非稅收入專用票據(jù)樣本（16篇）

【第7篇】社保費(fèi)和非稅收入征管劃轉(zhuǎn)存在問題

甘肅經(jīng)濟(jì)網(wǎng)臨夏訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)通訊員 馬迎瑞）自社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以來，臨夏州稅務(wù)局全面加強(qiáng)社保費(fèi)和非稅收入征管工作，并成立了社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作小組，確保社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及各項(xiàng)征收工作順利開展。

為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作，臨夏州稅務(wù)局制定《臨夏州稅務(wù)系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作方案》及任務(wù)分工表，確定工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)限。同時(shí)，臨夏州稅務(wù)局主動(dòng)與財(cái)政、社保、醫(yī)保等多個(gè)部門協(xié)調(diào)銜接，對(duì)全臨夏州社保費(fèi)源和非稅收入情況進(jìn)行調(diào)查摸底；聯(lián)合人社局召開臨夏州社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，共同推進(jìn)16項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。

【第8篇】市局社保費(fèi)和非稅收入征管是什么意思

甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)蘭州訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)通訊員李輝）今年以來，蘭州高新區(qū)稅務(wù)局多措并舉，加強(qiáng)社保費(fèi)和非稅收入征管工作精細(xì)化、科學(xué)化，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)落實(shí)。

蘭州高新區(qū)稅務(wù)局拓展申報(bào)方式渠道，進(jìn)行線上線下聯(lián)動(dòng)申報(bào)，聯(lián)合電子稅務(wù)局、銀行app等，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員提供線上辦理多險(xiǎn)種和非稅申報(bào)繳納服務(wù)。通過稅企微信平臺(tái)、qq聯(lián)絡(luò)群、手機(jī)短信平臺(tái)等“非接觸式”方式，及時(shí)向納稅人、繳費(fèi)人宣傳階段性減免、緩繳政策等優(yōu)惠措施，確保納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡享，全面提升政策落實(shí)水平。針對(duì)老年人繳納社保、醫(yī)保，在人數(shù)多、難度大、操作困難的情況下，辦稅大廳采用“綠色通道+專窗”的模式，線上服務(wù)和線下“綠色專窗”渠道并行，方便了老年人辦稅繳費(fèi)。同時(shí)在疫情期間主動(dòng)幫助老年人完成身份驗(yàn)證、體溫測(cè)量等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)老年人在休息區(qū)隔位就座等待辦理業(yè)務(wù)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題，業(yè)務(wù)骨干在繳費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)按照相關(guān)規(guī)定和政策快速落實(shí)解決，為持續(xù)提升社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅繳費(fèi)服務(wù)工作做到了有力的保障，讓廣大納稅人、繳費(fèi)人在貼心、便利、高效的服務(wù)中獲得了更多的幸福感。

【第9篇】非稅收入由稅務(wù)局征管

■本文作者：佟湘玉 北京在明律師事務(wù)所

6月4日，財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局、人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窙Q定將上述四項(xiàng)政府非稅收入的征收機(jī)構(gòu)改為稅務(wù)部門。

消息一出，輿論嘩然。

有網(wǎng)友稱，“早應(yīng)該把土地收入歸入國庫”，亦有網(wǎng)友稱“沒什么意思，由中央統(tǒng)一征收，只是做得更透明……”當(dāng)然，也有一部分網(wǎng)友稱“新聞太大，看不懂”。

接下來，就網(wǎng)友的疑問，筆者作了簡單的分析，以饗讀者。

從《通知》內(nèi)容可知，國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金等四項(xiàng)政府非稅收入（簡稱四項(xiàng)政府非稅收入）已全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收。

對(duì)此，有媒體報(bào)道稱，“土地使用權(quán)出讓收入從‘地方收入’變?yōu)椤畤沂杖搿永m(xù)多年的土地出讓金制度將走向終結(jié)?！蹦敲?，《通知》的目的果真如媒體所言嗎？

仔細(xì)閱讀不難發(fā)現(xiàn)，《通知》只是規(guī)定了由自然資源部按照規(guī)定負(fù)責(zé)征收四項(xiàng)政府非稅收入，同步劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，然后再由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫。于此同時(shí)，《通知》還規(guī)定四項(xiàng)政府非稅收入的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、減免、分成、使用、管理等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。從本質(zhì)上來看，《通知》僅僅是調(diào)整了征收機(jī)構(gòu)，并未涉及中央和地方政府收入分配。因此，土地收入歸屬權(quán)目前仍歸地方。

如此來看，有關(guān)“土地出讓金制度將走向終結(jié)”的言論似乎有些危言聳聽。

國家為何會(huì)發(fā)布《通知》？

眾所周知，土地出讓收入是指市縣人民政府依據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，以土地所有者身份出讓國有土地使用權(quán)所取得的收入，主要是以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓土地取得的收入。

自上世紀(jì)90年代政府開放房地產(chǎn)市場(chǎng)以來，土地出讓收入逐漸成為地方政府財(cái)政收入的重要來源。根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，1-4月累計(jì)，全國稅收收入67450億元，同比增長27.1%；非稅收入10558億元，同比增長16.6%。

此外，中指研究院報(bào)告顯示，2023年全國300城市土地出讓金總額為5.9萬億元，同比增加16%。上海、杭州、廣州、南京四城超過2000億，就連武漢、寧波等城市也超過700億?？梢?，當(dāng)前大部分城市對(duì)土地政策依賴現(xiàn)象很嚴(yán)重。

圖：30個(gè)典型城市土地財(cái)政依賴度

在這種背景下，國家為何還要對(duì)土地出讓收入“下手”？

事實(shí)上，土地出讓收入雖已在地方政府財(cái)政收入占據(jù)重要地位，但地方政府在土地出讓收入管理中依然已經(jīng)出現(xiàn)了欠征、少征、漏征以及先征后補(bǔ)貼等問題。

長此以往，必有禍患。

為解決此類問題，早在2023年3月，中共中央就印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，方案明確規(guī)定了“將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管等職責(zé)”。同年7月，《國稅地稅征管體制改革方案》對(duì)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行了具體部署。而此次《通知》實(shí)則也是落實(shí)中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的重要一步。

當(dāng)然，對(duì)于國家的這種做法，有人表示“沒有什么用，房子還是買不起”。但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收后，上述亂象將得到有效治理。

筆者認(rèn)為，此《通知》將土地出讓金劃歸稅務(wù)部門征收后，由于政府部門的介入，信息能夠更為公開透明。因此，征管過程中所存在的亂象也可得到治理。同時(shí)，《通知》也有利于提高征管效率、促進(jìn)提升稅費(fèi)管理的現(xiàn)代化水平，而拆遷戶的利益也會(huì)進(jìn)一步得到保障。

鮑勃·迪倫曾言“答案在風(fēng)中飄搖”。當(dāng)然，有關(guān)《通知》到底會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，社會(huì)上仍舊存在正反兩個(gè)方面的聲音。若想知曉答案，請(qǐng)持續(xù)關(guān)注相關(guān)部門的政策動(dòng)向。

附件：

國有土地使用權(quán)出讓收入等四項(xiàng)政府非稅收入征繳流程

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【第10篇】非稅收入一般繳款書是發(fā)票嗎

云邵陽客戶端7月4日訊（通訊員 馬雯雯 唐鑫）6月30日，邵陽市第一張電子非稅收入一般繳款書（以下簡稱電子繳款書）由新非稅征管系統(tǒng)成功開具，通過以數(shù)字信息代替紙質(zhì)憑證，以電子簽名代替手工簽章，實(shí)現(xiàn)繳款書電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制。這也標(biāo)志著我市非稅收入管理和收繳電子化改革工作正式邁入電子繳款書新時(shí)代。

近年來，我市緊緊圍繞省委、省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署和要求，深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷創(chuàng)新非稅收入征管手段，收繳電子化改革不斷深入。我市是全國第一個(gè)通過電子憑證庫實(shí)現(xiàn)非稅收入繳庫的城市，全省第一個(gè)開通非稅收入移動(dòng)繳費(fèi)平臺(tái)的城市，全省第一份財(cái)政電子票據(jù)（測(cè)試版）誕生的城市，全省唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)非稅收入零待查的城市，全省市州中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)非稅收入電子化退付的城市。2023年底，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推廣電子非稅收入一般繳款書的通知》（財(cái)庫〔2021〕46號(hào)），明確湖南省為地方電子繳款書試點(diǎn)省份之一。我市主動(dòng)作為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極爭取，成為我省改革試點(diǎn)四個(gè)市州之一。

為保障電子繳款書改革試點(diǎn)工作有力實(shí)施，邵陽市財(cái)政局在前期充分調(diào)研、積極研討的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化舉措，組建了以該局黨組書記、局長朱敏為組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立工作專班。多次召開專題會(huì)議，明確改革任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)軟件公司、銀行、執(zhí)收單位，按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)，為下一步全市推開奠定了基礎(chǔ)。

“我們?cè)瓉淼氖召M(fèi)都是通過網(wǎng)上收繳，需要票據(jù)還要進(jìn)行二次補(bǔ)打，不能真正地便民利民。采用電子財(cái)政票據(jù)后，繳完費(fèi)就可以獲得票據(jù)信息推送，隨時(shí)可以上網(wǎng)查看、打印，真方便！”開具第一張電子繳款書的市委老干部局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說道。

下一步，市財(cái)政局將按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一安排部署，持續(xù)攻堅(jiān)克難，逐步擴(kuò)大上線試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)推廣使用電子繳款書的宣傳培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)電子繳款書“橫向到邊、縱向到底”的改革目標(biāo)，切實(shí)構(gòu)建我市非稅收入全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化的收繳管理體系。

【第11篇】稅務(wù)組織學(xué)習(xí)非稅收入

什么是“廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺(tái)”？

廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺(tái)是在稅務(wù)部門、非稅收入業(yè)務(wù)主管部門和繳費(fèi)人之間搭建的一座信息傳輸橋梁，能夠?qū)ⅰ爸鞴懿块T審核→向稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi)獲取憑證→主管部門辦結(jié)”的非稅收入繳費(fèi)流程壓縮至“主管部門一站式辦理”，有效解決了繳費(fèi)人便捷繳費(fèi)的需求。

如何使用“平臺(tái)”完成非稅收入繳費(fèi)？

完成非稅收入繳費(fèi)僅需三步。以小王繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)為例：

第一步，采集繳費(fèi)數(shù)據(jù)。小王向非稅收入業(yè)務(wù)主管部門提交業(yè)務(wù)審批申請(qǐng)，核定繳費(fèi)金額。非稅收入業(yè)務(wù)主管部門工作人員登錄“廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺(tái)客戶端”，由工作人員幫助小王完成繳費(fèi)數(shù)據(jù)采集，采集后點(diǎn)擊保存。

保存成功后，小王可根據(jù)需要，請(qǐng)工作人員幫忙打印非稅收入繳款告知書和非稅收入通用申報(bào)表。

第二步，掃碼繳款。小王掃描粵稅通二維碼獲取繳款鏈接，打開鏈接可以選擇“使用對(duì)公賬戶繳納非稅收入”或“使用個(gè)人賬戶繳納非稅收入”。

選擇“使用對(duì)公賬戶繳納非稅收入”，則小王需要按界面操作指引的提示，跳轉(zhuǎn)到“粵稅通”首頁后登錄企業(yè)賬戶，登錄后使用單位對(duì)公賬戶進(jìn)行扣款；同樣，小王也可直接用企業(yè)身份登錄廣東電子稅務(wù)局后使用對(duì)公賬戶進(jìn)行扣款。這種方式要求經(jīng)辦人必須為繳費(fèi)義務(wù)人綁定的辦稅員。

選擇“使用個(gè)人賬戶繳納非稅收入”，則跳轉(zhuǎn)至“非稅收入簡易繳款”界面，在這里，小王可輸入繳款告知書的編號(hào)查詢欠費(fèi)信息，并使用微信個(gè)人賬戶扣款。

如果經(jīng)辦人不需要使用對(duì)公賬戶扣款，選擇“個(gè)人賬戶繳納非稅收入”更簡單哦！

第三步，打印繳費(fèi)憑證。

繳款完成后可在非稅收入業(yè)務(wù)主管部門直接打印繳費(fèi)憑證。當(dāng)然，繳費(fèi)人也可以自行登錄廣東省電子稅務(wù)局或粵稅通下載打印繳費(fèi)憑證，還可以前往辦稅大廳申請(qǐng)打印繳費(fèi)憑證。

自2023年6月1日起，除防空地下室易地建設(shè)費(fèi)外，水土保持補(bǔ)償費(fèi)、排污權(quán)出讓收入、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)也可以通過平臺(tái)繳費(fèi)。關(guān)于“廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺(tái)”的其他問題，您也可以撥打12366納稅服務(wù)熱線或就近前往辦稅服務(wù)廳咨詢哦！

本期制作團(tuán)隊(duì)

監(jiān)制 | 國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局辦公室

圖文編發(fā) | 珠稅融媒

稿件來源 | 廣東稅務(wù)

【第12篇】財(cái)政局非稅收入管理局

為做好我區(qū)當(dāng)前財(cái)政收支預(yù)算管理，確保非稅收入及時(shí)上繳國庫和國有資產(chǎn)清查、處置工作有序進(jìn)行，近期，區(qū)財(cái)政局非稅收入科與國資科相關(guān)工作人員重點(diǎn)對(duì)林草局、蔬菜公司、城投公司、商務(wù)局、達(dá)川鎮(zhèn)人民政府、河口鎮(zhèn)人民政府開展非稅收入征繳情況、國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作監(jiān)督檢查。

為使本次檢查取得實(shí)效，非稅收入科與國資科提前做好相關(guān)檢查準(zhǔn)備工作，通過看資產(chǎn)實(shí)物、查合同（協(xié)議）、收繳入庫等方式，全面厘清檢查部門非稅上繳及資產(chǎn)的運(yùn)營情況。

此次監(jiān)督檢查一是要求各單位要嚴(yán)格按照“非稅收入管理制度”的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，及時(shí)將有償使用的國有資產(chǎn)收益上繳國庫，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是要落實(shí)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的管理，將所有資產(chǎn)全部完整納入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保賬實(shí)相符。

下一步，非稅收入科將繼續(xù)對(duì)有罰沒及房租的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，將非稅的監(jiān)管制度有效落實(shí)，確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政，堅(jiān)持以查促收、以查促管，切實(shí)加大對(duì)非稅收入管理工作的監(jiān)督檢查力度。

【第13篇】政府非稅收入管理辦法

本篇接中國經(jīng)濟(jì)第9次波動(dòng)財(cái)稅發(fā)展（3）—配套一籃子改革，介紹財(cái)稅發(fā)展第4篇，強(qiáng)化非稅收入管理，規(guī)范政府收入行為（共 5697字，閱讀需18分鐘）

01

加強(qiáng)預(yù)算外費(fèi)用管理

預(yù)算外資金是不納入國家預(yù)算的財(cái)政性資金，曾以專用、靈活的特點(diǎn)，為國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長發(fā)揮了重要作用。但存在規(guī)模失控、規(guī)范不足的問題。

我國預(yù)算外資金50年代就存在。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，預(yù)算外資金也少。因?yàn)檫@些資金已有專門的用途，不能用于平衡預(yù)算，便放在預(yù)算之外管理。主要包括房租水電、處理公物收入等，按沖抵支處理。

1979年實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革后，擴(kuò)大了地方政府和企業(yè)自主權(quán)，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，預(yù)算外資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，當(dāng)時(shí)預(yù)算外資金主要包括：

一是地方財(cái)政的各項(xiàng)稅費(fèi)附加；

二是行政事業(yè)單位的收費(fèi)、基金；

三是國有企業(yè)的折舊基金、稅后留利等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1982年全國預(yù)算外資金為802億元，1988年增加到2360億元，相當(dāng)于當(dāng)年財(cái)政收入的92%,1992年達(dá)到3855億元，10年間增加了3.8倍，高于同期預(yù)算內(nèi)收入增幅。

在預(yù)算外資金中，增加較多的項(xiàng)目是國有企業(yè)的各項(xiàng)專用基金、行政事業(yè)單位按規(guī)定獲取的收費(fèi)。

1993年，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度改革后，國有企業(yè)折舊基金、稅后留用資金，不再作為預(yù)算外資金管理，預(yù)算外資金范圍縮小。1993年全國預(yù)算外資金決算為1432億元，1994年為1862億元，1995年為2406億元。

當(dāng)時(shí)還存在著漏報(bào)、少報(bào)問題，也不包括某些地方擅自將預(yù)算內(nèi)收入轉(zhuǎn)到預(yù)算外以及擅自成立的“小金庫”資金。當(dāng)時(shí)查出1995年全國預(yù)算外資金共有3843億元（不含社會(huì)保險(xiǎn)基金），比原決算數(shù)字高出1437億元。

各單位把預(yù)算外資金視為自有資金，絞盡腦汁設(shè)立基金、收費(fèi)項(xiàng)目，隨意擴(kuò)大征收范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)算外資金越來越多，增加了企業(yè)、農(nóng)民、居民的負(fù)擔(dān)，影響了財(cái)政收入。

這種預(yù)算外資金管理方式：

一方面造成了財(cái)政預(yù)算內(nèi)收支和預(yù)算外收支相互脫節(jié)，無法統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力，導(dǎo)致有限的財(cái)力資源得不到有效利用。

另一方面，不少單位受小團(tuán)體利益驅(qū)動(dòng)，相關(guān)費(fèi)用既不上繳、也不報(bào)送收支計(jì)劃決算，政府財(cái)政無法統(tǒng)籌運(yùn)用綜合財(cái)力平衡預(yù)算。

且預(yù)算外資金收支脫離監(jiān)督，有的單位用預(yù)算外資金發(fā)放錢物、請(qǐng)客送禮；有的用于放貸、投資；有的則用于購買豪華小轎車、商品房或私設(shè)“小金庫”，甚至貪污犯罪；有些地方以不正當(dāng)手段隱瞞財(cái)政收入，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。

既加劇了固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)基金的膨脹，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，又助長了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

隨后，1996年國家明確預(yù)算外資金屬于財(cái)政性資金，不再屬于部門和單位自收自支的資金。某些單位通過市場(chǎng)取得的經(jīng)營性收入，不作為預(yù)算外資金。同時(shí)要求預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算內(nèi)管理。按這一新口徑計(jì)算，1996年預(yù)算外資金總額為3893億元。

02

改革稅費(fèi)制度

規(guī)范政府行為

稅費(fèi)制度改革是1998年新一屆政府的施政目標(biāo)之一。

收費(fèi)作為政府參與再分配的補(bǔ)充，有過一定的積極作用。但隨著財(cái)權(quán)的逐步下放，地方政府在收費(fèi)、基金、集資方面，越來越膨脹，已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

到1998年底，全國性及中央部門行政事業(yè)收費(fèi)共有300多項(xiàng)，地方收費(fèi)項(xiàng)目情況不一，最多的省有470多項(xiàng)，最少的省也有50多項(xiàng)。各種政府性基金共計(jì)200多項(xiàng)，僅40多項(xiàng)是經(jīng)過國家批準(zhǔn)設(shè)立外，其余150多項(xiàng)均為省及以下政府部門設(shè)立。

收費(fèi)涉及工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、教育等部門，甚至包括公安、檢察院、法院和城市街道居民委員會(huì)，幾乎所有部門都設(shè)立收費(fèi)名目。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1997年全國收費(fèi)、基金總額為4187億元，比上年增長15.4%，占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的5.6%，相當(dāng)于財(cái)政收入的48%。其中收費(fèi)1800億元，基金2387億元，分別比上年增長24.2%和9.9%。

按照國家現(xiàn)行規(guī)定，行政事業(yè)收費(fèi)的審批權(quán)集中在中央和省兩級(jí)，需要嚴(yán)格程序。但是，受利益驅(qū)動(dòng)，一些地方和部門從本位主義出發(fā)，擅自審批和越權(quán)自行設(shè)立收費(fèi)、基金項(xiàng)目，而且是屢禁不止。

以1997農(nóng)民收費(fèi)負(fù)為例：

一是隨農(nóng)業(yè)稅征收的農(nóng)牧業(yè)稅附加稅，總額達(dá)18億元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的0.015%。

二是村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)。提留統(tǒng)籌費(fèi)總額為703億元（其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌為289億元，村提留為414億元），占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的3.58%。

三是農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工。1997年合計(jì)為81.7億個(gè)勞動(dòng)工作日，工作日10元計(jì)算，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的4.45%。

四是各種社會(huì)負(fù)擔(dān)。各種地方收費(fèi)、集資、攤派、基金和罰款，總計(jì)240億元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的1.35%。

以上四項(xiàng)負(fù)擔(dān)合計(jì)共占農(nóng)民當(dāng)年人均純收入的9.4%。

甚至有的地方在農(nóng)民交售公糧、結(jié)婚登記、學(xué)生入學(xué)時(shí)，強(qiáng)行搭車收取保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、報(bào)刊發(fā)行、教育集資等費(fèi)用，給農(nóng)民生活造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)，各種社會(huì)性事件迭出不窮。

農(nóng)村出現(xiàn)這些問題，一是一些地方不顧農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，通過集資、攤派搞形式主義，侵害了農(nóng)民利益。

同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有固定的收入來源，為了維持運(yùn)轉(zhuǎn)，就向農(nóng)民伸手。少數(shù)干部目無法紀(jì)，揮霍、侵吞集體和農(nóng)民的資財(cái)。

當(dāng)時(shí)整體情況來看，由于收費(fèi)部門和單位多從自身利益出發(fā)，憑借管理職權(quán)和行政手段收取，造成“費(fèi)收容易，稅收難”的狀況，侵蝕了稅基。面向行政事業(yè)單位的收費(fèi)，這些都會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入減、支增支。

當(dāng)時(shí)收費(fèi)需要大量人力，造成“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”亂象。如中央部門中原只有少數(shù)部門收費(fèi)，1997年收費(fèi)部門達(dá)60多個(gè)，地方參加收費(fèi)的部門更多，收費(fèi)形式呈現(xiàn)多樣化。為收費(fèi)只能增加人員，在財(cái)政供給有限情況下，靠收費(fèi)來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，助長了機(jī)構(gòu)膨脹。

而收費(fèi)資金脫離監(jiān)督，多由收費(fèi)單位自收自支，通過收費(fèi)來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足、維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)獎(jiǎng)金搞福利，不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大政府有償服務(wù)范圍的做法，不僅助長了部門權(quán)力的商品化，為滋生腐敗提供了土壤，敗壞了風(fēng)氣。

中央先后發(fā)布了一系列文件，分批分期地取消了不少亂收費(fèi)項(xiàng)目，降低了不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)行收支兩條線管理。

但“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，究其原因，除了收費(fèi)制度不健全以外，還有一些地方和部門從局部利益出發(fā)，將收費(fèi)看作是籌集事業(yè)發(fā)展資金、消費(fèi)資金的重要財(cái)源，是為本地區(qū)、本部門辦好事的有效手段，因而巧立名目，以費(fèi)擠稅。同時(shí)將收費(fèi)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，造成了重復(fù)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

名目眾多的收費(fèi)項(xiàng)目加重了企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重干擾了企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，直接影響了國有企業(yè)擺脫困境。

在農(nóng)村甚至已經(jīng)成為政治問題，一些地方和部門不顧農(nóng)民的切身利益，搭車收費(fèi)，嚴(yán)重影響減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)，損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，不利于農(nóng)村政權(quán)的穩(wěn)定。

當(dāng)時(shí)收費(fèi)資金使用部門利益化，嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)分配秩序，擠占了財(cái)政收入，分散了國家財(cái)力，削弱了國家的宏觀調(diào)控能力。

從維護(hù)國家和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，制止“三亂”、推進(jìn)收費(fèi)制度改革勢(shì)在必行。

03

收費(fèi)制度改革

1.收費(fèi)制度改革基本原則。

第一，取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低不合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，整頓政府分配秩序，理調(diào)節(jié)中央與地方及部門間的分配關(guān)系，將一些收費(fèi)改為稅收，納入預(yù)算管理，改變收費(fèi)大多由部門和單位自收自支，缺乏必要財(cái)政管理和審計(jì)監(jiān)督的狀況。

第三，總體設(shè)計(jì)，重點(diǎn)突破，先易后難，盡快在交通車輛收費(fèi)方面實(shí)行試點(diǎn)，以率先示范，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步加快改革步伐。

2.改革的總體思路。

按照轉(zhuǎn)變政府職能和逐步建立公共財(cái)政的要求，取消政府實(shí)施公共管理和提供普遍性公共服務(wù)收取的管理費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)籌安排。

政府在一定時(shí)期為支持某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展，主要遇過稅收形式籌集資金，由財(cái)政合理配置。如教育、電力、基礎(chǔ)設(shè)施等，過去國家在這些方面設(shè)立的一些基金，要逐步由稅收取代，今后國家原則上不再設(shè)立基金。

政府向社會(huì)實(shí)施某些特定管理或某些特殊服務(wù)的，可以參照國際慣例，收取必要的規(guī)費(fèi)，如證書工本費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)等，由被服務(wù)對(duì)象承擔(dān)部分服務(wù)成本，但要實(shí)行規(guī)范化財(cái)政管理。

凡開發(fā)利用國有資源，按照有償使用原則，可以由所有者向使用者根據(jù)資源的稀有程度，收取一定的費(fèi)用。

屬于市場(chǎng)經(jīng)營行為，服務(wù)者與被服務(wù)者之間形成有償服務(wù)關(guān)系的，根據(jù)自愿原則，由服務(wù)者向被服務(wù)者收取相應(yīng)的費(fèi)用，如律師服務(wù)費(fèi)、科技咨詢費(fèi)等，所得收入依法納稅。

根據(jù)上述思路，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)區(qū)別不同情況，采取“一清二轉(zhuǎn)三改四留”的辦法分別進(jìn)行處理。

“一清”是在對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)、基金進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上，取消不合法、不合理的項(xiàng)目。

“二轉(zhuǎn)”是將現(xiàn)有收費(fèi)中體現(xiàn)政府職能，可以通過市場(chǎng)競(jìng)爭形成的收費(fèi)，轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，依法納稅。

“三改”是將一部分體現(xiàn)政府職能、具有稅收特征的收費(fèi)改為相應(yīng)的稅收，納入稅收管理體系。

“四留”是對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)中符合國際慣例、確有必要保留的少量規(guī)費(fèi)，繼續(xù)予以保留，并實(shí)行規(guī)范化管理。

收費(fèi)制度改革的主要內(nèi)容。

清理整頓現(xiàn)有收費(fèi)、基金項(xiàng)目。堅(jiān)決取消不合法、不合理收費(fèi)項(xiàng)目，合并取消重復(fù)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，降低不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國家支持重點(diǎn)工程建設(shè)而設(shè)立的基金，已規(guī)定征收期限的，征收期滿即停止征收，沒有規(guī)定征收期限的，征收期限原則上截止2000年底；個(gè)別基金2000年后確需延長征收期限的，需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

通過“費(fèi)改稅”使一部分收費(fèi)規(guī)范化。將一些具有無償性、強(qiáng)制性、固定性的稅收性質(zhì)的收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行“費(fèi)改稅”，用相應(yīng)的稅收取代。在實(shí)行費(fèi)改稅的過程中，對(duì)無法納入現(xiàn)有稅種或納入后可能帶來諸多矛盾的收費(fèi)項(xiàng)目，則通過開征適當(dāng)?shù)男露惙N予以取代。

比如，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)稅實(shí)際征收率，將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)牧漁業(yè)稅附加等政府性收費(fèi)、基金并入農(nóng)業(yè)稅；通過開征燃油稅，取代交通方面的養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)等。

將經(jīng)營性收費(fèi)市場(chǎng)化并嚴(yán)格管理。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府職能轉(zhuǎn)變，一些原來由政府部門承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)，將按照市場(chǎng)原則，轉(zhuǎn)由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去承擔(dān)，與此相應(yīng)的一些事業(yè)性收費(fèi)不再屬于政府行為。比如，一些委托檢驗(yàn)、科技咨詢、信息開支、公路經(jīng)費(fèi)公司收取的費(fèi)用，都應(yīng)該走向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，依法納稅。

附加在價(jià)格上的一些基金，比如鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、郵電附加、城市公用事業(yè)附加等，雖然以價(jià)格為載體，但不屬于價(jià)格的范疇，而屬于政府性基金的管理范疇。對(duì)于這部分要通過深化財(cái)稅體制改革，理順價(jià)格關(guān)系，逐步加以取消。

對(duì)保留的少量規(guī)費(fèi)實(shí)行規(guī)范化管理。實(shí)行費(fèi)改稅后，按照國際慣例和我國經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際需要，還有一些收費(fèi)需繼續(xù)保留。這類收費(fèi)大體包括五類：

一是實(shí)施特定管理、提供服務(wù)收取的各種證照工本費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)。

二是維護(hù)國家主權(quán)而實(shí)施的收費(fèi)，如海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、簽證費(fèi)等。

三是向國有資源使用者收取的使用費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)，如海域及土地使用金、城市道路挖掘占用費(fèi)、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等。

四是一些帶有懲罰性收費(fèi)，如超標(biāo)排污費(fèi)、海洋廢物傾倒和海洋石油勘探費(fèi)等，按照效率優(yōu)先的原則予以保留。

五是少量暫不宜取消的政府性基金，如三峽工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金等，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)征收。

為了能鞏固稅費(fèi)改革的成果，適當(dāng)集中行政事業(yè)性收費(fèi)的審批權(quán)限。對(duì)一些征收數(shù)額較大，費(fèi)源相對(duì)比較穩(wěn)定和集中，便于稅務(wù)部門在征稅時(shí)一并征收，可由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收；對(duì)繳費(fèi)環(huán)節(jié)與管理行為可以相對(duì)分離，征收數(shù)額較大，可以采取委托銀行代收。

加強(qiáng)收支兩條線管理，政府性基金和收費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，單位支出時(shí)，由財(cái)政部門按計(jì)劃核撥。坐收坐支、設(shè)立小金庫、公款私存、截留挪用等行為都應(yīng)視為非法。

04

農(nóng)村收費(fèi)改革取得突破

改革開放以來，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)行，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。但90年代以來，盡管中央三令五申要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)卻與日俱增。

有的地方，對(duì)農(nóng)民收費(fèi)有100多種。農(nóng)村收費(fèi)方式主要有：村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、攤派、收費(fèi)、派購、克扣、罰款等。在國家明文規(guī)定的“三提五統(tǒng)”外，存在大量亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

有的自行擴(kuò)大“三提五統(tǒng)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有的擅自規(guī)定在農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的一些稅目稅基上另外加收收費(fèi)項(xiàng)目。改革的總體方針是：

一是嚴(yán)厲打擊和查處有些地方政府部門，是否憑借行政權(quán)力，在辦理審批或管理中，違反國家收費(fèi)政策亂收費(fèi)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是要大幅度減少農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的審批項(xiàng)目，不給減少亂收費(fèi)的機(jī)會(huì)。

從1995年起在湖南省武岡等地進(jìn)行農(nóng)村費(fèi)改稅試點(diǎn)。將3項(xiàng)提留和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5項(xiàng)統(tǒng)籌收費(fèi)改為“農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)稅”，不得超過農(nóng)民上年純收入的5%。此外不得以其他形式再向農(nóng)民收取費(fèi)用。

自1995年以來，全國大約有7個(gè)省的50多個(gè)縣市在進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。比較典型的模式還有：河北正定的“公糧制”、安徽太和等地的“稅費(fèi)合一”、安徽懷遠(yuǎn)的稅費(fèi)改革模式等。

在全面治理整頓“三亂”行為的情況下，農(nóng)村稅費(fèi)改革也取得了明顯成效。

按照“國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于鞏固大檢查成果進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作報(bào)告的通知”（國辦發(fā)〔2000〕33號(hào)），各地至少取消7831個(gè)不合理的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)37.7億元。全國已有96%的縣實(shí)行了提留統(tǒng)籌費(fèi)一定三年不變的政策。

通過整頓電價(jià)、報(bào)刊攤派、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)300億元。1999年全國共查結(jié)7507起涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部4800人。

2000年初，安徽省進(jìn)行全面試點(diǎn)，標(biāo)志著全國農(nóng)村稅費(fèi)改革全面啟動(dòng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年農(nóng)民的稅費(fèi)總額1224億元，其中農(nóng)業(yè)稅300億元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留共約為600億元，其余為其他費(fèi)用。

新一輪農(nóng)村稅費(fèi)改革，基本上把農(nóng)業(yè)稅稅率定為7%，附加上限定為20%，就是要把改革前的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平調(diào)整到8.4%，原來300億元的農(nóng)業(yè)稅調(diào)整后加上新的農(nóng)業(yè)稅附加為480億元左右；把其他鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的600億元和亂收費(fèi)一律減掉，切實(shí)保證降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2002年4月，據(jù)國務(wù)院通知，新增試點(diǎn)省份分為兩類，一類由中央財(cái)政向其分配農(nóng)村稅費(fèi)改革的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，這些地區(qū)包括河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個(gè)省、市、自治區(qū)，另一類是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如上海市和浙江省，不享受中央轉(zhuǎn)移支付資金，可以自費(fèi)進(jìn)行改革試點(diǎn)。

預(yù)告：下一篇，1991-1999第九次波動(dòng)國企發(fā)展。

【第14篇】廣泛宣傳非稅收入劃轉(zhuǎn)工作

為打好、打贏稅收征管體制改革“主攻戰(zhàn)”，確保非稅收入劃轉(zhuǎn)在黨建工作引領(lǐng)下有序推進(jìn)，近日，義縣稅務(wù)局以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、沉下去”為思路，積極采取多種舉措，有效保障了全縣非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)落地。

義縣稅務(wù)局結(jié)合職責(zé)劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目內(nèi)容，壓實(shí)改革工作各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任，并細(xì)化到單位、個(gè)人，構(gòu)建了“班子成員牽頭組織、負(fù)責(zé)人協(xié)同推進(jìn)、業(yè)務(wù)股長全程抓落實(shí)”的工作模式。在整個(gè)非稅收入劃轉(zhuǎn)工作中，要求黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，設(shè)置黨員先鋒崗，率先垂范、以點(diǎn)帶面，形成黨員干部的服務(wù)聚合效應(yīng)。其間，為發(fā)現(xiàn)并解決非稅收入劃轉(zhuǎn)相關(guān)問題，義縣稅務(wù)局工作人員抽出大量時(shí)間沉入到基層進(jìn)行深入的調(diào)研，并與財(cái)政等相關(guān)部門建立緊密聯(lián)系，保持各項(xiàng)工作的無縫對(duì)接，確保非稅收入順利劃轉(zhuǎn)。建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制后，按非稅收入種類分工的不同，稅務(wù)工作人員分別與相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員確定“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)方式，就政策宣傳、數(shù)據(jù)交流互通有無。今年以來，已先后對(duì)義縣地區(qū)土地出讓金、油價(jià)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)進(jìn)行了調(diào)研，掌握了大量的第一手資料。

來源：錦州稅務(wù)

【第15篇】社保費(fèi)和非稅收入劃轉(zhuǎn)難點(diǎn)

甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)臨夏訊（新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)通訊員馬迎瑞）自社保費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以來，臨夏州稅務(wù)局全面加強(qiáng)社保費(fèi)和非稅收入征管工作，并成立了社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作小組，確保社保費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)及各項(xiàng)征收工作順利開展。

為做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作，臨夏州稅務(wù)局制定《臨夏州稅務(wù)系統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作方案》及任務(wù)分工表，確定工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)限。同時(shí)，臨夏州稅務(wù)局主動(dòng)與財(cái)政、社保、醫(yī)保等多個(gè)部門協(xié)調(diào)銜接，對(duì)全臨夏州社保費(fèi)源和非稅收入情況進(jìn)行調(diào)查摸底；聯(lián)合人社局召開臨夏州社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，共同推進(jìn)16項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。

【第16篇】稅務(wù)部門如何加強(qiáng)非稅收入征管

渭南青年網(wǎng)（編輯 陽光）元月份，白水縣財(cái)政局開展行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單制度。實(shí)行“清單制度一張網(wǎng)”，確保網(wǎng)外無收費(fèi)，將一系列減費(fèi)降費(fèi)政策落到實(shí)處，助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理一本賬。從領(lǐng)取、使用、保存、核銷、銷毀和資金的上繳，全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕利用財(cái)政票據(jù)逃避稅收的違法行為，杜絕利用結(jié)算票據(jù)違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持日?；撕椭攸c(diǎn)稽查相結(jié)合的模式，依法規(guī)范執(zhí)收單位執(zhí)法行為，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免。三是利用非稅收入收繳系統(tǒng)一平臺(tái)，全面監(jiān)控非稅收入的收繳情況，規(guī)范征收管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管，簡化收繳管理程序，積極優(yōu)化非稅收入電子化收繳模式，進(jìn)一步提高工作效率，提升部門服務(wù)形象。