【導語】非稅收入管理辦法怎么寫好？很多注冊公司的朋友不知怎么寫才規(guī)范，實際上填寫公司經(jīng)營范圍并不難，我們可以參考優(yōu)秀的同行公司來寫，再結(jié)合自己經(jīng)營的產(chǎn)品做一下修改即可！以下是小編為大家收集的非稅收入管理辦法，有簡短的也有豐富的，僅供參考。
【第1篇】非稅收入管理辦法
政府非稅收入是指除稅收以外，由政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位的社會團體及組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源與資產(chǎn)或提供特定公共服務所取得的財政性資金，它是政府財政收入的重要組成部分，也是企業(yè)的一種成本支出。
那么政府非稅收入有哪些管理辦法呢？
一、設立和征收管理
為了規(guī)范政府收支行為，建立健全的公共財政職能，保護公民、法人的合法權(quán)益，財政局制定了《政府非稅收入管理法》。
1．適用范圍
適用于非稅收入設立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動。
具體包括：行政事業(yè)性收費收入；政府性基金收入；罰沒收入；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；國有資本收益；彩票公益金收入；特許經(jīng)營收入；中央銀行收入；以政府名義接受的捐贈收入；主管部門集中收入；政府收入的利息收入；其他非稅收入。
2．調(diào)整規(guī)定
調(diào)整征收對象、范圍、標準和期限，應當按照管理權(quán)限或者法定程序辦理。
3．部門職責
在未經(jīng)批準的情況下，執(zhí)收部門不得多征、提前征收、減征、免征、緩征。
4．強制規(guī)定
非稅收入必須全額上繳國庫，嚴禁有截留、占用、挪用、坐支、拖欠的行為；各級財政部門加快收繳電子化管理，提高效率，降低成本。
二、票據(jù)管理
1．種類范圍
非稅收入票據(jù)是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。分為：
（1）通用票據(jù)（執(zhí)收單位征收非稅收入時開具的通用憑證）；
（2）專用票據(jù)（特定執(zhí)收單位征收特定的非稅收入時開具的專用憑證）；
（3）一般繳款書（實施非稅收入收繳管理制度改革的執(zhí)收單位收繳非稅收入時開具的通用憑證）。
2．禁止事項
使用非稅收入票據(jù)的單位，不得將票據(jù)轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改、串用、互相代替。
3．申領(lǐng)要求
非稅收入票據(jù)實行憑證領(lǐng)取、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
4．處理保存
（1）按順序清理票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管；
（2）保存期限一般為5年，銷毀須經(jīng)原核發(fā)財政部門查驗。
三、資金管理
1．強制規(guī)定
（1）非稅收入必須上繳相應的各級次國庫；
（2）稅收入應當通過國庫單一賬戶體系收繳、存儲、退付、清算和核算。
2．分成原則
非稅收入分成是按照事權(quán)與支出責任相適應的原則確定分成比例。
（1）中央與地方（分成比例由國務院或者財政部規(guī)定）；
（2）省級與市縣（分成比例由省級人民政府或者其財政部門規(guī)定）；
（3）部門和單位（分成比例按照隸屬關(guān)系由財政部或者省級財政部門規(guī)定）。
3．性質(zhì)歸納
根據(jù)非稅收入不同性質(zhì)，分別納入一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算管理。
四、監(jiān)督管理
1．體制建設
財政部門應當建立健全非稅收入監(jiān)督管理制度，加強非稅收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法處理非稅收入違法違規(guī)行為。
2．公開項目
非稅收入必須公開項目名稱、設立依據(jù)、征收方式以及標準，如實提供相關(guān)資料。
3．違規(guī)處理
任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督和舉報非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。
4．處罰依據(jù)
《中華人民共和國預算法》
《財政違法行為處罰處分條列》
《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》
當然，政府非稅收入的管理還會不斷完善發(fā)展，它不僅能平衡市場經(jīng)濟與政府收入的分配關(guān)系，還能提高財政性資金的使用效益，更是從源頭上預防和治理腐敗的客觀需要。所以大到企業(yè)機關(guān)，小到公民法人，都是非稅收入的重要監(jiān)督管理者。
在這里相信有許多想要學習會計的同學，大家可以關(guān)注小編頭條號，私信【學習】即可領(lǐng)取一整套系統(tǒng)的會計學習資料！還可以免費試學課程15天！
【第2篇】中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)
“森林植被恢復費改由稅務部門征收，繳納流程肯定有所變化，正當我們疑惑不解時，稅務局工作人員就主動聯(lián)系了我們，耐心細致地講解政策變化和繳納流程，一步步指導我們通過電子稅務局完成申報繳納，辦理過程既省心又快捷?！毙戮妩h支部書記邊鳳明對杭錦稅務的貼心服務連連稱贊。
1月4日，國家稅務總局杭錦旗稅務局為錫尼鎮(zhèn)新井渠村民委員會成功開具了全市首張中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)，標志著林草兩費征管職責在杭錦旗率先實現(xiàn)劃轉(zhuǎn)，為全市有序開展劃轉(zhuǎn)工作“充分預熱、打好頭陣”。
據(jù)了解，按照《財政部關(guān)于將森林植被恢復費、草原植被恢復費劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》要求，自2023年1月1日起，森林植被恢復費和草原植被恢復費（以下簡稱林草兩費）劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。
為進一步做優(yōu)做細林草兩費征管職責劃轉(zhuǎn)工作，國家稅務總局杭錦旗稅務局整合資源、提早謀劃，組織非稅業(yè)務骨干成立“保劃先鋒”工作小組，通過分析稅收大數(shù)據(jù)，主動篩選符合征收林草兩費的納稅人，依戶制作“非稅征收備忘錄”，順利完成首月費源調(diào)查，切實做到“宣傳到位、底數(shù)清晰、入庫精準”，為做好劃轉(zhuǎn)工作充分蓄力、打牢基礎。
“林草兩費征收劃轉(zhuǎn)完成后，我們會持續(xù)跟進，廣泛收集納稅人征繳過程中存在的問題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，細致做好林草兩費非稅收入征繳入庫工作?！眹叶悇湛偩趾煎\旗稅務局社保非稅業(yè)務骨干田佳蓉說道。
投稿郵箱：hangjinnews@sohu.com
記者：盧怡 通訊員：梁曉芳 賀子軒
編輯：丁澤學
【第3篇】稅務局征管非稅收入
國家稅務總局青海省稅務局非稅收入分行業(yè)風險提示
發(fā)布時間：2021-10-26發(fā)布單位：青海省稅務局
國家稅務總局青海省稅務局
非稅收入分行業(yè)風險提示
尊敬的納稅人繳費人：
為進一步做好非稅收入征管風險防控工作，非稅收入處梳理了有關(guān)行業(yè)存在的風險，請廣大繳費人對照附件《分行業(yè)風險提示》中提示內(nèi)容，做好風險防范。
國家稅務總局青海省稅務局
2023年10月25日
分行業(yè)風險提示
一、 建筑業(yè)
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善有著密切關(guān)系。建筑行業(yè)存在經(jīng)營周期長，機構(gòu)所在地與項目施工地不一致、屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量龐大，流動性強、市場競爭激烈，掛靠、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象普遍等特點。
（一）風險描述
在非稅收入征收管理方面，建筑業(yè)主要存在以下幾個方面的風險：
1.企業(yè)收入成本因發(fā)票取得困難，白條入賬等問題核算混亂，可能存在因納稅義務發(fā)生時間確定困難而錯誤申報增值稅，教育費附加和地方教育附加的計稅依據(jù)錯誤的問題；
2.大量臨時工、勞務派遣員工與季節(jié)性用工的存在，建筑業(yè)繳費人無法準確核算在職職工人數(shù)與職工工資，可能存在錯誤申報殘疾人就業(yè)保障金及所申報職工薪金與企業(yè)所得稅申報不一致的情況；
3.建筑行業(yè)因為錯誤申報扣除項目，異地預繳增值稅時教育費附加和地方教育附加的計稅依據(jù)錯誤的問題；
4. 符合規(guī)定享受減免政策的繳納義務人自行申報減免，可能存在繳納義務人未申報享受減免或超過自產(chǎn)自用范圍享受免征政策的情況。
5.兩費附加申報過程中，繳納義務人享受增值稅增量留底退稅政策，因電子稅務局系統(tǒng)原因，可能出現(xiàn)申報數(shù)據(jù)不準確，導致兩費附加存在多征的風險。
（二）應對措施
1.后期通過數(shù)據(jù)篩查，不定期檢查行業(yè)繳費人申報增值稅扣除項目時所取得由分包商開具的分包款發(fā)票。將企業(yè)所得稅申報職工工資薪金總數(shù)、代扣代繳工資薪金所得個人所得稅與殘疾人就業(yè)保障金申報職工人數(shù)與工資總額進行比對，核實業(yè)務真實性，提醒納稅人按照非稅收入相關(guān)政策規(guī)定合理計算不同類型用工人數(shù)；
2.前期在金三系統(tǒng)和電子稅務局申報征收模塊維護政策項目及代碼，確保繳費人申報時可以正常選擇適用優(yōu)惠政策。通過“金稅三期”系統(tǒng)，抽取非稅收入征前減免信息，通過篩選繳納義務人行業(yè)類型等信息，排查疑點繳納義務人是否符合享受政策條件而未享受減免政策。在日常工作中，進一步加強繳費輔導，通過核對《非稅收人通用申報表》中是否正確選擇減免政策代碼及政策，為便捷繳費單位，確保征收政策應知盡知，聯(lián)合對接業(yè)務部門，發(fā)放非稅收入相關(guān)稅務提示，利用稅務咨詢專線及時回復繳費單位政策咨詢；
3.掌握涉及增值稅增量留底退稅數(shù)據(jù)，從“金稅三期”系統(tǒng)抽取增值稅申報表和附加稅費申報表數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)篩查和信息比對。
（三）政策依據(jù)
1. 《財政部 國家稅務總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財稅[2016]12號）
2.《財政部 國家稅務總局關(guān)于納稅人異地預繳增值稅有關(guān)城市維護建設稅和教育費附加政策問題的通知》（財稅[2016]74號）
3.《財政部 稅務總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知(財稅(2019)13號)
4.《財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅[2015]72號）
5.《國家稅務總局等五部門關(guān)于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項的公告》（國家稅務總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行公告2023年第12號）
6.《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜[2014]8號）
7.《省發(fā)展改革委 省財政廳 省水利廳關(guān)于我省水土保持補償費收費標準及有關(guān)問題的通知》（青發(fā)改價格[2017]475號）
8.《關(guān)于印發(fā)青海省排污權(quán)出讓收入征收使用管理辦法的通知》（青財綜字[2016] 2110號）
9.《國家計委 財政部 國家國防動員委員會 建設部印發(fā)<關(guān)于防空地下室易地建設費的規(guī)定>的通知》（計價格[2000]474號）
10.《青海省財政廳 青海省人民防空辦公室關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設費收支管理的通知》（青財政法字[2020]791號）
11.《青海省發(fā)展和改革委員會 青海省財政廳 青海省人民防空辦公室關(guān)于防空地下室易地建設費收費標準及有關(guān)事項的通知》（青發(fā)改價格[2020]601號）
二．采礦業(yè)
（一）日常征管風險
1.基礎登記信息不規(guī)范不完整風險
（1）風險描述
因基礎登記信息不規(guī)范完整、不準確，缺少某些辦理非稅收入相關(guān)業(yè)務必要的基礎登記信息。
(2)應對措施
稅務部門建立清晰、明確的登記信息采集崗位職責和工作流程，在審核繳納義務人通過電子稅務局自行采集的基礎信息過程中重點關(guān)注基本情況、登記注冊類型、總分機構(gòu)類型、會計制度、經(jīng)營范圍等重要信息。確保必要的基礎信息能夠完整、準確、及時的采集。
2.未按規(guī)定時限完成申報繳納
（1）風險描述
繳納義務人未按照主管部門出具的征繳通知書中規(guī)定期限繳納，導致逾期后產(chǎn)生滯納金。
（2）應對措施
積極與主管部門溝通，相互配合，及時掌握繳納義務人辦理情況，根據(jù)繳納義務人實際情況有計劃開展繳費提醒及輔導工作，確保繳納義務人按期完成申報繳納。
3. 錯誤判斷水土保持補償費申報繳納地點的風險
（1）風險描述
開辦的項目所在地與主管稅務機關(guān)不一致時，繳納義務人向稅務機關(guān)自行申報繳納水土保持補償費時，要根據(jù)該項目的審批級別確定申報繳納地點，可能出現(xiàn)錯誤判斷繳納地點的情況。
（2）應對措施
稅務機關(guān)工作人員日常征收工作中認真核對繳納義務人項目審批單位所對應的行政級別，提醒繳納義務人正確判斷項目對應的征收機關(guān)，省級項目可在全省范圍內(nèi)自主選擇主管稅務機關(guān)或項目所在地稅務機關(guān)繳納入庫；市州級項目所在地與主管稅務機關(guān)不一致的在項目所在地范圍內(nèi)繳納入庫。
4.排污權(quán)使用費申報數(shù)據(jù)與審核存在差異的風險及未及時解繳入庫的風險
（1）風險描述
目前繳納義務人自行申報排污權(quán)出讓收入，可能存在實際征收入庫費款與地方環(huán)境保護部門送達的排污權(quán)使用費繳納通知單列明的應繳費額存在差異，繳費人申報后可能存在費款未及時解繳入庫的風險。
（2）應對措施
日常征管中稅務機關(guān)主動聯(lián)系地方環(huán)境保護部門、財政部門等對接業(yè)務部門，做好政策業(yè)務儲備，做好征前數(shù)據(jù)準備工作。繳納期限截止前通過系統(tǒng)篩選已申報未入庫明細清冊，及時通知繳納義務人將費款解繳入庫，避免出現(xiàn)滯納情況。
（二）優(yōu)惠政策執(zhí)行風險
1.享受增量留底退稅政策，因電子稅務局系統(tǒng)原因可能存在教育費附加、地方教育附加多征風險
風險描述
兩項附加申報過程中，繳納義務人享受增值稅增量留底退稅政策，因電子稅務局系統(tǒng)原因，可能出現(xiàn)申報數(shù)據(jù)不準確，導致兩費附加存在多征的風險。
應對措施
掌握涉及增值稅增量留底退稅數(shù)據(jù)，從“金稅三期”系統(tǒng)抽取增值稅申報表和附加稅費申報表數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)篩查和信息比對。
（三）政策依據(jù)
1.《財政部 國家稅務總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財稅[2016]12號）
2.《財政部 稅務總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅(2019)13號)
3.《財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅[2015]72號）
4.《國家稅務總局等五部門關(guān)于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項的公告》（國家稅務總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行公告2023年第12號）
5.《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜[2014]8號）
6.《省發(fā)展改革委 省財政廳 省水利廳關(guān)于我省水土保持補償費收費標準及有關(guān)問題的通知》（青發(fā)改價格[2017]475號）
7.《關(guān)于印發(fā)青海省排污權(quán)出讓收入征收使用管理辦法的通知》（青財綜字[2016] 2110號）
商務服務業(yè)
（一）日常征管風險
1.基礎登記信息不規(guī)范不完整風險
（1）風險描述
因基礎登記信息不規(guī)范完整、不準確，缺少某些辦理非稅收入相關(guān)業(yè)務必要的基礎登記信息。
(2)應對措施
稅務部門建立清晰、明確的登記信息采集崗位職責和工作流程，在審核繳納義務人通過電子稅務局自行采集的基礎信息過程中重點關(guān)注基本情況、登記注冊類型、總分機構(gòu)類型、會計制度、經(jīng)營范圍等重要信息。確保必要的基礎信息能夠完整、準確、及時的采集。
2.殘疾人就業(yè)保障金職工人數(shù)與工資總額申報錯誤風險
（1）風險描述
與建筑業(yè)類似，商務服務業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著從業(yè)人員數(shù)量龐大，流動性強大等特點。繳納義務人無法準確核算在職職工人數(shù)與職工工資，可能存在錯誤申報殘疾人就業(yè)保障金及殘疾人就業(yè)保障金工資薪金與企業(yè)所得稅申報不對應的情況。
（2）應對措施
比對殘疾人就業(yè)保障金申報職工人數(shù)與工資總額與企業(yè)所得稅申報數(shù)據(jù)中職工工資薪金總數(shù)、代扣代繳工資薪金所得個人所得稅數(shù)據(jù)，核實申報數(shù)據(jù)真實性，提醒繳納義務人按照非稅收入相關(guān)政策規(guī)定合理確定季節(jié)性、臨時性和勞務派遣用工人數(shù)。
3.未按征收范國認定文化事業(yè)建設費稅（費）種風險
(1)風險描述
未按規(guī)定范圍進行文化事業(yè)建設費費種認定，可能存在錯征的風險。
(2)應對措施
通過“金稅三期”系統(tǒng)，提取經(jīng)營范包含廣告業(yè)且認定了文化事業(yè)建設費的個體工商戶名單；經(jīng)營范圍包含廣告業(yè)、娛樂業(yè)，但又未認定文化事業(yè)建設費費種的增值稅納稅人名單;經(jīng)營范圍非廣告服務及娛樂服務，如篩選出經(jīng)營范圍為廣告創(chuàng)意、廣告設計、制作廣告牌匾、印刷廣告圖或網(wǎng)吧活動、健身體閑活動、文藝表演、文化活動、體育表演的信息，但認定了文化事業(yè)建設費費種的繳費人名單，進行疑點數(shù)據(jù)的排查整改。
（二）優(yōu)惠政策執(zhí)行風險
1.錯誤選擇納稅人類型未能正確享受減免政策風險
(1)風險描述
繳納義務人在申報過程中，可能存在未能正確選擇納稅人類型，導致繳納義務人未能正確享受減征政策的風險。
(2)應對措施
利用“金稅三期”系統(tǒng)中“一般納稅人登記信息”與納稅人“六稅兩費申報明細信息”進行比對，查找相關(guān)疑點數(shù)據(jù)進行排查。
2.退役士兵、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)減免優(yōu)惠政策執(zhí)行
（1）風險描述
對自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)執(zhí)行限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。繳納義務人在申報過程中，未能正確按順序申報扣減各項稅費種，可能存在扣減失敗應享未享減免政策的風險。
（2）應對措施
在“金稅三期”系統(tǒng)查詢繳納義務人增值稅、城市維護建設稅申報信息，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對分析進行判斷排查。同時，強化內(nèi)、外部宣傳和操作輔導，輔導繳納義務人和稅務人員準確落實減免優(yōu)惠政策。
（三）政策依據(jù)
1.《財政部 國家稅務總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財稅[2016]12號）
2.《財政部 稅務總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅(2019)13號)
3.《財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅[2015]72號）
4.《財政部 稅務總局 退役軍人部關(guān)于進一步扶持自主創(chuàng)業(yè)退役兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅(2019)21號)
5.《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關(guān)于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2019]22號)
6.《財政部 國家稅務總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的通知》（財稅[2016]25號）
7.《財政部 國家稅務總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設費政策及征收管理問題的補充通知》（財稅[2016]60號）
8.《財政部國家稅務總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)
9.《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財稅[2019]46號)
10.《青海省財政廳 中共青海省委宣傳部 國家稅務總局青海省稅務局關(guān)于調(diào)整文化事業(yè)建設費有關(guān)政策的通知》（青財稅字[2019]829號）
四．房地產(chǎn)業(yè)
（一）日常征管風險
1.跨地區(qū)預繳增值稅時未繳納教育費附加、地方教育附加風險
（1）風險描述
納稅人跨地區(qū)提供建筑服務、銷售和出租不動產(chǎn)的，應在建筑服務發(fā)生地預繳增值稅的同時繳納兩項附加，可能存在漏征教育費附加、地方教育附加風險。
（2）應對措施
在“金稅三期”系統(tǒng)查詢繳納義務人增值稅、城市維護建設稅申報信息，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對分析進行判斷排查。同時，強化內(nèi)、外部宣傳和操作輔導，輔導繳納義務人和稅務人員準確落實減免優(yōu)惠政策。
2.未按期繳納水土保持補償費、防空地下室易地建設費、土地閑置費，存在產(chǎn)生滯納金風險
（1）風險描述
繳納義務人未按照水行政部門、人防部門、自然資源部門核定的繳費額、繳費期限按期向稅務部門申報繳納水土保持補償費、防空地下室易地建設費、土地閑置費，導致逾期后產(chǎn)生滯納金。
（2）應對措施
稅務部門及時與各部門溝通，相互配合，針對繳納義務人開展繳費提醒、繳費輔導工作，同時與各部門按期進行收入明細對賬工作，確保費款及時、準確入庫。
3.申報數(shù)據(jù)不實少繳殘疾人就業(yè)保證金風險
（1）風險描述
用人單位在申報時未如實填寫上年在職職工工資總額、上年在職職工人數(shù)、針對季節(jié)性用工、勞務派遣人員等未進行準確計算，存在申報不實導致少繳殘疾人就業(yè)保障金風險。
（2）應對措施
通過“金稅三期”系統(tǒng)，對繳費單位企業(yè)所得稅、個人所得稅、社會保險費申報繳納明細情況與申報數(shù)據(jù)進行比對，分析核查繳費單位相關(guān)情況，同時根據(jù)繳費單位規(guī)模對申報數(shù)據(jù)中畸高或畸低、不符合邏輯的數(shù)據(jù)進行審核，提高申報數(shù)據(jù)準確性。
（二）優(yōu)惠政策執(zhí)行風險
1.企業(yè)招用退役士兵、重點群體就業(yè)，為享受相關(guān)優(yōu)惠政策
（1）風險描述
繳費單位招用符合條件的退役士兵、重點群體就業(yè)執(zhí)行限額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。繳納義務人在申報過程中，未能正確按順序申報扣減各項稅費種，可能存在扣減失敗應享未享減免政策的風險。
（2）應對措施
做好優(yōu)惠政策宣傳輔導工作。對外，加強對繳納義務人的政策宣傳和引導，提高繳納義務人對優(yōu)惠政策的了解；對內(nèi)，做好稅務人員的教育培訓工作，提高稅務人員對優(yōu)惠政策知識的掌握和辦理優(yōu)惠政策業(yè)務的能力
（三）政策依據(jù)
1.《財政部 國家稅務總局關(guān)于納稅人異地預繳增值稅有關(guān)城市維護建設稅和教育費附加政策問題的通知》（財稅[2016]74號）
2.《財政部 稅務總局 退役軍人部關(guān)于進一步扶持自主創(chuàng)業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2019]21號)
3.《財政部 稅務總局 人力資源社會保障部 國務院扶貧辦關(guān)于進一步支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2019]22號)
4．《國家計委 財政部 國家國防動員委員會 建設部印發(fā)<關(guān)于防空地下室易地建設費的規(guī)定>的通知》（計價格[2000]474號）
5.《青海省財政廳 青海省人民防空辦公室關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設費收支管理的通知》（青財政法字[2020]791號）
6.《青海省發(fā)展和改革委員會 青海省財政廳 青海省人民防空辦公室關(guān)于防空地下室易地建設費收費標準及有關(guān)事項的通知》（青發(fā)改價格[2020]601號）
7.《中華人民共和國土地管理法》
8.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
9.《閑置土地處置辦法》
10.《財政部關(guān)于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務部門征收的通知》（財稅[2018]8號）
11.《國家稅務總局等五部門關(guān)于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項的公告》（國家稅務總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行公告2023年第12號）
12.《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主席令 第三十九號）
13.《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜[2014]8號）
14.《關(guān)于水土保持補償費收費標準（試行）的通知》（發(fā)改價格[2014]886號）
15.《省發(fā)展改革委 省財政廳 省水利廳關(guān)于我省水土保持補償費收費標準及有關(guān)問題的通知》（青發(fā)改價格[2017]475號）
16.《財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅[2015]72號）
17.《財政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》（財政部公告2023年第98號）
18.《關(guān)于印發(fā)<青海省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法>的通知》（青財稅字[2021]779號）
五、批發(fā)和零售業(yè)
（一）日常征管風險
1.基礎登記信息不規(guī)范不完整風險
（1）風險描述
因基礎登記信息不規(guī)范完整、不準確，缺少某些辦理非稅收入相關(guān)業(yè)務必要的基礎登記信息。
(2)應對措施
稅務部門建立清晰、明確的登記信息采集崗位職責和工作流程，在審核繳納義務人通過電子稅務局自行采集的基礎信息過程中重點關(guān)注基本情況、登記注冊類型、總分機構(gòu)類型、會計制度、經(jīng)營范圍等重要信息。確保必要的基礎信息能夠完整、準確、及時的采集。
2.未按征收范圍認定相關(guān)費種風險
(1)風險描述
在批發(fā)和零售業(yè)中，特別是零售業(yè)，繳納義務人一般為個體工商戶登記，可能存在將不屬于征收對象的繳納義務人納入征收管理范圍，給繳納義務人錯誤認定了非稅收入項目，例如為個體工商戶認定殘疾人就業(yè)保障金。
(2)應對措施
按照征收項目的征收對象，理清繳納義務人主體應認定的非稅收入項目，通過“金稅三期”系統(tǒng)，分征收項目開展費種認定的數(shù)據(jù)檢查,確保認定準確。
（二）優(yōu)惠政策執(zhí)行風險
1.繳納義務人轉(zhuǎn)登記未及時、準確享受優(yōu)惠政策，存在多繳風險
（1）風險描述
繳納義務人在季中轉(zhuǎn)登記，由小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人時，可能出現(xiàn)繳納義務人未享受針對小規(guī)模納稅人相關(guān)優(yōu)惠政策。
（2）應對措施
針對轉(zhuǎn)登記繳納義務人做好優(yōu)惠政策宣傳培訓工作，并詳細告知繳費義務人在轉(zhuǎn)登記后申報繳納時注意事項及相關(guān)優(yōu)惠政策，同時加強申報數(shù)據(jù)篩查，確保優(yōu)惠政策落實到位。
（三）政策依據(jù)
1.《財政部 國家稅務總局關(guān)于擴大有關(guān)政府性基金免征范圍的通知》（財稅[2016]12號）
2.《財政部 稅務總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知(財稅[2019]13號)
3.《財政部 國家稅務總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅[2015]72號）
【第4篇】非稅收入人員會劃轉(zhuǎn)稅務
內(nèi)容提要
一、自2023年起，地方政府及有關(guān)部門負責征收的國家重大水利工程建設基金，以及向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設基金，劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。
二、所屬期為2023年度的上述項目費款，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責完成。所屬期為2023年度的上述項目費款，自2023年2月1日起，由繳費人向稅務部門申報繳納。
國家稅務總局
關(guān)于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告
國家稅務總局公告2023年第2號
根據(jù)國務院關(guān)于政府非稅收入（以下簡稱“非稅收入”）征管職責劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，水利建設基金等非稅收入項目劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。為確保非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)及各項征管工作平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、自2023年起，地方政府及有關(guān)部門負責征收的國家重大水利工程建設基金，以及向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設基金，劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。
二、所屬期為2023年度的上述項目費款，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責完成。所屬期為2023年度的上述項目費款，自2023年2月1日起，由繳費人向稅務部門申報繳納。
三、稅務部門按照屬地原則征收上述項目，具體征收機關(guān)由國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局按照“便民、高效”原則確定。
四、上述項目的征收范圍、對象和標準，以及收入分成和使用等政策仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
五、繳費人采用自行申報方式辦理申報繳納等有關(guān)事項。申報可以使用《非稅收入通用申報表》（附件）。
六、符合非稅收入減免政策的，繳費人自行申報享受，相關(guān)資料由繳費人留存?zhèn)洳?，并對資料的真實性和合法性承擔責任。
七、國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局可根據(jù)本公告制定具體實施辦法。
本公告自2023年2月1日起施行。
特此公告。
附件：非稅收入通用申報表
（點擊文末“了解更多”下載附件）
國家稅務總局
2023年1月19日
解讀
關(guān)于《國家稅務總局關(guān)于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》的解讀
為落實好水利建設基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務部門征收工作，方便繳費人進行申報繳費，國家稅務總局制發(fā)《國家稅務總局關(guān)于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、劃轉(zhuǎn)的具體范圍
一是向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設基金。
二是原由地方政府及有關(guān)部門征收的國家重大水利工程建設基金（以下簡稱“重大水利基金”）。
二、劃轉(zhuǎn)的相關(guān)背景
此前，一些地區(qū)的水利建設基金已經(jīng)交由稅務部門征收或者代征。自2023年1月1日起，14個南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份的重大水利基金，已經(jīng)劃轉(zhuǎn)稅務部門征收。本次劃轉(zhuǎn)后，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了上述項目的繳費人“對一個部門、填一張表單、跑一個窗口”。
三、劃轉(zhuǎn)的時間安排
為了保持年度匯算清繳等工作的延續(xù)性，便于繳費人辦理有關(guān)事宜，《公告》明確，所屬期為2023年度的費款收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責完成。2023年1月份申報繳納的費款所屬期為2023年12月份，按前述規(guī)定仍由原執(zhí)收（監(jiān)繳）部門負責征收。2023年2月份開始申報繳納的費款所屬期為2023年，由繳費人向稅務部門申報繳納。
四、申報的有關(guān)事宜
一是項目的申報可以使用《非稅收入通用申報表》，實現(xiàn)“多費一表”，減輕繳費人填寫表證單書的負擔。
二是符合非稅收入減免政策的，繳費人自行申報即可享受，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椋奖憷U費人及時享受優(yōu)惠政策。
來源：國家稅務總局
責任編輯：張越 (010)61930078
【第5篇】非稅收收入能否進行稅前扣除
4種情形借款付息，無票能否稅前扣除?
企業(yè)經(jīng)營過程中，融資的路徑多種多樣，有從金融機構(gòu)借款，有從非金融企業(yè)借款，也有從自然人款，還有從不特定對象借款。
從不同的主體中取得的資金，支付利息時，在利率公允(不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率)且不涉及關(guān)聯(lián)交易(不用考慮關(guān)聯(lián)債資比)的前提下，稅前扣除需要什么樣的利息支出憑證?
一、從金融機構(gòu)借款
實務中常見的就是從銀行借款。企業(yè)支付利息后，會取得銀行的利息回單。很多企業(yè)的財務人員都會習慣性將銀行回單作為記賬及稅前列支的扣除憑證。
殊不知，這樣處理不符合稅收政策要求。
按照《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務總局公告2023年第28號，以下簡稱“28號公告”)的規(guī)定，企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應稅項目的，對方為已辦理稅務登記的增值稅納稅人，其支出以發(fā)票作為稅前扣除憑證。
企業(yè)向金融機構(gòu)支付利息，金融機構(gòu)(包括銀行、小貸公司及其他各類性質(zhì)的金融機構(gòu))收到利息的行為屬于增值稅應稅項目，且均正常辦理增值稅稅務登記，在這種情況下，企業(yè)支付的利息費用需要依據(jù)金融機構(gòu)開具的發(fā)票作為稅前扣除憑證。
習慣性靠銀行回單稅前扣除的企業(yè)(假設是一般納稅人企業(yè))，可以就利息支出向開戶行申請開具發(fā)票(只能取得普通發(fā)票)，支付的手續(xù)費、服務費等可以性開戶行申請開具增值稅專用發(fā)票。目前，已經(jīng)有多家銀行實現(xiàn)了上述開票功能。
二、從非金融企業(yè)借款
按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題規(guī)定》(法釋【2015】18號)的規(guī)定，民間借貸是一種正常的行為，符合法律要求的借款協(xié)議受到法律保護。
實務中，讓很多企業(yè)糾結(jié)的是，從非金融企業(yè)借款，資金提供方往往以經(jīng)營范圍中沒有“貸款服務”為由，不給企業(yè)開具“利息費”發(fā)票(當然更不能開具其他名目的發(fā)票，否則就是虛開)，只給借款方出具“利息費”收據(jù)。借款方拿到收據(jù)能在企業(yè)所得稅前列支嗎?
按照28號公告的要求，提供資金方是非金融企業(yè)，收到利息的行為屬于增值稅應稅項目，且該企業(yè)辦理了增值稅稅務登記。在這種情況下，借款方企業(yè)支付的利息費用就必須以發(fā)票作為稅前扣除憑證，僅僅拿到利息收據(jù)是無法稅前列支的。
非金融企業(yè)能開出利息費發(fā)票嗎?
基于我們在實務中了解的情況，很多非金融企業(yè)確實能夠開出“利息費”發(fā)票，并正常申報稅款。
三、從自然人借款
民間借貸不僅指非金融企業(yè)之間借款，也包括企業(yè)向個人借款。
按照28號公告及增值稅相關(guān)政策的要求，個人提供貸款服務，也是增值稅應稅項目，如果個人每次收取的利息不超過500元，企業(yè)可以以收據(jù)(收款憑證)作為稅前扣除憑證，只是收款憑證應載明收款個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關(guān)信息;如果個人每次收取的利息在500元以上，則企業(yè)需要取得個人到稅務機關(guān)(部分地區(qū)的郵局也可以)代開的發(fā)票才能稅前列支。
四、向不特定對象借款
這種情況常見于上市公司公開發(fā)行債券(符合條件的非上市企業(yè)也可以公開發(fā)行債券)。購買債券的主體可能是個人，也可能是企業(yè)。具體是誰買，發(fā)行人并不清楚。
需要支付利息時，發(fā)行人會根據(jù)券商的通知，將相應的利息款項劃轉(zhuǎn)至證券交易所賬戶，再由證券交易所根據(jù)債券持有人信息，將相應的利息劃轉(zhuǎn)至債券持有人賬戶。
在上述過程中，發(fā)債公司由于不知道債券持有人的信息，無法取得發(fā)票，只能收到中國證券結(jié)算登記有限責任公司的債券兌付確認書。
發(fā)行債券的公司是否可以依據(jù)中國證券結(jié)算登記有限責任公司的債券兌付確認書在稅前列支利息支出呢?
國家稅務總局北京市稅務局在2023年發(fā)布的《企業(yè)所得稅實務操作政策指引》中答復如下：允許債券發(fā)行企業(yè)憑中國證券結(jié)算登記有限責任公司開具的收息憑證、向投資者兌付利息證明等證據(jù)資料稅前扣除。
來源：張海濤財稅政策解析
無票利息支出能否稅前扣除?稅務局很為難……
企業(yè)支出合理，但未能取得有效憑據(jù)。雖然稅法中有條款規(guī)定：企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。但實踐中，如何判定無票支出為“合理支出”卻無明確標準，這為稅務人員執(zhí)法帶來了不便。
案件：縣國稅局處罰決定被撤銷
g公司成立于2008年3月22日，注冊于海南省r市w縣，主要從事家用電器經(jīng)銷業(yè)務。g公司為生產(chǎn)經(jīng)營需要，采取民間融資的方式補充流動資金。自2023年起，g公司將其民間借貸所支付的利息，在企業(yè)所得稅納稅所得額核定時進行了稅前扣除。
w縣國稅局在稅收檢查時發(fā)現(xiàn)了這一情況，檢查人員認為，g公司財務賬簿上記載的貸款利息支出，沒有取得合法有效的支付憑證——發(fā)票，故不能作為財務報銷憑證，也不能作為稅前扣除的依據(jù)。因此，w縣國稅局將g公司的稅前扣除行為界定為故意隱瞞企業(yè)所得收入的偷稅行為，并向g公司下達了《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》，要求g公司補繳自2023年起少繳的企業(yè)所得稅7.05萬元，加收滯納金2.3萬多元，并處罰款7.05萬元。
g公司對w縣國稅局做出的行政處罰決定不服，申請行政復議。r市國稅局經(jīng)過研究后認為，g公司雖未取得發(fā)票，但其借貸交易為真實活動，并且企業(yè)能提供貸款合同、資金流向憑證等證據(jù)資料?！镀髽I(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除?！薄镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第二十七條規(guī)定：“企業(yè)合理支出是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)，應當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。”
r市國稅局認為，g公司將其民間融資利息在企業(yè)所得稅前予以扣除的行為合理，撤銷了w縣國稅局作出的處罰決定。
分析：無票利息支出能否稅前扣除
本案的發(fā)生緣于g企業(yè)將民間借貸利息支出稅前扣除。案件的爭議的焦點為：企業(yè)行為是否構(gòu)成偷稅;g公司在沒有取得相關(guān)憑據(jù)的情況下，是否可稅前扣除利息支出。
1.g公司是否構(gòu)成偷稅。
《稅收征管法》第六十三條第一款規(guī)定：“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入;經(jīng)稅務機關(guān)通知申報而拒不申報或進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>
從該法條的內(nèi)容來看，偷稅的構(gòu)成要件包括以下幾個方面：其一，納稅人有無主觀上故意不繳或者少繳稅款，偷逃稅款的情況。其二，客觀上實施了偽造、變造、隱匿賬簿憑證，或有經(jīng)稅務機關(guān)通知申報拒不申報，以及進行虛假納稅申報等行為。其三，造成了不繳或者少繳應納稅款的后果。
本案中，g公司主觀上沒有故意偷逃稅款。g公司稅前列支的利息支出，有足夠證據(jù)證實支出真實發(fā)生，而非企業(yè)偽造、變造憑證或虛假申報行為。因此，w縣國稅局認定g公司列支該部分利息支出的行為構(gòu)成偷稅，依據(jù)不足。
2.g公司可否稅前扣除利息支出。
《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(國稅〔2009〕777號)明確，企業(yè)與個人之間的借貸是真實、合法、有效的，并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的行為，以及企業(yè)與個人之間簽訂了借款合同的情況下，企業(yè)可以將所支付的利息進行稅前扣除。依照該項規(guī)定，企業(yè)通過民間借貸方式融資后，在稅前扣除利息支出的行為合規(guī)。
盡管g公司的融資行為合規(guī)，其借款產(chǎn)生的利息支出稅前列支也有法可依，但g公司卻有一個特殊情況——無法提供利息支出的憑據(jù)。
目前，我國《企業(yè)所得稅法》第八條和《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條中規(guī)定：“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。所謂有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出。合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)，應當計入當期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?！倍惙ㄏ嚓P(guān)規(guī)定表明，企業(yè)所得稅稅前扣除遵循合理配比原則。
雖然《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)中規(guī)定：“未按規(guī)定取得合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。”但該項規(guī)定并未對企業(yè)真實發(fā)生的成本費用可在稅前扣除的情況進行否決。
筆者認為，依據(jù)以上稅收法律、法規(guī)，企業(yè)所得稅稅前扣除的依據(jù)不應只局限于發(fā)票，若企業(yè)可提供足以證明其相關(guān)成本費用真實發(fā)生的證據(jù)，如交易合同、資金來往憑證等稅務機關(guān)也可準許其稅前扣除。
目前，在稅收征管實踐中，企業(yè)所得稅核算時，一些成本費用項目也存在不需要企業(yè)取得發(fā)票，但允許稅前扣除的情況，如員工工資薪金、銀行借款利息支出等。本案中，g公司能夠向稅務機關(guān)提供相關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)定、貸款合同、資金流向憑證等，這些材料和證據(jù)可以證明其利息費用真實發(fā)生，并且與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)。因此，稅務機關(guān)應允許g公司進行稅前扣除。
建議：明確無票支出稅前扣除標準
本案中，w縣國稅局發(fā)現(xiàn)g公司通過民間借貸的方式融通資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，但g公司未能取得發(fā)票——利息支出沒有憑證，因此簡單地判定g公司稅前抵扣利息支出屬違法行為。
筆者認為，在稅收征管中，片面按照是否有發(fā)票來判定企業(yè)交易行為真實性的做法既不符合稅法精神，也容易在一些不易取得發(fā)票的領(lǐng)域造成稅收不公。從世界主要發(fā)達國家的稅收管理實踐來看，在企業(yè)成本管控和所得稅征管方面并非單純關(guān)注發(fā)票和憑據(jù)，而是注重對企業(yè)交易真實性、關(guān)聯(lián)性進行鑒別和判定，并據(jù)此加強稅收征管。我國也應借鑒其他國家和地區(qū)稅收管理上的此類有益做法。
目前，我國《企業(yè)所得稅法》第八條和《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條雖然有相關(guān)規(guī)定稱：“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除?！钡谄髽I(yè)無票狀態(tài)下，如何判定企業(yè)支出為與企業(yè)收入有關(guān)的合理支出，判定企業(yè)支出真實性和與其收入關(guān)聯(lián)性應當采用何種標準，卻并未提及。
為此，筆者認為，稅務機關(guān)可以采取規(guī)范性文件的形式，對稅收征管中企業(yè)無票合理支出情況的判定標準、判定方法、期限等進行明確，以幫助稅務人員判定企業(yè)交易真實性和關(guān)聯(lián)性，這樣，既有利于保障納稅人權(quán)益，也有助于降低稅務人員執(zhí)法風險，提高執(zhí)法水平。
來源：中國稅務報 作者：劉天永(北京市華稅律師事務所主任、法學博士)
編輯：沐林財訊
【第6篇】非稅收入票據(jù)屬于發(fā)票
12月5日，我市第一張非稅收入電子票據(jù)在市產(chǎn)品質(zhì)量標準計量研究院成功開出。
據(jù)了解，市財政局于今年10月啟動市級財政電子票據(jù)管理改革工作。市財政局票據(jù)負責人介紹，財政電子票據(jù)與傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)相比，票據(jù)使用管理和財務管理更加規(guī)范，繳費人可以根據(jù)系統(tǒng)自動生成的電子票據(jù)信息及時掌握繳費情況，也減少了紙質(zhì)票據(jù)的打印、傳遞、整理、保管、核銷等冗長環(huán)節(jié)，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，讓繳費人線上繳費后，足不出戶即可獲取電子票據(jù)。
下一步，市縣財政部門將逐步在各個領(lǐng)域全面推廣財政電子票據(jù)，讓紙質(zhì)發(fā)票與電子發(fā)票實現(xiàn)無縫銜接，明年年底前電子票據(jù)在全市范圍內(nèi)全面推開，讓更多群眾享受到財政電子票據(jù)改革帶來的便利。
來源: 德州日報
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【第7篇】非稅收入票據(jù)蓋什么章
枝江融媒（通訊員 雷婧）1月4日，枝江市稅務局辦稅服務廳為繳費人開出全市首張國有土地使用權(quán)出讓收入非稅收入票據(jù)。
自2023年1月1日起，國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。首張非稅收入票據(jù)的開出，標志著國地稅合并以來第四次批量性劃轉(zhuǎn)非稅征收工作在枝江市平穩(wěn)有序展開。
接下來，枝江市稅務局將按照“便民、高效”的原則，持續(xù)優(yōu)化繳費服務，創(chuàng)新繳費方式，拓寬繳費渠道，推動辦事繳費“一門、一站、一次”辦理，不斷提高征管效率，提升服務質(zhì)量，切實增強納稅人繳費人滿意度和獲得感。
【第8篇】稅務非稅收入
美國政治家本杰明.富蘭克林說，人生兩事終不可免，死亡與交稅。
人類文明，王權(quán)政治出現(xiàn)的時候，國王便開始征稅。稅收可以是以貨幣或物質(zhì)形態(tài)繳納，也可以以初夜權(quán)形態(tài)繳納。
那是在古代蘇美爾時代，貨幣或者物質(zhì)形態(tài)比較容易調(diào)節(jié)幅度，也支持了國家政治與經(jīng)濟的發(fā)展，容易被人民所接受。
但是作為非稅權(quán)益之始的初夜權(quán)就令人深惡痛絕，人類最早期的國王——吉爾伽美什，在其好友的啟迪下，最終痛改前非，放棄了初夜權(quán)行權(quán),而受到人民贊揚，成為一代賢君而被紀念。
但這一古老權(quán)力雖然臭名昭著，還是被人類領(lǐng)主千年傳承。
在電影《勇敢的心》中，來自英格蘭的領(lǐng)主仍在主張初夜權(quán)，作為人民履行的非稅義務。在元朝時，據(jù)說蒙元的千戶們也仍在中國很多地區(qū)行使此權(quán)，所以有了摔頭胎習俗和后來的紅巾起義。因此，初夜權(quán)演變成了繳納實物等變通方式，于是就有了綜合稅費中的費等非稅收入。費養(yǎng)活了更多的官員，成為他們個人富裕和腐敗的基礎。
綜合稅費征收比例的合理性，是評價人類社會制度先進程度的重要指標。比如，古埃及稅率約在20%，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會典型的稅率。
在古代，神廟與國王曾經(jīng)是一體的，后來王權(quán)神授，人類君主和宗教兩分，于是人民的稅也逐漸變成了2份，但征收比例顯著提高，征收明目也變的花樣繁多。隨著專制政權(quán)的出現(xiàn)，以及國防花費的提升，很多王朝不得不冒著大廈將傾的危險，強力征稅。這構(gòu)成了古代世界發(fā)生動亂的重要原因。
在古代，王朝國家往往以農(nóng)耕為主，以畜牧為輔，農(nóng)耕主要看天氣決定收成，但是龐大的國家機器卻從封領(lǐng)制走向集權(quán)制。以秦朝為例，政府征收稅率達到了三分之二，那么人民只能半死不活，始皇帝死而地分成為必然，連關(guān)中父老都不再支持秦朝，統(tǒng)一僅十五年，就走向了崩潰。而漢朝的“輕徭薄賦”大幅下調(diào)了秦朝稅率，40%的征收比例使得小農(nóng)經(jīng)濟在土地兼并不嚴重時，尚能恢復國家元氣。40%并不是一個固定的稅率，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須考慮年景收成的實際情況，古代黃河泛濫時，政府在相關(guān)省份不但收不上稅收，還要籌錢賑災，但還是造成了流民的傳統(tǒng)，農(nóng)牧民起義，是古代王朝更迭的直接原因之一。
對比現(xiàn)今，其實國家的稅率水平，始終存在傳承和延續(xù)。
總體而言，高稅率并不一定能代表著合理，低稅率不代表先進，重在合理的稅費與財政支出。現(xiàn)今國家的代表，美國日本的綜合稅率控制在40%-50%之間，這就是其經(jīng)濟質(zhì)量較高、企業(yè)創(chuàng)新力較強的合理稅率。
目前，65%的企業(yè)稅費負擔和45%的個人所得稅最高稅率，與秦朝無異。無論是與古代還是現(xiàn)代相比，過高的稅費負擔壓著了消費的增長。更何況，很多時候就是在做殺雞取卵的事情，如果一個合法經(jīng)營的企業(yè)都負擔不了，那么就業(yè)又如何解決？當全球?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)生問題時，原有既定稅費尚且難于征收，完全不考慮年景因素，顯然又會影響非稅收入的壓力山大。過大的自由裁量權(quán)，無異于搶，則是完全不可持續(xù)的，勢必根本性的破壞營商環(huán)境和民生基本環(huán)境。
【第9篇】社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務
日前，財政部聯(lián)合自然資源部、稅務總局、人民銀行發(fā)布通知，明確將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務部門征收，于今年7月1日起在河北、內(nèi)蒙古、上海等地試點施行，并于明年1月1日起在全國全面推開征管劃轉(zhuǎn)工作。
政涉及體量巨大的國有土地出讓收入，引發(fā)廣泛關(guān)注。背后有何深意？又將帶來哪些影響？
“非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收是現(xiàn)代稅費管理的舉措，有助于提高征管效率、降低征管成本，更好統(tǒng)籌財政資源，加快治理現(xiàn)代化?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇指出，作為深化稅收征管體制改革的一項內(nèi)容，四項政府非稅收入轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)稅務部門只是落實改革方案，并不會增加稅負，也不涉及中央和地方財政關(guān)系的調(diào)整。
◎為什么劃給稅務部門？
三大優(yōu)勢助征管增效率、降成本
將非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門由來已久。早在2023年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》《國稅地稅征管體制改革方案》，提出合理確定非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門的范圍，對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批，逐步推進。
2023年，我國就明確將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。國家重大水利工程建設基金、水土保持補償費等政府非稅收入項目也先后劃轉(zhuǎn)至稅務部門征收。
為什么這樣劃轉(zhuǎn)？中國人民大學財政金融學院教授朱清曾分析提出：“稅務部門征收非稅收入有其自身的優(yōu)勢。一是稅務部門有一支專業(yè)的征收隊伍，包括稅（費）源分析、評估、稽查等專業(yè)人員，經(jīng)驗豐富；二是稅務部門征收手段先進，稅務與多個部門已經(jīng)或即將聯(lián)網(wǎng)，通過大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，可以大大提高非稅收入的征管效率；三是稅務機關(guān)與繳費單位常年打交道，在征稅過程中對這些單位的基本情況早已了如指掌，征收非稅收入時也十分便利和精準。另外，其他部門也可拿出更多人力、物力盡職盡責，這也會提高這些部門的工作效率?！?/p>
◎有什么好處？
治理能力現(xiàn)代化的重要舉措 加快“應收盡收”穩(wěn)財力
今年3月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，將推動稅收征管實現(xiàn)從合作、合并到合成的突破。李旭紅指出，這規(guī)劃了“十四五”時期我國現(xiàn)代稅收征管改革的宏偉藍圖，開啟了新時代我國稅收治理的第三次變革。
其中，“合成”是重要的標志，也是真正實現(xiàn)新發(fā)展階段國家治理體系現(xiàn)代化的集中表現(xiàn)。她表示，“合作”是業(yè)務方式優(yōu)化的探索，“合并”實現(xiàn)了組織及機構(gòu)的保障，奠定了堅實的基礎，而“合成”是執(zhí)法、服務、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，也是業(yè)務流程、制度規(guī)范、數(shù)據(jù)要素等一體化融合升級。
“‘合成’重要的主線是‘以數(shù)治稅’，既實現(xiàn)了在稅費領(lǐng)域的數(shù)據(jù)連通，又實現(xiàn)了跨部門之間的數(shù)據(jù)共享，還能在保障國家安全的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的交換，將展現(xiàn)出我國現(xiàn)代稅收征管技術(shù)的先進水平，構(gòu)成我國治理能力現(xiàn)代化及治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵?！崩钚窦t說。
《通知》正是落實這一系列改革的具體舉措。“將土地出讓金等四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收，是我國國家治理能力現(xiàn)代化的又一進程?！敝猩酱髮W稅收與財稅法研究中心主任楊小強表示，此舉體現(xiàn)了我國稅收征管繼續(xù)對標國際先進水平，提升整體稅收營商環(huán)境；體現(xiàn)了稅收征管體系化的思維，土地出讓金等政府非稅收入與部分稅種征收有交集關(guān)系，如果統(tǒng)一由稅務機關(guān)征收，能夠更好地落實減稅降費的聯(lián)動關(guān)系。
他還提到：“同時還能增加國家財政收入的收支透明度，接受人民有效監(jiān)督，也是我國以科學態(tài)度來管理政府稅收收入和政府非稅收入的表現(xiàn)?！薄锻ㄖ芬螅悇詹块T將按屬地原則征收四項政府非稅收入，實現(xiàn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理。不僅提高效率、降低成本，也進一步強化約束性，更好做到依法征收、應收盡收，統(tǒng)籌穩(wěn)定財力。
◎?qū)Φ胤截斦?、稅負、房價有影響嗎？
不涉及資金分配 土地出讓金還是歸地方
值得注意的是，此次明確的是征管職責劃轉(zhuǎn)，并不涉及資金分配。特別是飽受關(guān)注的土地出讓金，《通知》并未提及收入歸屬權(quán)更改，因此對地方財政沒有影響。有關(guān)專家表示，鑒于土地出讓金分配機制不變，收入還是歸地方，因此對土地市場和房價基本無影響。
至于稅負，也無影響。楊志勇表示，此次非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門，不涉及非稅收入具體制度的調(diào)整，劃轉(zhuǎn)不會增加繳費人的負擔，只是繳費人打交道的部門變化而已。
同時，劃轉(zhuǎn)稅務部門征收主要是規(guī)范非稅收入征管，也不意味著土地出讓金制度的終結(jié)，與房產(chǎn)稅也沒有直接關(guān)聯(lián)?！巴恋爻鲎尳鹗且欢ㄆ谙迌?nèi)的國有土地使用權(quán)出讓的租金收入，未來開征的房地產(chǎn)稅及現(xiàn)有稅種是國家行使公共職能、提供公共服務等所強制無償獲取的收入，兩種收入可以并存?！敝袊ù髮W施正文教授在采訪中說。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉補充提到，劃歸稅務部門征管確實可以減少土地出讓收入領(lǐng)域的不規(guī)范現(xiàn)象?！敖?jīng)營城市、大規(guī)模舉債、搞政績工程、過度依賴未來土地出讓等問題，將會得到緩減。此后土地出讓收入仍舊是地方的重要收入來源，但作為公共資源，納入稅收征管后，有助于推動政府向公共服務型轉(zhuǎn)變?！彼f。
【第10篇】非稅收入給稅務局
本微訊 2023年1月4日上午，隨著國家稅務總局臨洮縣稅務局開出甘肅省稅務系統(tǒng)首張防空地下室易地建設費稅收完稅證明，征收防空地下室易地建設費954622元，甘肅省稅務局順利征收新劃轉(zhuǎn)的四項非稅收入項目。截止1月4日上午，甘肅省稅務系統(tǒng)累計征收此次新劃轉(zhuǎn)的水土保持補償費和防空地下室易地建設費1,664,255.50元。
甘肅省各級稅務機關(guān)積極與原執(zhí)收單位溝通協(xié)作，按照“便民、高效”的原則，以方便繳費人申報繳費和方便稅務機關(guān)征收入庫為目標，統(tǒng)一全省相關(guān)非稅收入項目繳納通知書，扎實做好稅務人員征管政策和系統(tǒng)操作培訓，在做好“金三”操作系統(tǒng)基礎參數(shù)配置、預生產(chǎn)環(huán)境測試的基礎上與人民銀行蘭州支行國庫處聯(lián)調(diào)聯(lián)試預生產(chǎn)環(huán)境，提前部署各級稅務機關(guān)辦稅服務廳和政務大廳稅務窗口做好申報繳費準備工作，有效保障了劃轉(zhuǎn)后四項非稅收入項目順利申報繳費。
下一步，甘肅省稅務局將嚴格按照財政部和總局劃轉(zhuǎn)文件要求，主動落實總局和省局黨委工作安排，積極與相關(guān)部門保持密切溝通，進一步優(yōu)化“非接觸式”繳費服務，持續(xù)拓展“實體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多樣化繳費渠道，切實方便繳費人繳費。
【第11篇】開展稅務局非稅收入
拉薩經(jīng)開區(qū)稅務局認真貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，多措并舉，持續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金稅費征收工作，探索創(chuàng)新非稅收入征管方式。
拉薩經(jīng)開區(qū)稅務局相關(guān)負責人表示，去年，該局主要從三方面做好殘疾人就業(yè)保障金稅費征收工作。一是抓好政策業(yè)務培訓。該局組織辦稅服務大廳和征管科全體人員進行培訓，重點研究學習殘疾人就業(yè)保障金等非稅收入政策，解決新問題和新難點，通過以學促用的方式確保稅務人員知政策、能宣傳、會操作。為下一步打造優(yōu)質(zhì)高效的稅務征收新格局打下良好的基礎。二是廣泛展開宣傳輔導。該局通過網(wǎng)站專欄、納稅人學堂、辦稅服務廳、“兩微一端”、手機 短信等線上線下多種渠道向繳費單位推送相關(guān)政策，確保宣傳范圍全覆蓋，暢通業(yè)務問答途徑，確保繳費人明政策、懂操作、會申報。三是持續(xù)優(yōu)化繳費服務。該局通過辦稅大廳、電子稅務局等方式實現(xiàn)線上線下繳費，合理配置窗口等為繳費人提供多元化繳費方式，提升繳費服務水平。
據(jù)了解，截至目前，拉薩經(jīng)開區(qū)稅務局已受理殘疾人就業(yè)保障金申報55戶，共入庫439.5萬元。（西藏商報記者 王靜）
【第12篇】稅務局第一筆非稅收入
2023年1月1日，不僅是新一年的起點，也是水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金（廈門暫無實際繳費人）、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設費四項非稅收入劃轉(zhuǎn)到稅務部門征收的關(guān)鍵節(jié)點。
這次劃轉(zhuǎn)地方水庫移民扶持基金廈門暫無“實際繳費人”，其他三項非稅收入（水土保持補償費、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設費）都是采用按次申報。
今天我們以水土保持補償費為例，
為大家介紹一下
繳費人如何通過電子稅務局
一鍵申報繳納這幾項非稅收入
繳費人收到申報繳費短信提醒→登陸廈門市電子稅務局，進行以下操作：
1.登錄廈門市電子稅務局
2. 在首頁點擊進入右上角【我要辦稅】——【稅費申報及繳納】——【非稅收入通用申報】模塊。
3.進入申報表界面，點擊“申報”（系統(tǒng)自動帶出應申報繳費數(shù)據(jù)信息，您只需一鍵確認）
4.出現(xiàn)彈窗提示，點擊【繳款】，完成繳款操作（提供多種繳費方式）。
5.繳費人可到【我要查詢】-【繳款信息查詢】-【繳款信息查詢】模塊，查詢已繳款的記錄（該繳款記錄會自動傳輸非稅收入項目審批部門）。
當然啦，您也可以選擇就近在全市稅務局各辦稅服務大廳直接辦理。
【第13篇】非稅收入一般繳款書是發(fā)票嗎
云邵陽客戶端7月4日訊（通訊員 馬雯雯 唐鑫）6月30日，邵陽市第一張電子非稅收入一般繳款書（以下簡稱電子繳款書）由新非稅征管系統(tǒng)成功開具，通過以數(shù)字信息代替紙質(zhì)憑證，以電子簽名代替手工簽章，實現(xiàn)繳款書電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。這也標志著我市非稅收入管理和收繳電子化改革工作正式邁入電子繳款書新時代。
近年來，我市緊緊圍繞省委、省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作部署和要求，深入推進“放管服”改革，不斷創(chuàng)新非稅收入征管手段，收繳電子化改革不斷深入。我市是全國第一個通過電子憑證庫實現(xiàn)非稅收入繳庫的城市，全省第一個開通非稅收入移動繳費平臺的城市，全省第一份財政電子票據(jù)（測試版）誕生的城市，全省唯一一個實現(xiàn)非稅收入零待查的城市，全省市州中第一個實現(xiàn)非稅收入電子化退付的城市。2023年底，財政部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推廣電子非稅收入一般繳款書的通知》（財庫〔2021〕46號），明確湖南省為地方電子繳款書試點省份之一。我市主動作為，繼續(xù)發(fā)揚勇于改革的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極爭取，成為我省改革試點四個市州之一。
為保障電子繳款書改革試點工作有力實施，邵陽市財政局在前期充分調(diào)研、積極研討的基礎上，強化舉措，組建了以該局黨組書記、局長朱敏為組長的試點工作領(lǐng)導小組，成立工作專班。多次召開專題會議，明確改革任務，落實工作職責，倒排時間節(jié)點，加強協(xié)調(diào)軟件公司、銀行、執(zhí)收單位，按時完成試點任務，為下一步全市推開奠定了基礎。
“我們原來的收費都是通過網(wǎng)上收繳，需要票據(jù)還要進行二次補打，不能真正地便民利民。采用電子財政票據(jù)后，繳完費就可以獲得票據(jù)信息推送，隨時可以上網(wǎng)查看、打印，真方便！”開具第一張電子繳款書的市委老干部局相關(guān)科室負責人說道。
下一步，市財政局將按照省財政廳的統(tǒng)一安排部署，持續(xù)攻堅克難，逐步擴大上線試點范圍，加強推廣使用電子繳款書的宣傳培訓，實現(xiàn)電子繳款書“橫向到邊、縱向到底”的改革目標，切實構(gòu)建我市非稅收入全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化的收繳管理體系。
【第14篇】稅務部門非稅收入劃轉(zhuǎn)座談
著名經(jīng)濟學家宋清輝表示，國有土地出讓收入劃轉(zhuǎn)給稅務部門征收，信息透明度將會進一步提升，可能會間接影響部分城投公司流動性和資產(chǎn)規(guī)模。從現(xiàn)金流角度來看，劃轉(zhuǎn)后，城投公司需按時繳納土地出讓金，地方政府對城投公司的資金占用時間或會增加，進而影響其流動性。對于c端人群而言，劃轉(zhuǎn)稅務部門后，意味著土地財政的終結(jié)，土地價格可能會下滑，失去支撐的高房價可能會一落千丈，對炒房者而言可謂是影響重大。
（此處已添加圈子卡片，請到今日頭條客戶端查看）
國有土地出讓收入劃轉(zhuǎn)稅務部門后，土地價格或?qū)⑾禄?/p>
據(jù)和訊房產(chǎn)：6月4日，財政部等四部門發(fā)布了《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務部門征收有關(guān)問題的通知》，其中提出，“將由自然資源部門負責征收的國有土地使用權(quán)出讓收入等四項政府非稅收入，全部劃轉(zhuǎn)給稅務部門負責征收?！?/p>
對此，著名經(jīng)濟學家宋清輝表示，國有土地出讓收入劃轉(zhuǎn)給稅務部門征收，信息透明度將會進一步提升，可能會間接影響部分城投公司流動性和資產(chǎn)規(guī)模。從現(xiàn)金流角度來看，劃轉(zhuǎn)后，城投公司需按時繳納土地出讓金，地方政府對城投公司的資金占用時間或會增加，進而影響其流動性。對于c端人群而言，劃轉(zhuǎn)稅務部門后，意味著土地財政的終結(jié)，土地價格可能會下滑，失去支撐的高房價可能會一落千丈，對炒房者而言可謂是影響重大。
（責任編輯:常丹丹）
【第15篇】非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)領(lǐng)導小組
近日，寧洱哈尼族彝族自治縣稅務局按照“便民、高效”的原則，積極采取四項措施，穩(wěn)步推進國有土地使用權(quán)出讓收入和礦產(chǎn)資源專項收入征管職責劃轉(zhuǎn)工作。
據(jù)悉，為加快推進國有土地使用權(quán)出讓收入等非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)工作，寧洱縣稅務局采取以下四項有效措施：組織縣自然資源局、縣政務服務管理局、縣財政局等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，學習各項有關(guān)非稅收入職責劃轉(zhuǎn)文件；按照“邊學習、邊落實、邊推進、邊完善”的工作方法，充分激發(fā)跨部門合作的實際成效；制作《國有土地使用權(quán)出讓收入繳費指南》《礦產(chǎn)資源專項收入繳費指南》，并與自然資源部門形成工作合力，實現(xiàn)繳費“一門、一站、一次”辦理；以繳費人的需求為導向，研判征管職責劃轉(zhuǎn)后工作中的難點、堵點，做好問題收集，及時與縣自然資源局等部門加強溝通、協(xié)調(diào)，優(yōu)化繳費服務，提高征管效率。（通訊員 何蓮 編輯：阮琳佳）
【第16篇】稅務局抓好非稅收入
近日，國核示范電站有限責任公司按期申報入庫核事故應急準備專項收入69.03萬元，成為非稅收入劃轉(zhuǎn)改革后，榮成市稅務部門征收的第一筆此項收入。
按照國家稅務總局有關(guān)規(guī)定，自2023年1月1日起，核事故應急準備專項收入作為非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務機關(guān)征收。榮成市稅務局結(jié)合轄區(qū)實際，開展包括“前提調(diào)研-政策宣導-納稅服務-后期跟蹤”等環(huán)節(jié)的“套餐式服務”，切實做好相關(guān)非稅收入的征收管理。
該局組織非稅收入管理精干人員，針對轄區(qū)核電企業(yè)的在建項目開展精細調(diào)研，詳細了解企業(yè)項目建設進展情況，掌握相關(guān)準確數(shù)據(jù)，為后期核電項目應繳基金收入征繳的動態(tài)管理提供了重要依據(jù)。根據(jù)國核示范電站有限公司核電項目的建設進展情況，該公司2023年度將進入核事故應急準備專項收入繳費期，對此，榮成市稅務局指派專職人員及時上門宣講、解讀有關(guān)核事故應急準備專項收入征繳政策，輔導具體賬務處理方法，使繳費人全面了解有關(guān)政策規(guī)定，知曉申報繳納期限、需要的申報資料和申報繳納方式方法，做好專項收入的申報繳納準備工作。
與此同時，榮成市稅務局全面做好納稅服務工作。3月份是該企業(yè)核事故應急準備專項收入的申報期，由于處在疫情期間，該局通過“非接觸式”服務及時與企業(yè)溝通，告知提醒其及時申報。在此基礎上，為更好的為核電企業(yè)提供定向、精準、個性化管理服務，該局對轄區(qū)3戶核電企業(yè)逐戶建立非稅收入管理臺帳，開展精準跟蹤服務，實時記錄企業(yè)核電項目開工建設情況、運行情況和申報繳費情況，實施常態(tài)化動態(tài)管理和及時跟蹤服務，規(guī)范基金、收入申報繳納行為，確保核事故應急準備專項收入和核電站乏燃料處理處置基金按時足額征繳。
黃麗雅 于鑫鑫
