年全球金融危機以后,很多國家進(jìn)行了研發(fā)稅收優(yōu)惠政策改革,優(yōu)惠程度已經(jīng)較高,因此之后的政策完善重在提升政策效果、執(zhí)行效率等方面,對盈利企業(yè)的研發(fā)補貼率變化不大,有些國家甚至下調(diào)了研發(fā)稅收優(yōu)惠率。比如:2023年加拿大將研發(fā)稅收抵免的最低檔抵免率由20%下調(diào)至15%,并延續(xù)至今;2023年印度將研發(fā)費用加計扣除比例由200%下調(diào)至150%,2023年繼續(xù)下調(diào)至100%。
(五)稅收管理的主要特點與變化
1.大多數(shù)國家要求企業(yè)研發(fā)項目前置審核或者賦予企業(yè)前置審核選擇權(quán)
企業(yè)享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的前提是開展符合條件的研發(fā)活動,但判斷研發(fā)活動是否符合條件需要具備較高的技術(shù)水平,因此研發(fā)項目是否需要在企業(yè)申請研發(fā)稅收優(yōu)惠之前進(jìn)行前置審核,成為各國稅收管理中的重要內(nèi)容。如表3所示,目前多數(shù)國家選擇由科技管理部門對企業(yè)研發(fā)項目進(jìn)行強制前置審核或賦予企業(yè)研發(fā)項目前置審核選擇權(quán)。
即使有些國家不設(shè)置前置審核程序,通常也會通過多種方式提高政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性和確定性。一是加強納稅輔導(dǎo)。英國、日本、加拿大等國家發(fā)布了政策指南,對合格研發(fā)活動作出詳細(xì)的解釋說明;美國則要求企業(yè)按照四步測試法(目標(biāo)明確、消除不確定性、試驗過程、技術(shù)為本)來判斷研發(fā)活動是否合格。二是提高納稅服務(wù)水平。英國稅務(wù)與海關(guān)總署在國內(nèi)設(shè)立多個“研發(fā)費用專家組”,幫助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)申請。目前大部分企業(yè)申請均是在該組織指導(dǎo)下進(jìn)行,以確保企業(yè)歷年申請的一致性、準(zhǔn)確性和及時性。三是增強制度確定性。美國稅務(wù)部門設(shè)有提高政策執(zhí)行確定性的特殊程序,如預(yù)申報協(xié)議(pfas),即擬申報研發(fā)稅收抵免或扣除的企業(yè),如果符合相關(guān)條件,在正式申報前可以向稅務(wù)部門申請進(jìn)行審核。英國在2023年引入“優(yōu)先保證”制度,企業(yè)自愿申請研發(fā)稅收優(yōu)惠,一旦獲得優(yōu)先保證,則未來三年內(nèi)該申請將不會受到任何調(diào)查。
2.多數(shù)國家建立研發(fā)稅收優(yōu)惠定期評估制度
為提高政策決策的精準(zhǔn)性,多數(shù)國家對政策實施效果建立跟蹤和評估機制,部分國家對外發(fā)布政策實施情況和政策評估報告。完善的評估機制成為各國不斷完善研發(fā)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)性制度。比如:英國稅務(wù)與海關(guān)總署多次公開發(fā)布研發(fā)費用稅收優(yōu)惠政策評估報告;法國高等教育、研究與創(chuàng)新部和國家創(chuàng)新政策評估委員會多次公開發(fā)布研發(fā)稅收抵免政策評估報告;澳大利亞2023年出臺的研發(fā)稅收抵免新政是根據(jù)2023年其政府全面評估相關(guān)政策的結(jié)論基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的;南非科技部負(fù)責(zé)每年對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策效果進(jìn)行評估分析,并向其國會提交年度報告。
四、完善我國研發(fā)費用加計扣除政策的建議
為實現(xiàn)我國高水平科技自立自強,研發(fā)稅收優(yōu)惠政策未來的完善重點不再是普遍提高優(yōu)惠力度,而應(yīng)進(jìn)一步提升政策效果、提高政策精準(zhǔn)性、加強政策引導(dǎo)。
(一)創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)惠方式,提高政策激勵效果
一是探索實行研發(fā)稅收抵免優(yōu)惠方式。為保持原有優(yōu)惠力度,經(jīng)過測算,抵免率可設(shè)在20%左右(見表4)。二是借鑒國際經(jīng)驗,對科技型中小企業(yè)當(dāng)年不足抵扣額可給予一定比例的稅收返還,使其當(dāng)年便可獲得稅收優(yōu)惠收益,發(fā)揮政策對中小企業(yè)“雪中送炭”的支持作用。三是對研發(fā)投入強度大、增長率高的企業(yè)提高優(yōu)惠力度。建議借鑒日本、韓國、澳大利亞等國家經(jīng)驗,企業(yè)研發(fā)投入增長率越高(如5%、10%)或企業(yè)研發(fā)投入強度越高(如3%、5%),允許其享受的研發(fā)稅收優(yōu)惠力度就越大。
(二)對于科學(xué)研究投入給予特殊激勵,支持企業(yè)優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)
2023年政府工作報告提出,對企業(yè)基礎(chǔ)研究投入實施稅收優(yōu)惠??紤]到基礎(chǔ)研究判斷的復(fù)雜性,在實際操作中很難將基礎(chǔ)研究與其他研發(fā)活動加以區(qū)分。因此,建議將接近基礎(chǔ)研究且容易判斷的科學(xué)研究活動單列,加大優(yōu)惠力度。一是允許特定研發(fā)資助適用研發(fā)稅收優(yōu)惠,并加大優(yōu)惠力度。比如,對于企業(yè)與省級(含)以上自然科學(xué)基金聯(lián)合設(shè)立基金的企業(yè)出資部分,允許按照出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。二是對于具有明顯科學(xué)研究性質(zhì)的特定研發(fā)費用加大優(yōu)惠力度。比如,企業(yè)資助或參與共建國家實驗室的資金投入、企業(yè)與國家實驗室的委托研發(fā)或合作研發(fā)支出、企業(yè)承擔(dān)國家科技計劃項目的配套經(jīng)費支出等,允許按照企業(yè)出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。三是對于高質(zhì)量研發(fā)合作加大優(yōu)惠力度。比如,企業(yè)與基礎(chǔ)前沿研究類、公益性研究類中央級科研機構(gòu)開展的委托研發(fā)或合作研發(fā)支出,允許按照企業(yè)出資金額的150%計入合格研發(fā)費用。符合條件的中央級科研機構(gòu)名單可以由科技部門向社會公開。
(三)進(jìn)一步完善管理與評估制度,提高企業(yè)享受優(yōu)惠的確定性與準(zhǔn)確性
一是賦予企業(yè)研發(fā)項目前置鑒定的選擇權(quán)。支持地方政府建立研發(fā)項目鑒定服務(wù)專業(yè)平臺,探索多種方式的確定性加強制度,減少企業(yè)享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的不確定性,使企業(yè)由“不敢享”變?yōu)椤胺判南怼保岣咂髽I(yè)研發(fā)投入的積極性。二是賦予企業(yè)對研發(fā)項目鑒定意見的復(fù)核權(quán),以解決政企相關(guān)爭議。稅務(wù)部門或企業(yè)對科技部門出具的鑒定意見有異議的,可以在收到鑒定結(jié)果后7個工作日內(nèi)向上級稅務(wù)部門提出復(fù)核申請,通過實地鑒定等方式重新復(fù)核。三是進(jìn)一步加強納稅指導(dǎo)與服務(wù)。借鑒英國經(jīng)驗,支持地方政府建立研發(fā)費用歸集專業(yè)指導(dǎo)組,指導(dǎo)企業(yè)完善其研發(fā)管理與財務(wù)管理制度。指導(dǎo)組可采用勞務(wù)購買方式引進(jìn)外部專業(yè)合格服務(wù)團(tuán)隊,或者由科技部、財政部、國家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合成立專門服務(wù)團(tuán)隊、設(shè)立專門服務(wù)窗口,方便企業(yè)高效便捷地享受政策,且可以確保企業(yè)各年度申請的一致性與準(zhǔn)確性。四是建立科技、財政、稅務(wù)部門聯(lián)合事后抽查制度。每年對獲得研發(fā)稅收優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行隨機抽查,以提高政策適用的準(zhǔn)確性,并探索增加透明度的可行方式,增強公眾對受惠企業(yè)的社會監(jiān)督。五是探索稅式支出預(yù)算管理制度,以完善政策評估。針對研發(fā)稅收優(yōu)惠政策可先行先試稅式支出預(yù)算制度,在精準(zhǔn)掌握優(yōu)惠規(guī)模的基礎(chǔ)上,實施政策評估,為政策決策的精準(zhǔn)性奠定基礎(chǔ)。建議相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)和信息共享機制,組織第三方機構(gòu)定期開展專業(yè)、全面的評估,評估成果共享并作為未來政策完善的重要依據(jù)。
來源王曉冬、薛微
【第14篇】研發(fā)費用加計扣除管理系統(tǒng)
什么是研發(fā)費用加計扣除?
研發(fā)費用加計扣除是企業(yè)針對研發(fā)活動所產(chǎn)生的費用可以享受稅前加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。我們將為客戶提供系統(tǒng)的配套服務(wù),梳理研發(fā)項目,規(guī)范賬務(wù)處理。
研發(fā)費用加計扣除比例
(一)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,在2023年1月1日至2023年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。(財稅〔2018〕99號)
根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第6號)規(guī)定,該政策執(zhí)行期限延長至2023年12月31日。
(二)制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第13號)
(三)科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。(財政部 稅務(wù)總局 科技部公告2023年第16號)
適用加計扣除的主體
1.非限定行業(yè)
2.財務(wù)核算健全
3.查賬征收且能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用
4.居民企業(yè)
不適用加計扣除政策的行業(yè)
1.煙草制造業(yè)。
2.住宿和餐飲業(yè)。
3.批發(fā)和零售業(yè)。
4.房地產(chǎn)業(yè)。
5.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。
6.娛樂業(yè)。
7.財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)。
不適用加計扣除的活動范圍
企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級。
對某項科研成果的直接應(yīng)用,如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等。
企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動。
對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變。
市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究。
作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護(hù)。
社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。
研發(fā)費用的歸集范圍
1.人員人工費用:直接從事研發(fā)活動的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費和住房公積金,以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。
2.直接投入費用:研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費;用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護(hù)、調(diào)整檢驗、維修等費用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。
3、折舊費用:用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。
4、無形資產(chǎn)攤銷:用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、專利技術(shù)(包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等)的攤銷費用。
5、新產(chǎn)品設(shè)計、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨試驗、勘開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。
6、與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用:技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險,研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,差旅費、會議費,職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此項費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。
7、財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他費用。
會計科目設(shè)置
依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,對于企業(yè)在研發(fā)項目上的支出,應(yīng)該區(qū)分費用是用在研究階段,還是用在開發(fā)階段。
研發(fā)費用支出,在發(fā)生時計入當(dāng)期損益;如果滿足資本化條件,方可確認(rèn)為無形資產(chǎn)。研究階段的支出屬于費用化的范疇,支出發(fā)生時借記“研發(fā)支出——費用化支出”,期末轉(zhuǎn)入“管理費用”;
開發(fā)階段分兩種情況,第一種情況不符合資本化條件的時候,和研究階段的處理相同;第二種情況,符合資本化條件,這時借記“研發(fā)支出——資本化支出”,有些像未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)之前的在建工程,“研發(fā)支出—資本化支出”科目的余額在編制資產(chǎn)負(fù)債表時填入開發(fā)支出,達(dá)到預(yù)定用途之后,結(jié)轉(zhuǎn)到無形資產(chǎn)。
小結(jié):研發(fā)費不符合記資本化條件時記在管理費用;研發(fā)費要形成無形資產(chǎn)必須是開發(fā)階段,符合資本化條件,并且達(dá)到預(yù)定用途之后。
研發(fā)費用加計扣除的申報條件
根據(jù)(魯科字〔2021〕2號,受補助企業(yè)須同時滿足以下條件:
1.山東省境內(nèi)(不含青島市)的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè);
2.企業(yè)開展的研究開發(fā)活動符合國家研發(fā)費用稅前加計扣除政策所屬范疇,并已申報享受研發(fā)費用加計扣除政策;企業(yè)應(yīng)積極填報研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù);
3. 年銷售收入>2億元 ,研發(fā)投入 /銷售收入≥4%,需兩個納稅年度享受研發(fā)費用加計扣除 ,年銷售收入≤2億元 , 研發(fā)投入/銷售收入≥6% 。
研發(fā)費用加計扣除的申報流程
1、企業(yè)所得稅年度匯算清繳完成后,省科技廳會同省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布申報通知,明確相關(guān)要求。
2、市級科技部門組織企業(yè)按照自愿的原則提出補助申請。
3、省科技廳通過專家評審等方式核定補助金額。
4、補助方案經(jīng)公示(5日)無異議后,下達(dá)省級企業(yè)研發(fā)資金補助計劃,資金直接撥付至企業(yè)。
主要文件依據(jù):
1.《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號);
2.《關(guān)于企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第97號);
3.《關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第40號);
4.《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》(財稅〔2018〕64號);
5.《關(guān)于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅〔2018〕99號);
6.《關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第6號);
7.《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第13號);
8.《關(guān)于進(jìn)一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第28號)
9.《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于進(jìn)一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例的公告》(財政部 稅務(wù)總局 科技部公告2023年第16號)
【第15篇】研發(fā)費用加計扣除遞延
近日,財政部對十三屆全國人大二次會議第3072號建議做了答復(fù),答復(fù)中梳理了支持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收政策,明示了集團(tuán)間企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的分?jǐn)偧吧暾垎栴},表示會統(tǒng)籌研究相關(guān)行業(yè)適用研發(fā)費用加計扣除政策問題,進(jìn)一步完善我國科技創(chuàng)新稅收政策體系。
我國現(xiàn)行加計扣除政策將住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)列入負(fù)面清單,不適用稅前加計扣除政策,但在當(dāng)前信息技術(shù)引領(lǐng)的科技變革與產(chǎn)業(yè)變革中,產(chǎn)業(yè)之間的界限確實越來越模糊,部分負(fù)面清單行業(yè)出于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效等目的發(fā)生了研發(fā)費用,提出了享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠的訴求,如何用稅收優(yōu)惠鼓勵該類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,我們期待后續(xù)進(jìn)一步的明確政策。
以下為答復(fù)原文:
財政部對十三屆全國人大二次會議第3072號建議的答復(fù)
財稅函〔2019〕30號
王填代表:
您提出的關(guān)于取消研發(fā)費加計扣除行業(yè)限制的建議收悉。經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、出臺支持科技創(chuàng)新稅收政策
我國在稅收政策方面一直對企事業(yè)單位和個人科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化給予重點支持。結(jié)合中國國情并借鑒國際經(jīng)驗,國家制定并不斷完善支持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收政策,逐步形成了一套以支持高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主、涵蓋多個創(chuàng)新環(huán)節(jié)、覆蓋面較廣、具有普惠性和引導(dǎo)性的稅收優(yōu)惠政策體系。
一是重點鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,自2023年起放寬了對中小企業(yè)的認(rèn)定條件,并擴充了高新技術(shù)領(lǐng)域范圍;自2023年起將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。對符合條件的軟件和集成電路企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”“五免五減半”等優(yōu)惠。
二是對企業(yè)研發(fā)實施加計扣除優(yōu)惠。對企業(yè)研發(fā)費用在稅前據(jù)實扣除基礎(chǔ)上,允許再加計扣除50%,自2023年起放寬了適用加計扣除政策的研發(fā)活動范圍,并擴大了研發(fā)費用口徑,同時簡化了審核管理,不再由企業(yè)提供相關(guān)研發(fā)鑒定證明;自2023年起,將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%;自2023年起,對符合條件的委托境外研發(fā)費用也允許稅前加計扣除,并將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)。
三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅;對企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得予以500萬元以下免稅、500萬元以上部分減半征稅政策,并將5年以上非獨占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓納入技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠范圍;對個人獲得省部級以上單位以及國際組織頒發(fā)的科技獎金免征個人所得稅;對非營利性科研機構(gòu)、高??萍既藛T獲得符合條件的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵,減半征收個人所得稅。
四是完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股所得稅政策。自2023年9月1日起,對符合條件的非上市公司股票(權(quán))期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵實行遞延納稅政策,允許遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時繳納個人所得稅;將上市公司股票期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎勵的納稅期限由6個月延長至12個月;對企業(yè)和個人以技術(shù)成果投資入股的,納稅人可選擇5年分期納稅政策,也可選擇遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)納稅。
五是鼓勵創(chuàng)業(yè)投資,支持初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)給予按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策,并將享受優(yōu)惠的投資對象由中小高新技術(shù)企業(yè)擴大到種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),優(yōu)惠主體由創(chuàng)投企業(yè)擴展至合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人和個人投資者。2023年初,又?jǐn)U展了投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍,使投向這類企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)有更多稅收優(yōu)惠。從2023年1月1日起,對依法備案的創(chuàng)投企業(yè),可選擇按單一投資基金核算,其個人合伙人從該基金取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股息紅利所得,按20%稅率繳納個人所得稅;或選擇按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算,其個人合伙人從合伙企業(yè)取得的所得,按5%-35%超額累進(jìn)稅率計算個人所得稅。
六是支持大學(xué)科技園、孵化器、科研機構(gòu)。對符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間給予免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、增值稅政策;對非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
七是積極推廣創(chuàng)新試點政策。在中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展完善研發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅等支持創(chuàng)新的稅收政策試點;在8個全面創(chuàng)新改革試驗地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收政策試點。
目前,我國支持科技創(chuàng)新的稅收政策體系覆蓋了創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)新主體、研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新全鏈條、全過程;并采取了低稅率、減免稅等直接優(yōu)惠與加計扣除、加速折舊、稅前抵扣、延期納稅等間接優(yōu)惠相結(jié)合的方式,有力地促進(jìn)了科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,強化了企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,取得了較好實施效果。
二、關(guān)于集團(tuán)總部研發(fā)費用加計扣除的問題
現(xiàn)行政策規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)的實際情況,對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大,需要集中研發(fā)的項目,其實際發(fā)生的研發(fā)費用,可以按照權(quán)利和義務(wù)相一致、費用支出和收益分享相配比的原則,合理確定研發(fā)費用的分?jǐn)偡椒ǎ谑芤娉蓡T企業(yè)間進(jìn)行分?jǐn)?,由相關(guān)成員企業(yè)分別計算加計扣除。符合要求的集團(tuán)總部及成員企業(yè)的研發(fā)費用可依法享受加計扣除政策。
三、關(guān)于取消研發(fā)費用加計扣除行業(yè)限制的問題
對企業(yè)研發(fā)費用實行加計扣除或抵免是國際上通行的鼓勵創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。該類優(yōu)惠政策涉及研發(fā)活動的確認(rèn)和合規(guī)研發(fā)費用的歸集,對此,國際上主要國家都普遍遵從oecd編寫的《弗拉斯卡蒂手冊》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《弗拉斯卡蒂手冊》規(guī)定,研發(fā)活動包括三類,分別是基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗開發(fā)。合規(guī)研發(fā)費用一般包括研發(fā)人員勞動力成本、日常支出、研發(fā)儀器設(shè)備投入及租金等。同時,一些國家從規(guī)避漏洞的目的出發(fā),對享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的行業(yè)或活動也進(jìn)行了一定限制。參照上述國際經(jīng)驗和做法,我國在研發(fā)費用加計扣除政策中規(guī)定,符合要求的研發(fā)活動,是指“獲得科學(xué)與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動”;考慮到住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)較難發(fā)生符合條件的研發(fā)活動,煙草制造業(yè)屬于限制類行業(yè),現(xiàn)行加計扣除政策將上述6個行業(yè)列入負(fù)面清單,不適用稅前加計扣除政策。
不過,近些年我們在調(diào)研與走訪中也發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前信息技術(shù)引領(lǐng)的科技變革與產(chǎn)業(yè)變革中,產(chǎn)業(yè)之間的界限確實越來越模糊,部分負(fù)面清單行業(yè)出于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效等目的發(fā)生了研發(fā)費用,提出了享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠的訴求。
下一步,我們將在對國際上一些通行做法進(jìn)行深入細(xì)致研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合您所提建議,統(tǒng)籌研究相關(guān)行業(yè)適用研發(fā)費用加計扣除政策問題,進(jìn)一步完善我國科技創(chuàng)新稅收政策體系。
感謝您對財政工作的關(guān)心和支持,歡迎再提寶貴意見。
聯(lián)系單位:財政部稅政司
財 政 部
2023年7月1日
【第16篇】研發(fā)費用加計扣除條件
2023年匯算清繳早已結(jié)束,不知道各位做匯算清繳是否順利呢?有個金屬制造業(yè)的朋友就很頭疼,因為他的專管員說他不是高新技術(shù)企業(yè),不能享受研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠,讓朋友調(diào)賬,否則不能完成匯算清繳。
企業(yè)如果有研發(fā)活動,自然可以享受研發(fā)費用加計扣除的政策,與是否為高新企業(yè)毫無關(guān)系,只是我朋友被“權(quán)威”唬住了!且聽小編分析,揭穿虛假“權(quán)威”,充分享受研發(fā)費用加計扣除75%的優(yōu)惠!
哪些行業(yè)不能加計扣除?
不適用的行業(yè):煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)
除上述六大行業(yè)外,均可享受研發(fā)費用加計扣除政策??蛻魹榻饘僦圃鞓I(yè),非上述禁止行業(yè),當(dāng)然可以享受稅收政策優(yōu)惠!
注意:看一下工商登記的所屬行業(yè)是不是真的是你們主營的行業(yè)?有沒有誤中雷區(qū)?
如下圖所示,蒙牛乳業(yè)的經(jīng)營范圍與所屬行業(yè):
哪些不是研發(fā)活動?
即使你所在的行業(yè)可以享受政策,但是仍有一些活動是不能適用政策優(yōu)惠的,如對產(chǎn)品的常規(guī)升級、產(chǎn)品售后技術(shù)支持、對產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程的重復(fù)或簡單改變、市場調(diào)研、人文、社科、藝術(shù)方面的研究等。
上述活動不能讓企業(yè)獲得新的科學(xué)技術(shù),對于產(chǎn)品、服務(wù)、工藝等沒有實質(zhì)性改進(jìn),或沒有明確的研發(fā)目標(biāo),不屬于研發(fā)活動,不能適用加計扣除的政策優(yōu)惠。
財務(wù)、稅務(wù)有什么要求?
財務(wù):會計核算健全,按要求對研發(fā)支出進(jìn)行會計核算,設(shè)置研發(fā)輔助賬,按不同項目歸集研發(fā)費用
稅務(wù):實行查賬征收的居民企業(yè)
簡而言之,除前述條件以外,會計上,沒有按規(guī)定設(shè)研發(fā)輔助賬、按項目歸集研發(fā)費用的;稅務(wù)上,實行核定征收的、屬于非居民企業(yè)的,都是不能享受加計扣除政策優(yōu)惠的。
趕緊復(fù)核一下,會計核算是否規(guī)范、研發(fā)費用范圍是否合規(guī)吧!
(法規(guī)依據(jù):國家稅務(wù)總局公告2023年第97號、財稅〔2015〕119號、《企業(yè)所得稅法實施條例》、稅務(wù)總局所得稅司負(fù)責(zé)人就研發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題答記者問)
現(xiàn)實中,不少企業(yè)真心做研發(fā),卻被不懂政策的專管員坑!大家一定要注意避免多繳稅,充分享受稅收政策!
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