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非稅收入一般繳款書(16篇)

發(fā)布時間:2024-10-22 16:30:01 查看人數(shù):41

【導(dǎo)語】非稅收入一般繳款書怎么寫好?很多注冊公司的朋友不知怎么寫才規(guī)范,實際上填寫公司經(jīng)營范圍并不難,我們可以參考優(yōu)秀的同行公司來寫,再結(jié)合自己經(jīng)營的產(chǎn)品做一下修改即可!以下是小編為大家收集的非稅收入一般繳款書,有簡短的也有豐富的,僅供參考。

非稅收入一般繳款書(16篇)

【第1篇】非稅收入一般繳款書

經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇

近年來,山東省財政廳全面推進非稅收入收繳領(lǐng)域“放管服”改革,助力落實減稅降費政策,優(yōu)化營商環(huán)境。

強化系統(tǒng)保障。全面規(guī)劃建設(shè)“山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)”,系統(tǒng)后臺與全省35家代收銀行實現(xiàn)接口服務(wù),服務(wù)對象包括省本級、15市及所屬縣區(qū)的各類用戶,覆蓋3萬余家執(zhí)收單位和用票單位,實現(xiàn)辦事、開票、繳費 “一網(wǎng)通辦”,非稅繳費全流程電子化、便民化。今年1-11月,通過山東省非稅收入征收和財政電子票據(jù)管理系統(tǒng)征收的非稅收入項目200余個,繳費人數(shù)達9000萬人次。同時,全面推廣實施電子非稅收入一般繳款書,目前省本級及泰安、聊城、東營、濱州等市及所屬縣區(qū)已全面啟動試點工作,共開出電子非稅收入一般繳款書29000余份。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。聯(lián)合統(tǒng)繳平臺,打造“首問負責(zé)”“當(dāng)日即辦”“跟蹤問效”服務(wù)模式,對于政務(wù)熱線、接訴即辦、廳門戶網(wǎng)站咨詢等,全部第一時間辦理。修訂《省級非稅收入退庫內(nèi)部管理規(guī)程》,聯(lián)合稅務(wù)部門和人民銀行精簡退庫流程,確保應(yīng)退資金及時、足額、便捷退付,構(gòu)建起全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化的非稅收入收繳管理體系,進一步提升了企業(yè)和群眾繳納非稅收入的便利化水平。

加強全程監(jiān)管。依托山東省非稅收入征收和財政電子票據(jù)管理系統(tǒng),實時獲取資金收繳、票據(jù)使用的明細信息,充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強監(jiān)測分析,建立規(guī)范化、標準化、自動化的收入與票據(jù)比對機制,實現(xiàn)對征收行為的源頭把控、動態(tài)監(jiān)管。同時,嚴管收費行為,加大信息公開力度,促進依法征收、應(yīng)收盡收,有效保護繳款人利益,維護良好的社會經(jīng)濟秩序。

【第2篇】非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)局如何加強管理

國家稅務(wù)總局晉城市稅務(wù)局加強非稅收入規(guī)范征繳,不斷提升非稅收入征管精細化、科學(xué)化水平。2023年1月-9月累計組織非稅收入80457.65萬元。

一是強管理,著力非稅征繳。開展關(guān)于各項非稅收入的普法宣講,深化“收支兩條線”改革,加強非稅收入征管;定期開展對賬工作,強化收入收繳數(shù)據(jù)分析,保證數(shù)據(jù)準確性;推動非稅收入電子化收繳,提升便民服務(wù)水平;牽頭帶動非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收,2023年新劃轉(zhuǎn)水土保持補償費收入2173.16萬元,人防辦行政事業(yè)型收費收入1994.74萬元,排污權(quán)出讓收入101.29萬元,建設(shè)行政事業(yè)性收費收入1042.49萬元,總計5311.68萬元。

二是重落實,著力降費政策。嚴格落實各項減稅降費政策,及時公布相關(guān)政策,提高企業(yè)對惠民政策知曉率,按規(guī)定辦理符合政策的企業(yè)退付申請,切實減輕企業(yè)負擔(dān),助力實體經(jīng)濟發(fā)展,2023年1-9月份,該市共計減免各項非稅收入10718.04萬元,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),使企業(yè)“輕裝上陣”。

三是盯票據(jù),著力源頭管控。健全財政票據(jù)管理制度,嚴把票據(jù)發(fā)放、使用、核銷等關(guān)口,開展票據(jù)清理清查工作,及時糾正票據(jù)使用中不規(guī)范行為;積極推進財政電子票據(jù)改革,提高票據(jù)使用便捷度,提升財政票據(jù)監(jiān)管水平和效率。

四是抓監(jiān)督,著力各項檢查。將非稅收入征管、減稅降費政策執(zhí)行等情況納入年度考核中,并及時開展自查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改跟蹤,持續(xù)不斷規(guī)范非稅收入。

王瑩

【第3篇】非稅收入職能劃轉(zhuǎn)工作如何開展

從今年起,水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費等4項非稅收入劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門征收。至此,由湖北稅務(wù)部門征收的非稅收入項目達到21項。非稅收入和稅收有什么不同?非稅收入劃轉(zhuǎn)后,對繳費人會有什么影響呢?《稅務(wù)一點通》節(jié)目,邀請國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局非稅收入處處長羅茂文,為您答疑。

非稅收入和稅收一樣,都是政府財政收入的重要組成部分。西方有一句諺語:“唯有死亡和稅收不可避免?!边@說明稅收具有強制性,它是國家為了向社會提供公共產(chǎn)品、滿足社會共同需要,依法強制、無償取得財政收入的一種規(guī)范形式。

非稅收入,指的是除稅收以外,由各級政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)、準公共服務(wù)取得的財政性資金。

“稅收(提供的是)是普惠的公共產(chǎn)品,非稅收入主要是用于準公共產(chǎn)品的基本成本,它是受益原則,你受益了就要繳納最基本的成本。比方說興辦大型水利工程要移民,移民的扶持資金從哪里來呢?除了中央財政安排一部分資金外,從享受水電的受益方收取一部分來補助移民事業(yè)?!?/strong>

交通違章罰款、社會撫養(yǎng)費、考試考務(wù)費、不動產(chǎn)登記費……這些都是非稅收入!從生老病死到衣食住行,非稅收入和我們的生活息息相關(guān)。往大處說,還有土地出讓金、彩票公益金、教育費附加、污水處理費……這些非稅收入,在改善社會基礎(chǔ)設(shè)施、提高人民生活水準方面發(fā)揮著重要的作用。

隨著非稅收入劃轉(zhuǎn)改革的推進,今年又有水土保持補償費等4項非稅收入劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門征收。征管職責(zé)的劃轉(zhuǎn),會帶來哪些新的變化呢?

“非稅收入劃給稅務(wù)部門之后,執(zhí)法和征收分離,更加有利于法治化和非稅治理現(xiàn)代化。過去在省級審批的項目需要到省級平臺上去繳費,在市級審批的就要到市級平臺上繳費?,F(xiàn)在呢是分級審批、全省通辦,無論是哪一級審批的,在當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機關(guān)就可以打印電子票據(jù),繳費程序更簡單,繳費更方便?!?/strong>

【第4篇】稅務(wù)機關(guān)征收非稅收入調(diào)研

2月21日,益陽市財政事務(wù)中心曾霞一行來我局調(diào)研非稅收入征收管理工作并召開座談會,市財政局黨組成員、副局長黃敏,財政事務(wù)中心、財政數(shù)據(jù)信息中心負責(zé)人參加座談會。

在調(diào)研座談會上,市財政局匯報了我市非稅收入質(zhì)量及項目管理、非稅收入收繳電子化進程、非稅收入票據(jù)使用與管理、財政票據(jù)專項檢查等情況。

調(diào)研組現(xiàn)場答疑解惑,對非稅收入征收管理工作中存在的問題提出指導(dǎo)性意見建議,對不能現(xiàn)場解決的問題,表示將持續(xù)關(guān)注推進,盡快指導(dǎo)解決。

曾霞對我市非稅收入征收管理工作表示了充分的肯定,并就進一步抓好非稅收入征管工作提出了具體的指導(dǎo)性意見,他要求要通過加強收入分析、深入挖潛增收、推廣電子票據(jù)等措施強化收入征管,確保非稅收入及時足額入庫。

編輯:沅江市財政數(shù)據(jù)信息中心

【第5篇】稅務(wù)組織學(xué)習(xí)非稅收入

什么是“廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺”?

廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺是在稅務(wù)部門、非稅收入業(yè)務(wù)主管部門和繳費人之間搭建的一座信息傳輸橋梁,能夠?qū)ⅰ爸鞴懿块T審核→向稅務(wù)部門申報繳費獲取憑證→主管部門辦結(jié)”的非稅收入繳費流程壓縮至“主管部門一站式辦理”,有效解決了繳費人便捷繳費的需求。

如何使用“平臺”完成非稅收入繳費?

完成非稅收入繳費僅需三步。以小王繳納防空地下室易地建設(shè)費為例:

第一步,采集繳費數(shù)據(jù)。小王向非稅收入業(yè)務(wù)主管部門提交業(yè)務(wù)審批申請,核定繳費金額。非稅收入業(yè)務(wù)主管部門工作人員登錄“廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺客戶端”,由工作人員幫助小王完成繳費數(shù)據(jù)采集,采集后點擊保存。

保存成功后,小王可根據(jù)需要,請工作人員幫忙打印非稅收入繳款告知書和非稅收入通用申報表。

第二步,掃碼繳款。小王掃描粵稅通二維碼獲取繳款鏈接,打開鏈接可以選擇“使用對公賬戶繳納非稅收入”或“使用個人賬戶繳納非稅收入”。

選擇“使用對公賬戶繳納非稅收入”,則小王需要按界面操作指引的提示,跳轉(zhuǎn)到“粵稅通”首頁后登錄企業(yè)賬戶,登錄后使用單位對公賬戶進行扣款;同樣,小王也可直接用企業(yè)身份登錄廣東電子稅務(wù)局后使用對公賬戶進行扣款。這種方式要求經(jīng)辦人必須為繳費義務(wù)人綁定的辦稅員。

選擇“使用個人賬戶繳納非稅收入”,則跳轉(zhuǎn)至“非稅收入簡易繳款”界面,在這里,小王可輸入繳款告知書的編號查詢欠費信息,并使用微信個人賬戶扣款。

如果經(jīng)辦人不需要使用對公賬戶扣款,選擇“個人賬戶繳納非稅收入”更簡單哦!

第三步,打印繳費憑證。

繳款完成后可在非稅收入業(yè)務(wù)主管部門直接打印繳費憑證。當(dāng)然,繳費人也可以自行登錄廣東省電子稅務(wù)局或粵稅通下載打印繳費憑證,還可以前往辦稅大廳申請打印繳費憑證。

自2023年6月1日起,除防空地下室易地建設(shè)費外,水土保持補償費、排污權(quán)出讓收入、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費也可以通過平臺繳費。關(guān)于“廣東省稅務(wù)局非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺”的其他問題,您也可以撥打12366納稅服務(wù)熱線或就近前往辦稅服務(wù)廳咨詢哦!

本期制作團隊

監(jiān)制 | 國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局辦公室

圖文編發(fā) | 珠稅融媒

稿件來源 | 廣東稅務(wù)

【第6篇】非稅收入管理辦法

政府非稅收入是指除稅收以外,由政府、國家機關(guān)、事業(yè)單位的社會團體及組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源與資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)所取得的財政性資金,它是政府財政收入的重要組成部分,也是企業(yè)的一種成本支出。

那么政府非稅收入有哪些管理辦法呢?

一、設(shè)立和征收管理

為了規(guī)范政府收支行為,建立健全的公共財政職能,保護公民、法人的合法權(quán)益,財政局制定了《政府非稅收入管理法》。

1.適用范圍

適用于非稅收入設(shè)立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動。

具體包括:行政事業(yè)性收費收入;政府性基金收入;罰沒收入;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入;國有資本收益;彩票公益金收入;特許經(jīng)營收入;中央銀行收入;以政府名義接受的捐贈收入;主管部門集中收入;政府收入的利息收入;其他非稅收入。

2.調(diào)整規(guī)定

調(diào)整征收對象、范圍、標準和期限,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限或者法定程序辦理。

3.部門職責(zé)

在未經(jīng)批準的情況下,執(zhí)收部門不得多征、提前征收、減征、免征、緩征。

4.強制規(guī)定

非稅收入必須全額上繳國庫,嚴禁有截留、占用、挪用、坐支、拖欠的行為;各級財政部門加快收繳電子化管理,提高效率,降低成本

二、票據(jù)管理

1.種類范圍

非稅收入票據(jù)是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。分為:

(1)通用票據(jù)(執(zhí)收單位征收非稅收入時開具的通用憑證);

(2)專用票據(jù)(特定執(zhí)收單位征收特定的非稅收入時開具的專用憑證);

(3)一般繳款書(實施非稅收入收繳管理制度改革的執(zhí)收單位收繳非稅收入時開具的通用憑證)。

2.禁止事項

使用非稅收入票據(jù)的單位,不得將票據(jù)轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改、串用、互相代替。

3.申領(lǐng)要求

非稅收入票據(jù)實行憑證領(lǐng)取、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。

4.處理保存

(1)按順序清理票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管;

(2)保存期限一般為5年,銷毀須經(jīng)原核發(fā)財政部門查驗。

三、資金管理

1.強制規(guī)定

(1)非稅收入必須上繳相應(yīng)的各級次國庫;

(2)稅收入應(yīng)當(dāng)通過國庫單一賬戶體系收繳、存儲、退付、清算和核算。

2.分成原則

非稅收入分成是按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則確定分成比例。

(1)中央與地方(分成比例由國務(wù)院或者財政部規(guī)定);

(2)省級與市縣(分成比例由省級人民政府或者其財政部門規(guī)定);

(3)部門和單位(分成比例按照隸屬關(guān)系由財政部或者省級財政部門規(guī)定)。

3.性質(zhì)歸納

根據(jù)非稅收入不同性質(zhì),分別納入一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。

四、監(jiān)督管理

1.體制建設(shè)

財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入監(jiān)督管理制度,加強非稅收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法處理非稅收入違法違規(guī)行為。

2.公開項目

非稅收入必須公開項目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收方式以及標準,如實提供相關(guān)資料。

3.違規(guī)處理

任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督和舉報非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。

4.處罰依據(jù)

《中華人民共和國預(yù)算法》

《財政違法行為處罰處分條列》

《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》

當(dāng)然,政府非稅收入的管理還會不斷完善發(fā)展,它不僅能平衡市場經(jīng)濟與政府收入的分配關(guān)系,還能提高財政性資金的使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀需要。所以大到企業(yè)機關(guān),小到公民法人,都是非稅收入的重要監(jiān)督管理者。

在這里相信有許多想要學(xué)習(xí)會計的同學(xué),大家可以關(guān)注小編頭條號,私信【學(xué)習(xí)】即可領(lǐng)取一整套系統(tǒng)的會計學(xué)習(xí)資料!還可以免費試學(xué)課程15天!

【第7篇】非稅收入由稅務(wù)局征收嗎

一圖看清!這27項非稅收入由稅務(wù)部門負責(zé)征收

按照2023年3月發(fā)布的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,“稅務(wù)部門具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)”。

現(xiàn)行由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收的非稅收入可分為政府性基金、行政事業(yè)性收費、其他非稅收入三大類項目。

部分項目在2023年之前就已由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收,其余項目系依照政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)相關(guān)規(guī)定,在2023年和2023年、2023年分別劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收,現(xiàn)在已經(jīng)確定由稅務(wù)部門征收的非稅收入共有27項,后續(xù)還將繼續(xù)劃轉(zhuǎn)。

需要注意的是,這27項仍然屬于非稅收入,只是由稅務(wù)部門負責(zé)征收,但非“費改稅”。

【第8篇】非稅收入一般繳款書是發(fā)票嗎

云邵陽客戶端7月4日訊(通訊員 馬雯雯 唐鑫)6月30日,邵陽市第一張電子非稅收入一般繳款書(以下簡稱電子繳款書)由新非稅征管系統(tǒng)成功開具,通過以數(shù)字信息代替紙質(zhì)憑證,以電子簽名代替手工簽章,實現(xiàn)繳款書電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制。這也標志著我市非稅收入管理和收繳電子化改革工作正式邁入電子繳款書新時代。

近年來,我市緊緊圍繞省委、省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作部署和要求,深入推進“放管服”改革,不斷創(chuàng)新非稅收入征管手段,收繳電子化改革不斷深入。我市是全國第一個通過電子憑證庫實現(xiàn)非稅收入繳庫的城市,全省第一個開通非稅收入移動繳費平臺的城市,全省第一份財政電子票據(jù)(測試版)誕生的城市,全省唯一一個實現(xiàn)非稅收入零待查的城市,全省市州中第一個實現(xiàn)非稅收入電子化退付的城市。2023年底,財政部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推廣電子非稅收入一般繳款書的通知》(財庫〔2021〕46號),明確湖南省為地方電子繳款書試點省份之一。我市主動作為,繼續(xù)發(fā)揚勇于改革的優(yōu)良傳統(tǒng),積極爭取,成為我省改革試點四個市州之一。

為保障電子繳款書改革試點工作有力實施,邵陽市財政局在前期充分調(diào)研、積極研討的基礎(chǔ)上,強化舉措,組建了以該局黨組書記、局長朱敏為組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立工作專班。多次召開專題會議,明確改革任務(wù),落實工作職責(zé),倒排時間節(jié)點,加強協(xié)調(diào)軟件公司、銀行、執(zhí)收單位,按時完成試點任務(wù),為下一步全市推開奠定了基礎(chǔ)。

“我們原來的收費都是通過網(wǎng)上收繳,需要票據(jù)還要進行二次補打,不能真正地便民利民。采用電子財政票據(jù)后,繳完費就可以獲得票據(jù)信息推送,隨時可以上網(wǎng)查看、打印,真方便!”開具第一張電子繳款書的市委老干部局相關(guān)科室負責(zé)人說道。

下一步,市財政局將按照省財政廳的統(tǒng)一安排部署,持續(xù)攻堅克難,逐步擴大上線試點范圍,加強推廣使用電子繳款書的宣傳培訓(xùn),實現(xiàn)電子繳款書“橫向到邊、縱向到底”的改革目標,切實構(gòu)建我市非稅收入全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化的收繳管理體系。

【第9篇】政府非稅收入管理辦法

本篇接中國經(jīng)濟第9次波動財稅發(fā)展(3)—配套一籃子改革,介紹財稅發(fā)展第4篇,強化非稅收入管理,規(guī)范政府收入行為(共 5697字,閱讀需18分鐘)

01

加強預(yù)算外費用管理

預(yù)算外資金是不納入國家預(yù)算的財政性資金,曾以專用、靈活的特點,為國民經(jīng)濟的迅速增長發(fā)揮了重要作用。但存在規(guī)模失控、規(guī)范不足的問題。

我國預(yù)算外資金50年代就存在。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,預(yù)算外資金也少。因為這些資金已有專門的用途,不能用于平衡預(yù)算,便放在預(yù)算之外管理。主要包括房租水電、處理公物收入等,按沖抵支處理。

1979年實行經(jīng)濟體制改革后,擴大了地方政府和企業(yè)自主權(quán),財政收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,預(yù)算外資金規(guī)模不斷擴大,當(dāng)時預(yù)算外資金主要包括:

一是地方財政的各項稅費附加;

二是行政事業(yè)單位的收費、基金;

三是國有企業(yè)的折舊基金、稅后留利等。

據(jù)統(tǒng)計,1982年全國預(yù)算外資金為802億元,1988年增加到2360億元,相當(dāng)于當(dāng)年財政收入的92%,1992年達到3855億元,10年間增加了3.8倍,高于同期預(yù)算內(nèi)收入增幅。

在預(yù)算外資金中,增加較多的項目是國有企業(yè)的各項專用基金、行政事業(yè)單位按規(guī)定獲取的收費。

1993年,對企業(yè)財務(wù)與會計制度改革后,國有企業(yè)折舊基金、稅后留用資金,不再作為預(yù)算外資金管理,預(yù)算外資金范圍縮小。1993年全國預(yù)算外資金決算為1432億元,1994年為1862億元,1995年為2406億元。

當(dāng)時還存在著漏報、少報問題,也不包括某些地方擅自將預(yù)算內(nèi)收入轉(zhuǎn)到預(yù)算外以及擅自成立的“小金庫”資金。當(dāng)時查出1995年全國預(yù)算外資金共有3843億元(不含社會保險基金),比原決算數(shù)字高出1437億元。

各單位把預(yù)算外資金視為自有資金,絞盡腦汁設(shè)立基金、收費項目,隨意擴大征收范圍、提高標準,導(dǎo)致預(yù)算外資金越來越多,增加了企業(yè)、農(nóng)民、居民的負擔(dān),影響了財政收入。

這種預(yù)算外資金管理方式:

一方面造成了財政預(yù)算內(nèi)收支和預(yù)算外收支相互脫節(jié),無法統(tǒng)籌運用預(yù)算內(nèi)外綜合財力,導(dǎo)致有限的財力資源得不到有效利用。

另一方面,不少單位受小團體利益驅(qū)動,相關(guān)費用既不上繳、也不報送收支計劃決算,政府財政無法統(tǒng)籌運用綜合財力平衡預(yù)算。

且預(yù)算外資金收支脫離監(jiān)督,有的單位用預(yù)算外資金發(fā)放錢物、請客送禮;有的用于放貸、投資;有的則用于購買豪華小轎車、商品房或私設(shè)“小金庫”,甚至貪污犯罪;有些地方以不正當(dāng)手段隱瞞財政收入,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。

既加劇了固定資產(chǎn)投資和消費基金的膨脹,擾亂了經(jīng)濟秩序,又助長了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象發(fā)生,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。

隨后,1996年國家明確預(yù)算外資金屬于財政性資金,不再屬于部門和單位自收自支的資金。某些單位通過市場取得的經(jīng)營性收入,不作為預(yù)算外資金。同時要求預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算內(nèi)管理。按這一新口徑計算,1996年預(yù)算外資金總額為3893億元。

02

改革稅費制度

規(guī)范政府行為

稅費制度改革是1998年新一屆政府的施政目標之一。

收費作為政府參與再分配的補充,有過一定的積極作用。但隨著財權(quán)的逐步下放,地方政府在收費、基金、集資方面,越來越膨脹,已經(jīng)影響到經(jīng)濟健康發(fā)展。

到1998年底,全國性及中央部門行政事業(yè)收費共有300多項,地方收費項目情況不一,最多的省有470多項,最少的省也有50多項。各種政府性基金共計200多項,僅40多項是經(jīng)過國家批準設(shè)立外,其余150多項均為省及以下政府部門設(shè)立。

收費涉及工業(yè)、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、教育等部門,甚至包括公安、檢察院、法院和城市街道居民委員會,幾乎所有部門都設(shè)立收費名目。

據(jù)不完全統(tǒng)計,1997年全國收費、基金總額為4187億元,比上年增長15.4%,占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的5.6%,相當(dāng)于財政收入的48%。其中收費1800億元,基金2387億元,分別比上年增長24.2%和9.9%。

按照國家現(xiàn)行規(guī)定,行政事業(yè)收費的審批權(quán)集中在中央和省兩級,需要嚴格程序。但是,受利益驅(qū)動,一些地方和部門從本位主義出發(fā),擅自審批和越權(quán)自行設(shè)立收費、基金項目,而且是屢禁不止。

以1997農(nóng)民收費負為例:

一是隨農(nóng)業(yè)稅征收的農(nóng)牧業(yè)稅附加稅,總額達18億元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的0.015%。

二是村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。提留統(tǒng)籌費總額為703億元(其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌為289億元,村提留為414億元),占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的3.58%。

三是農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工。1997年合計為81.7億個勞動工作日,工作日10元計算,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的4.45%。

四是各種社會負擔(dān)。各種地方收費、集資、攤派、基金和罰款,總計240億元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的1.35%。

以上四項負擔(dān)合計共占農(nóng)民當(dāng)年人均純收入的9.4%。

甚至有的地方在農(nóng)民交售公糧、結(jié)婚登記、學(xué)生入學(xué)時,強行搭車收取保險、計劃生育、報刊發(fā)行、教育集資等費用,給農(nóng)民生活造成嚴重負擔(dān),各種社會性事件迭出不窮。

農(nóng)村出現(xiàn)這些問題,一是一些地方不顧農(nóng)民經(jīng)濟承受能力,盲目追求經(jīng)濟發(fā)展速度,通過集資、攤派搞形式主義,侵害了農(nóng)民利益。

同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有固定的收入來源,為了維持運轉(zhuǎn),就向農(nóng)民伸手。少數(shù)干部目無法紀,揮霍、侵吞集體和農(nóng)民的資財。

當(dāng)時整體情況來看,由于收費部門和單位多從自身利益出發(fā),憑借管理職權(quán)和行政手段收取,造成“費收容易,稅收難”的狀況,侵蝕了稅基。面向行政事業(yè)單位的收費,這些都會導(dǎo)致財政收入減、支增支。

當(dāng)時收費需要大量人力,造成“收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費”亂象。如中央部門中原只有少數(shù)部門收費,1997年收費部門達60多個,地方參加收費的部門更多,收費形式呈現(xiàn)多樣化。為收費只能增加人員,在財政供給有限情況下,靠收費來維持運轉(zhuǎn),助長了機構(gòu)膨脹。

而收費資金脫離監(jiān)督,多由收費單位自收自支,通過收費來彌補經(jīng)費不足、維持機構(gòu)運轉(zhuǎn),發(fā)獎金搞福利,不適當(dāng)?shù)財U大政府有償服務(wù)范圍的做法,不僅助長了部門權(quán)力的商品化,為滋生腐敗提供了土壤,敗壞了風(fēng)氣。

中央先后發(fā)布了一系列文件,分批分期地取消了不少亂收費項目,降低了不合理的收費標準,統(tǒng)一實行收支兩條線管理。

但“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,究其原因,除了收費制度不健全以外,還有一些地方和部門從局部利益出發(fā),將收費看作是籌集事業(yè)發(fā)展資金、消費資金的重要財源,是為本地區(qū)、本部門辦好事的有效手段,因而巧立名目,以費擠稅。同時將收費與經(jīng)濟利益掛鉤,造成了重復(fù)設(shè)立收費項目。

名目眾多的收費項目加重了企業(yè)、農(nóng)民、社會的負擔(dān),嚴重干擾了企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動,直接影響了國有企業(yè)擺脫困境。

在農(nóng)村甚至已經(jīng)成為政治問題,一些地方和部門不顧農(nóng)民的切身利益,搭車收費,嚴重影響減輕農(nóng)民負擔(dān)政策的落實,損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,不利于農(nóng)村政權(quán)的穩(wěn)定。

當(dāng)時收費資金使用部門利益化,嚴重干擾了正常的社會分配秩序,擠占了財政收入,分散了國家財力,削弱了國家的宏觀調(diào)控能力。

從維護國家和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系,制止“三亂”、推進收費制度改革勢在必行。

03

收費制度改革

1.收費制度改革基本原則。

第一,取消不合法、不合理的收費項目,降低不合理的收費標準。

第二,整頓政府分配秩序,理調(diào)節(jié)中央與地方及部門間的分配關(guān)系,將一些收費改為稅收,納入預(yù)算管理,改變收費大多由部門和單位自收自支,缺乏必要財政管理和審計監(jiān)督的狀況。

第三,總體設(shè)計,重點突破,先易后難,盡快在交通車輛收費方面實行試點,以率先示范,積累經(jīng)驗,逐步加快改革步伐。

2.改革的總體思路。

按照轉(zhuǎn)變政府職能和逐步建立公共財政的要求,取消政府實施公共管理和提供普遍性公共服務(wù)收取的管理費,所需經(jīng)費由財政統(tǒng)籌安排。

政府在一定時期為支持某些重點產(chǎn)業(yè)和重點事業(yè)發(fā)展,主要遇過稅收形式籌集資金,由財政合理配置。如教育、電力、基礎(chǔ)設(shè)施等,過去國家在這些方面設(shè)立的一些基金,要逐步由稅收取代,今后國家原則上不再設(shè)立基金。

政府向社會實施某些特定管理或某些特殊服務(wù)的,可以參照國際慣例,收取必要的規(guī)費,如證書工本費、注冊費等,由被服務(wù)對象承擔(dān)部分服務(wù)成本,但要實行規(guī)范化財政管理。

凡開發(fā)利用國有資源,按照有償使用原則,可以由所有者向使用者根據(jù)資源的稀有程度,收取一定的費用。

屬于市場經(jīng)營行為,服務(wù)者與被服務(wù)者之間形成有償服務(wù)關(guān)系的,根據(jù)自愿原則,由服務(wù)者向被服務(wù)者收取相應(yīng)的費用,如律師服務(wù)費、科技咨詢費等,所得收入依法納稅。

根據(jù)上述思路,對現(xiàn)有收費區(qū)別不同情況,采取“一清二轉(zhuǎn)三改四留”的辦法分別進行處理。

“一清”是在對現(xiàn)有的收費、基金進行清理整頓的基礎(chǔ)上,取消不合法、不合理的項目。

“二轉(zhuǎn)”是將現(xiàn)有收費中體現(xiàn)政府職能,可以通過市場競爭形成的收費,轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費,依法納稅。

“三改”是將一部分體現(xiàn)政府職能、具有稅收特征的收費改為相應(yīng)的稅收,納入稅收管理體系。

“四留”是對現(xiàn)有收費中符合國際慣例、確有必要保留的少量規(guī)費,繼續(xù)予以保留,并實行規(guī)范化管理。

收費制度改革的主要內(nèi)容。

清理整頓現(xiàn)有收費、基金項目。堅決取消不合法、不合理收費項目,合并取消重復(fù)設(shè)置收費項目,降低不合理收費標準。對國家支持重點工程建設(shè)而設(shè)立的基金,已規(guī)定征收期限的,征收期滿即停止征收,沒有規(guī)定征收期限的,征收期限原則上截止2000年底;個別基金2000年后確需延長征收期限的,需報國務(wù)院批準后執(zhí)行。

通過“費改稅”使一部分收費規(guī)范化。將一些具有無償性、強制性、固定性的稅收性質(zhì)的收費項目,實行“費改稅”,用相應(yīng)的稅收取代。在實行費改稅的過程中,對無法納入現(xiàn)有稅種或納入后可能帶來諸多矛盾的收費項目,則通過開征適當(dāng)?shù)男露惙N予以取代。

比如,通過調(diào)整農(nóng)業(yè)稅實際征收率,將鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農(nóng)牧漁業(yè)稅附加等政府性收費、基金并入農(nóng)業(yè)稅;通過開征燃油稅,取代交通方面的養(yǎng)路費、公路客運附加費、公路運輸管理費、水路運輸管理費等。

將經(jīng)營性收費市場化并嚴格管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟政府職能轉(zhuǎn)變,一些原來由政府部門承擔(dān)的社會事務(wù),將按照市場原則,轉(zhuǎn)由中介服務(wù)機構(gòu)去承擔(dān),與此相應(yīng)的一些事業(yè)性收費不再屬于政府行為。比如,一些委托檢驗、科技咨詢、信息開支、公路經(jīng)費公司收取的費用,都應(yīng)該走向市場,轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費,依法納稅。

附加在價格上的一些基金,比如鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、郵電附加、城市公用事業(yè)附加等,雖然以價格為載體,但不屬于價格的范疇,而屬于政府性基金的管理范疇。對于這部分要通過深化財稅體制改革,理順價格關(guān)系,逐步加以取消。

對保留的少量規(guī)費實行規(guī)范化管理。實行費改稅后,按照國際慣例和我國經(jīng)濟管理的實際需要,還有一些收費需繼續(xù)保留。這類收費大體包括五類:

一是實施特定管理、提供服務(wù)收取的各種證照工本費、注冊費。

二是維護國家主權(quán)而實施的收費,如海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、簽證費等。

三是向國有資源使用者收取的使用費、補償費,如海域及土地使用金、城市道路挖掘占用費、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程設(shè)施補償費等。

四是一些帶有懲罰性收費,如超標排污費、海洋廢物傾倒和海洋石油勘探費等,按照效率優(yōu)先的原則予以保留。

五是少量暫不宜取消的政府性基金,如三峽工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金等,經(jīng)國務(wù)院批準后,在一定時期內(nèi)繼續(xù)征收。

為了能鞏固稅費改革的成果,適當(dāng)集中行政事業(yè)性收費的審批權(quán)限。對一些征收數(shù)額較大,費源相對比較穩(wěn)定和集中,便于稅務(wù)部門在征稅時一并征收,可由稅務(wù)部門負責(zé)征收;對繳費環(huán)節(jié)與管理行為可以相對分離,征收數(shù)額較大,可以采取委托銀行代收。

加強收支兩條線管理,政府性基金和收費納入財政預(yù)算管理,單位支出時,由財政部門按計劃核撥。坐收坐支、設(shè)立小金庫、公款私存、截留挪用等行為都應(yīng)視為非法。

04

農(nóng)村收費改革取得突破

改革開放以來,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的實行,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的歷史時期。但90年代以來,盡管中央三令五申要減輕農(nóng)民負擔(dān),但農(nóng)民負擔(dān)卻與日俱增。

有的地方,對農(nóng)民收費有100多種。農(nóng)村收費方式主要有:村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、攤派、收費、派購、克扣、罰款等。在國家明文規(guī)定的“三提五統(tǒng)”外,存在大量亂收費、亂罰款、亂攤派。

有的自行擴大“三提五統(tǒng)”收費標準;有的擅自規(guī)定在農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的一些稅目稅基上另外加收收費項目。改革的總體方針是:

一是嚴厲打擊和查處有些地方政府部門,是否憑借行政權(quán)力,在辦理審批或管理中,違反國家收費政策亂收費,加重農(nóng)民負擔(dān)。

二是要大幅度減少農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的審批項目,不給減少亂收費的機會。

從1995年起在湖南省武岡等地進行農(nóng)村費改稅試點。將3項提留和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5項統(tǒng)籌收費改為“農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)稅”,不得超過農(nóng)民上年純收入的5%。此外不得以其他形式再向農(nóng)民收取費用。

自1995年以來,全國大約有7個省的50多個縣市在進行農(nóng)村稅費改革試點。比較典型的模式還有:河北正定的“公糧制”、安徽太和等地的“稅費合一”、安徽懷遠的稅費改革模式等。

在全面治理整頓“三亂”行為的情況下,農(nóng)村稅費改革也取得了明顯成效。

按照“國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門關(guān)于鞏固大檢查成果進一步做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作報告的通知”(國辦發(fā)〔2000〕33號),各地至少取消7831個不合理的涉農(nóng)收費項目,減輕農(nóng)民負擔(dān)37.7億元。全國已有96%的縣實行了提留統(tǒng)籌費一定三年不變的政策。

通過整頓電價、報刊攤派、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部共減輕農(nóng)民負擔(dān)300億元。1999年全國共查結(jié)7507起涉及農(nóng)民負擔(dān)案件,受到黨紀政紀處分的干部4800人。

2000年初,安徽省進行全面試點,標志著全國農(nóng)村稅費改革全面啟動。根據(jù)統(tǒng)計,1998年農(nóng)民的稅費總額1224億元,其中農(nóng)業(yè)稅300億元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留共約為600億元,其余為其他費用。

新一輪農(nóng)村稅費改革,基本上把農(nóng)業(yè)稅稅率定為7%,附加上限定為20%,就是要把改革前的農(nóng)業(yè)稅費負擔(dān)水平調(diào)整到8.4%,原來300億元的農(nóng)業(yè)稅調(diào)整后加上新的農(nóng)業(yè)稅附加為480億元左右;把其他鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的600億元和亂收費一律減掉,切實保證降低農(nóng)民負擔(dān)。

2002年4月,據(jù)國務(wù)院通知,新增試點省份分為兩類,一類由中央財政向其分配農(nóng)村稅費改革的專項轉(zhuǎn)移支付資金,這些地區(qū)包括河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個省、市、自治區(qū),另一類是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),如上海市和浙江省,不享受中央轉(zhuǎn)移支付資金,可以自費進行改革試點。

預(yù)告:下一篇,1991-1999第九次波動國企發(fā)展。

【第10篇】非稅收入稅收優(yōu)惠政策

不容錯過!這些稅收優(yōu)惠政策!

稅收籌劃是在法律法規(guī)的許可范圍內(nèi)合理降低企業(yè)稅負而進行的一系列活動。稅收籌劃對于企業(yè)在減輕稅收壓力、獲得資金得時間價值、實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險、追求經(jīng)濟效益得最大化和維護自身合法權(quán)益等方面都具有重要的意義。在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,可以利用稅收優(yōu)惠政策合理合法的節(jié)稅。

有限公司財政返還稅收優(yōu)惠政策

有限公司財政返還是根據(jù)國家相關(guān)政策,稅務(wù)局先按規(guī)定稅率征稅再由當(dāng)?shù)刎斦元剟畹姆绞椒颠€給企業(yè)的稅收政策。返稅一般是地方政府采取的一種吸引企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y的地方性政策,鼓勵企業(yè)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動經(jīng)濟。針對增值稅和企業(yè)所得稅以留存金額的50-80%的比例進行獎勵返還,納稅越多返還比例越高。

下面給大家舉個例子:

某公司是北京一家貿(mào)易企業(yè),銷項收入為5000萬,購貨進項3000萬元,進銷項不含稅。按13%的稅率繳納增值稅,附加稅6%,企業(yè)所得稅25%,該公司應(yīng)交稅為:

增值稅:2000*13%=260萬

附加稅:260*6%=15.6萬

企業(yè)所得稅:2000*25%=500萬元

有限公司返稅:

增值稅:260*50%(地方留存)*80%=104萬

企業(yè)所得稅:500*40%(地方留存)*80%=160萬

最高返還可達264萬元,安全合法節(jié)省稅金。

個人獨資企業(yè)核定征收優(yōu)惠政策

個獨核定征收政策,就是把注冊的個人獨資企業(yè)查賬征收方式,轉(zhuǎn)為核定征收,不管是小規(guī)模還是一般納稅人一般新注冊的都是以查賬征收的方式,查賬征收的話就要求有成本發(fā)票,收入減成本等于利潤,再用利潤繳納個人經(jīng)營所得稅。個人獨資企業(yè)沒有企業(yè)所得稅和分紅稅,選擇核定征收,以銷售額乘以一定比例作為企業(yè)利潤,一般為10%,核定后稅率一般在0.5-2.1%,也不需要提供成本票,所以個人獨資企業(yè)核定征收,比一般企業(yè)優(yōu)勢大很多,既可以幫企業(yè)降低綜合稅負,也可以幫企業(yè)解決成本票缺乏的問題。這種核定征收政策一般在特定的稅收優(yōu)惠園區(qū)出現(xiàn),選擇穩(wěn)定合適的園區(qū)成立個人獨資企業(yè),可以安全的降低企業(yè)綜合稅負解決更多問題。

版權(quán)聲明:文章轉(zhuǎn)自《錦鯉稅稅》公眾號,更多稅務(wù)籌劃請移步

【第11篇】稅務(wù)局第一筆非稅收入

2023年1月1日,不僅是新一年的起點,也是水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金(廈門暫無實際繳費人)、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費四項非稅收入劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門征收的關(guān)鍵節(jié)點。

這次劃轉(zhuǎn)地方水庫移民扶持基金廈門暫無“實際繳費人”,其他三項非稅收入(水土保持補償費、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費)都是采用按次申報。

今天我們以水土保持補償費為例,

為大家介紹一下

繳費人如何通過電子稅務(wù)局

一鍵申報繳納這幾項非稅收入

繳費人收到申報繳費短信提醒→登陸廈門市電子稅務(wù)局,進行以下操作:

1.登錄廈門市電子稅務(wù)局

2. 在首頁點擊進入右上角【我要辦稅】——【稅費申報及繳納】——【非稅收入通用申報】模塊。

3.進入申報表界面,點擊“申報”(系統(tǒng)自動帶出應(yīng)申報繳費數(shù)據(jù)信息,您只需一鍵確認

4.出現(xiàn)彈窗提示,點擊【繳款】,完成繳款操作(提供多種繳費方式)。

5.繳費人可到【我要查詢】-【繳款信息查詢】-【繳款信息查詢】模塊,查詢已繳款的記錄(該繳款記錄會自動傳輸非稅收入項目審批部門)。

當(dāng)然啦,您也可以選擇就近在全市稅務(wù)局各辦稅服務(wù)大廳直接辦理。

【第12篇】稅務(wù)局征收非稅收入嗎

關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知

財綜〔2021〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、自然資源廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、自然資源局,國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局,中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,各副省級城市中心支行:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門的有關(guān)部署和要求,決定將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收?,F(xiàn)就平穩(wěn)有序推進劃轉(zhuǎn)工作有關(guān)事項通知如下:

一、將由自然資源部門負責(zé)征收的國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入(以下簡稱四項政府非稅收入),全部劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門負責(zé)征收。自然資源部(本級)按照規(guī)定負責(zé)征收的礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金,同步劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。

二、先試點后推開。自2023年7月1日起,選擇在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)以省(區(qū)、市)為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點,探索完善征繳流程、職責(zé)分工等,為全面推開劃轉(zhuǎn)工作積累經(jīng)驗。暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點地區(qū)要積極做好四項政府非稅收入征收劃轉(zhuǎn)準備工作,自2023年1月1日起全面實施征管劃轉(zhuǎn)工作。

三、四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收后,以前年度和今后形成的應(yīng)繳未繳收入以及按規(guī)定分期繳納的收入,由稅務(wù)部門負責(zé)征繳入庫,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)信息傳遞和材料交接工作。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳制度等規(guī)定,依法依規(guī)開展收入征管工作,確保非稅收入及時足額繳入國庫。已繳入財政非稅專戶,但尚未劃繳國庫的有關(guān)資金,由財政部門按非稅收入收繳管理制度規(guī)定繳入國庫。

四、稅務(wù)部門按照屬地原則征收四項政府非稅收入。具體征收機關(guān)由國家稅務(wù)總局有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)局按照“便民、高效”原則確定。原由自然資源部(本級)負責(zé)征收的礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金等非稅收入,征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的具體工作由國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局承擔(dān)。

五、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)商財政、自然資源、人民銀行等部門逐項確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程,實現(xiàn)辦事繳費“一門、一站、一次”辦理,不斷提高征管效率,降低征管成本。具體征繳流程可參照本通知附件流程圖并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究確定。涉及經(jīng)費劃轉(zhuǎn)的,方案按程序報批。

六、稅務(wù)部門征收四項政府非稅收入應(yīng)當(dāng)使用財政部統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù),按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

七、資金入庫后需要辦理退庫的,應(yīng)當(dāng)按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中,因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫的,由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理,稅務(wù)部門經(jīng)嚴格審核并商有關(guān)財政、自然資源部門復(fù)核同意后,按規(guī)定辦理退付手續(xù);其他情形需要退庫的,由繳費人向財政部門和自然資源部門申請辦理。人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。

八、除本通知規(guī)定外,四項政府非稅收入的征收范圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策,繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

九、自然資源部門與使用權(quán)人簽訂出讓、劃撥等合同后,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)部門和財政部門傳遞相關(guān)信息,確保征管信息實時共享。稅務(wù)部門應(yīng)會同財政、自然資源、人民銀行等部門做好業(yè)務(wù)銜接和信息互聯(lián)互通工作,并將計征、繳款等明細信息通過互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財政、自然資源、人民銀行等相關(guān)部門,確保征管信息實時共享,賬目清晰無誤。同時,向財政部門報送征收情況,并附文字說明材料。

各級財政、自然資源、稅務(wù)、人民銀行等部門要把思想認識統(tǒng)一到中央決策部署上來,切實提高政治站位,強化部門協(xié)作配合,形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點工作中若遇到重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)總局報告,稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)會同財政部、自然資源部、人民銀行等有關(guān)部門根據(jù)試點情況,研究完善具體征繳流程,指導(dǎo)各地做好劃轉(zhuǎn)工作;涉及地方跨部門協(xié)調(diào)難點問題,應(yīng)當(dāng)及時向同級政府報告,請地方政府及時協(xié)調(diào)解決和處理,確保劃轉(zhuǎn)工作順利進行。

附件:國有土地使用權(quán)出讓收入等四項政府非稅收入征繳流程

財政部 自然資源部 稅務(wù)總局 人民銀行

2023年5月21日

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在今年3月份,已將土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。

財政部關(guān)于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知

財稅〔2021〕8號

稅務(wù)總局、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求,平穩(wěn)有序推進土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、自2023年7月1日起,將自然資源部門負責(zé)征收的土地閑置費、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。征期在2023年7月1日以后(含)、所屬期為2023年7月1日以前的上述收入,收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位負責(zé)。

二、繳納義務(wù)人或代征單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限和程序,向稅務(wù)部門申報和繳納土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費。其中,土地閑置費根據(jù)自然資源部門出具的《征繳土地閑置費決定書》申報繳納,稅務(wù)部門為繳納義務(wù)人開具繳費憑證,受理后要實時與自然資源部門推送的信息進行比對,并負責(zé)通過涉稅渠道及時追繳。

三、稅務(wù)部門應(yīng)按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展收入征管工作,確保非稅收入及時足額入庫。土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以前欠繳的收入,由稅務(wù)部門負責(zé)征繳入庫。

四、各級稅務(wù)部門要會同財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,按照“便民、高效”的原則,逐項確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程,不斷提高征管效率,降低征管成本。涉及經(jīng)費劃轉(zhuǎn)的,方案按程序報批。

五、稅務(wù)部門征收土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費應(yīng)當(dāng)使用財政部統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù),按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

六、資金入庫后需要退庫的,按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中,因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫的,由財政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫,具體由繳費人直接向稅務(wù)部門申請辦理。

七、除本通知規(guī)定外,土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費的征收范圍、對象、標準、分成、使用等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

八、各級稅務(wù)部門要會同財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)交接銜接和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作,按期實現(xiàn)征管信息實時共享,并將計征、繳款等明細信息通過互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門。同時,向財政部門報送征收情況,并附文字說明材料。

財 政 部

2023年3月26日

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而在2023年12月份,將水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費也已劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門自2023年1月1日起征收。

財政部關(guān)于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知

財稅〔2020〕58號

稅務(wù)總局、水利部、生態(tài)環(huán)境部、國家人民防空辦公室:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求,平穩(wěn)有序推進水土保持補償費等四項非稅收入劃轉(zhuǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、自2023年1月1日起,將水土保持補償費、地方水庫移民扶持基金、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。征期在2023年度、所屬期為2023年度的上述收入,收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位負責(zé)。

二、上述非稅收入劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收后,以前年度應(yīng)繳未繳的收入,由稅務(wù)部門負責(zé)征繳入庫。

三、上述非稅收入的征收范圍、對象、標準、分成、使用等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)部門應(yīng)積極履行征收職責(zé),推動降低征繳成本。劃轉(zhuǎn)后,各級財政部門不安排代扣代繳、代收代繳和委托代征經(jīng)費。

四、稅務(wù)部門應(yīng)按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展收入征管工作,確保非稅收入及時足額入庫。

五、各級稅務(wù)部門要會同財政、生態(tài)環(huán)境、水利、人防等有關(guān)部門,按照“便民、高效”的原則,逐項確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的經(jīng)費劃轉(zhuǎn)方案和征繳流程,推動辦事繳費“一門、一站、一次”辦理,不斷提高征管效率,優(yōu)化繳費服務(wù),切實增強繳費人獲得感。

六、資金入庫后需要退庫的,按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中,因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫的,由財政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫,具體由繳費人直接向稅務(wù)部門申請辦理。

七、各地稅務(wù)部門要會同財政、生態(tài)環(huán)境、水利、人防等有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)交接銜接和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作,及時實現(xiàn)征管信息實時共享,并將計征、繳款等明細信息通過互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財政等相關(guān)部門。同時,向財政部門報送征收情況,并附文字說明材料。

財 政 部

2023年12月4日

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國家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金自2023年1月1日起劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。

財政部關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知

財稅〔2020〕9號

稅務(wù)總局: 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求,平穩(wěn)有序推進國家重大水利工程建設(shè)基金、水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)工作,按照“便民、高效”原則,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、自2023年1月1日起,將地方政府及有關(guān)部門征收的國家重大水利工程建設(shè)基金,以及向企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者征收的水利建設(shè)基金,劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。所屬期為2023年度的上述基金收入,收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收(監(jiān)繳)單位負責(zé)。 二、上述基金劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收后,以前年度應(yīng)繳未繳的基金收入,由稅務(wù)部門負責(zé)征繳入庫。 三、上述基金的征收范圍、對象、標準、分成、使用和時限等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)部門應(yīng)按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展收入征管工作,確?;鹗杖爰皶r足額繳庫。 四、因誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的,由財政部門授權(quán)稅務(wù)部門辦理退庫事宜;因收入減免等政策性原因需要退庫的,按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。 五、稅務(wù)總局要督促各地稅務(wù)部門,會同財政等有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)交接銜接和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作,確保在2023年底前基本實現(xiàn)信息實時共享。

2023年1月15日

財政部關(guān)于將國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知

財稅〔2018〕147號

國家稅務(wù)總局: 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求,平穩(wěn)有序推進財政部駐地方財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)征收的部分非稅收入項目劃轉(zhuǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、自2023年1月1日起,將專員辦負責(zé)征收的國家重大水利工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、可再生能源發(fā)展基金、中央水庫移民扶持基金(含大中型水庫移民后期扶持基金、三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金)、三峽電站水資源費、核電站乏燃料處理處置基金、免稅商品特許經(jīng)營費、油價調(diào)控風(fēng)險準備金、核事故應(yīng)急準備專項收入,以及國家留成油收入、石油特別收益金劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門負責(zé)征收。以前年度應(yīng)繳未繳的非稅收入,由稅務(wù)部門負責(zé)征繳入庫。 二、國家重大水利工程建設(shè)基金、可再生能源發(fā)展基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、三峽電站水資源費2023年度匯算清繳工作仍由專員辦負責(zé),以后年度匯算清繳工作由稅務(wù)部門負責(zé)。 三、繳納義務(wù)人或代征單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和程序,向稅務(wù)部門申報和繳納相關(guān)非稅收入。申報和繳納期限最后一日是法定休假日的,以休假日期滿的次日為最后一日,期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的,按休假日天數(shù)順延。 四、劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的非稅收入項目,其征收范圍、對象和標準,以及收入分成和使用政策仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 五、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,將非稅收入繳入國庫,并做好申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳等工作。對應(yīng)申報未申報、申報不實、不按規(guī)定繳納等違規(guī)行為,要依法查處,并納入社會信用體系。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)部門做好非稅收入征收工作。稅務(wù)部門征收非稅收入應(yīng)當(dāng)使用財政部統(tǒng)一監(jiān)(?。┲频姆嵌愂杖肫睋?jù),按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。 六、稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)與財政部系統(tǒng)互聯(lián)互通,及時共享非稅收入計征、繳庫、財政票據(jù)等明細信息,并積極創(chuàng)造條件,盡快實現(xiàn)非稅收入征繳明細信息實時共享。 七、稅務(wù)部門征收非稅收入,因稅務(wù)部門誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的,由財政部授權(quán)稅務(wù)部門辦理退庫事宜;因收入減免等政策性原因需要退庫的,按照財政部有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。 八、本通知自公布之日起實施。

2023年17月7日

【第13篇】非稅收入專用票據(jù)樣本

近日,我市首張非稅收入電子票據(jù)在紅山區(qū)財政局開出,這標志著赤峰市非稅收入收繳管理全面進入電子化時代。

隨著全市第一張非稅收入電子票據(jù)的“誕生”,我市全面推行非稅收入收繳管理改革的進程已然開啟,財政非稅收入電子票據(jù)將逐步告別紙質(zhì)化。

全面推行非稅收入收繳電子化改革,是全市各級財政部門深化“放管服”改革,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的重要抓手。非稅收入收繳電子化有利于財政部門及時發(fā)現(xiàn)票據(jù)開具違規(guī)或不規(guī)范等問題;降低執(zhí)收單位紙質(zhì)票據(jù)遺失損毀風(fēng)險;更讓繳費人切實感受到“放管服”的便利、實惠。

紅山區(qū)財政局將繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)穩(wěn)步推進財政電子票據(jù)管理改革,強化票據(jù)監(jiān)管水平和效率,著力構(gòu)建起適應(yīng)新時代下財政制度要求的政府非稅收入收繳和財政票據(jù)管理機制,提升財政公共服務(wù)能力和財政非稅收入票據(jù)監(jiān)管效能。

【第14篇】非稅收收入能否進行稅前扣除

4種情形借款付息,無票能否稅前扣除?

企業(yè)經(jīng)營過程中,融資的路徑多種多樣,有從金融機構(gòu)借款,有從非金融企業(yè)借款,也有從自然人款,還有從不特定對象借款。

從不同的主體中取得的資金,支付利息時,在利率公允(不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率)且不涉及關(guān)聯(lián)交易(不用考慮關(guān)聯(lián)債資比)的前提下,稅前扣除需要什么樣的利息支出憑證?

一、從金融機構(gòu)借款

實務(wù)中常見的就是從銀行借款。企業(yè)支付利息后,會取得銀行的利息回單。很多企業(yè)的財務(wù)人員都會習(xí)慣性將銀行回單作為記賬及稅前列支的扣除憑證。

殊不知,這樣處理不符合稅收政策要求。

按照《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2023年第28號,以下簡稱“28號公告”)的規(guī)定,企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應(yīng)稅項目的,對方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人,其支出以發(fā)票作為稅前扣除憑證。

企業(yè)向金融機構(gòu)支付利息,金融機構(gòu)(包括銀行、小貸公司及其他各類性質(zhì)的金融機構(gòu))收到利息的行為屬于增值稅應(yīng)稅項目,且均正常辦理增值稅稅務(wù)登記,在這種情況下,企業(yè)支付的利息費用需要依據(jù)金融機構(gòu)開具的發(fā)票作為稅前扣除憑證。

習(xí)慣性靠銀行回單稅前扣除的企業(yè)(假設(shè)是一般納稅人企業(yè)),可以就利息支出向開戶行申請開具發(fā)票(只能取得普通發(fā)票),支付的手續(xù)費、服務(wù)費等可以性開戶行申請開具增值稅專用發(fā)票。目前,已經(jīng)有多家銀行實現(xiàn)了上述開票功能。

二、從非金融企業(yè)借款

按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題規(guī)定》(法釋【2015】18號)的規(guī)定,民間借貸是一種正常的行為,符合法律要求的借款協(xié)議受到法律保護。

實務(wù)中,讓很多企業(yè)糾結(jié)的是,從非金融企業(yè)借款,資金提供方往往以經(jīng)營范圍中沒有“貸款服務(wù)”為由,不給企業(yè)開具“利息費”發(fā)票(當(dāng)然更不能開具其他名目的發(fā)票,否則就是虛開),只給借款方出具“利息費”收據(jù)。借款方拿到收據(jù)能在企業(yè)所得稅前列支嗎?

按照28號公告的要求,提供資金方是非金融企業(yè),收到利息的行為屬于增值稅應(yīng)稅項目,且該企業(yè)辦理了增值稅稅務(wù)登記。在這種情況下,借款方企業(yè)支付的利息費用就必須以發(fā)票作為稅前扣除憑證,僅僅拿到利息收據(jù)是無法稅前列支的。

非金融企業(yè)能開出利息費發(fā)票嗎?

基于我們在實務(wù)中了解的情況,很多非金融企業(yè)確實能夠開出“利息費”發(fā)票,并正常申報稅款。

三、從自然人借款

民間借貸不僅指非金融企業(yè)之間借款,也包括企業(yè)向個人借款。

按照28號公告及增值稅相關(guān)政策的要求,個人提供貸款服務(wù),也是增值稅應(yīng)稅項目,如果個人每次收取的利息不超過500元,企業(yè)可以以收據(jù)(收款憑證)作為稅前扣除憑證,只是收款憑證應(yīng)載明收款個人姓名及身份證號、支出項目、收款金額等相關(guān)信息;如果個人每次收取的利息在500元以上,則企業(yè)需要取得個人到稅務(wù)機關(guān)(部分地區(qū)的郵局也可以)代開的發(fā)票才能稅前列支。

四、向不特定對象借款

這種情況常見于上市公司公開發(fā)行債券(符合條件的非上市企業(yè)也可以公開發(fā)行債券)。購買債券的主體可能是個人,也可能是企業(yè)。具體是誰買,發(fā)行人并不清楚。

需要支付利息時,發(fā)行人會根據(jù)券商的通知,將相應(yīng)的利息款項劃轉(zhuǎn)至證券交易所賬戶,再由證券交易所根據(jù)債券持有人信息,將相應(yīng)的利息劃轉(zhuǎn)至債券持有人賬戶。

在上述過程中,發(fā)債公司由于不知道債券持有人的信息,無法取得發(fā)票,只能收到中國證券結(jié)算登記有限責(zé)任公司的債券兌付確認書。

發(fā)行債券的公司是否可以依據(jù)中國證券結(jié)算登記有限責(zé)任公司的債券兌付確認書在稅前列支利息支出呢?

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局在2023年發(fā)布的《企業(yè)所得稅實務(wù)操作政策指引》中答復(fù)如下:允許債券發(fā)行企業(yè)憑中國證券結(jié)算登記有限責(zé)任公司開具的收息憑證、向投資者兌付利息證明等證據(jù)資料稅前扣除。

來源:張海濤財稅政策解析

無票利息支出能否稅前扣除?稅務(wù)局很為難……

企業(yè)支出合理,但未能取得有效憑據(jù)。雖然稅法中有條款規(guī)定:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。但實踐中,如何判定無票支出為“合理支出”卻無明確標準,這為稅務(wù)人員執(zhí)法帶來了不便。

案件:縣國稅局處罰決定被撤銷

g公司成立于2008年3月22日,注冊于海南省r市w縣,主要從事家用電器經(jīng)銷業(yè)務(wù)。g公司為生產(chǎn)經(jīng)營需要,采取民間融資的方式補充流動資金。自2023年起,g公司將其民間借貸所支付的利息,在企業(yè)所得稅納稅所得額核定時進行了稅前扣除。

w縣國稅局在稅收檢查時發(fā)現(xiàn)了這一情況,檢查人員認為,g公司財務(wù)賬簿上記載的貸款利息支出,沒有取得合法有效的支付憑證——發(fā)票,故不能作為財務(wù)報銷憑證,也不能作為稅前扣除的依據(jù)。因此,w縣國稅局將g公司的稅前扣除行為界定為故意隱瞞企業(yè)所得收入的偷稅行為,并向g公司下達了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,要求g公司補繳自2023年起少繳的企業(yè)所得稅7.05萬元,加收滯納金2.3萬多元,并處罰款7.05萬元。

g公司對w縣國稅局做出的行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議。r市國稅局經(jīng)過研究后認為,g公司雖未取得發(fā)票,但其借貸交易為真實活動,并且企業(yè)能提供貸款合同、資金流向憑證等證據(jù)資料。《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除?!薄镀髽I(yè)所得稅法實施條例》第二十七條規(guī)定:“企業(yè)合理支出是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?!?/p>

r市國稅局認為,g公司將其民間融資利息在企業(yè)所得稅前予以扣除的行為合理,撤銷了w縣國稅局作出的處罰決定。

分析:無票利息支出能否稅前扣除

本案的發(fā)生緣于g企業(yè)將民間借貸利息支出稅前扣除。案件的爭議的焦點為:企業(yè)行為是否構(gòu)成偷稅;g公司在沒有取得相關(guān)憑據(jù)的情況下,是否可稅前扣除利息支出。

1.g公司是否構(gòu)成偷稅。

《稅收征管法》第六十三條第一款規(guī)定:“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入;經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

從該法條的內(nèi)容來看,偷稅的構(gòu)成要件包括以下幾個方面:其一,納稅人有無主觀上故意不繳或者少繳稅款,偷逃稅款的情況。其二,客觀上實施了偽造、變造、隱匿賬簿憑證,或有經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報拒不申報,以及進行虛假納稅申報等行為。其三,造成了不繳或者少繳應(yīng)納稅款的后果。

本案中,g公司主觀上沒有故意偷逃稅款。g公司稅前列支的利息支出,有足夠證據(jù)證實支出真實發(fā)生,而非企業(yè)偽造、變造憑證或虛假申報行為。因此,w縣國稅局認定g公司列支該部分利息支出的行為構(gòu)成偷稅,依據(jù)不足。

2.g公司可否稅前扣除利息支出。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》(國稅〔2009〕777號)明確,企業(yè)與個人之間的借貸是真實、合法、有效的,并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的行為,以及企業(yè)與個人之間簽訂了借款合同的情況下,企業(yè)可以將所支付的利息進行稅前扣除。依照該項規(guī)定,企業(yè)通過民間借貸方式融資后,在稅前扣除利息支出的行為合規(guī)。

盡管g公司的融資行為合規(guī),其借款產(chǎn)生的利息支出稅前列支也有法可依,但g公司卻有一個特殊情況——無法提供利息支出的憑據(jù)。

目前,我國《企業(yè)所得稅法》第八條和《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條中規(guī)定:“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。所謂有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī),應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?!倍惙ㄏ嚓P(guān)規(guī)定表明,企業(yè)所得稅稅前扣除遵循合理配比原則。

雖然《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進一步加強稅收征管若干具體措施〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕114號)中規(guī)定:“未按規(guī)定取得合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除?!钡擁椧?guī)定并未對企業(yè)真實發(fā)生的成本費用可在稅前扣除的情況進行否決。

筆者認為,依據(jù)以上稅收法律、法規(guī),企業(yè)所得稅稅前扣除的依據(jù)不應(yīng)只局限于發(fā)票,若企業(yè)可提供足以證明其相關(guān)成本費用真實發(fā)生的證據(jù),如交易合同、資金來往憑證等稅務(wù)機關(guān)也可準許其稅前扣除。

目前,在稅收征管實踐中,企業(yè)所得稅核算時,一些成本費用項目也存在不需要企業(yè)取得發(fā)票,但允許稅前扣除的情況,如員工工資薪金、銀行借款利息支出等。本案中,g公司能夠向稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)定、貸款合同、資金流向憑證等,這些材料和證據(jù)可以證明其利息費用真實發(fā)生,并且與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)。因此,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)允許g公司進行稅前扣除。

建議:明確無票支出稅前扣除標準

本案中,w縣國稅局發(fā)現(xiàn)g公司通過民間借貸的方式融通資金用于生產(chǎn)經(jīng)營,但g公司未能取得發(fā)票——利息支出沒有憑證,因此簡單地判定g公司稅前抵扣利息支出屬違法行為。

筆者認為,在稅收征管中,片面按照是否有發(fā)票來判定企業(yè)交易行為真實性的做法既不符合稅法精神,也容易在一些不易取得發(fā)票的領(lǐng)域造成稅收不公。從世界主要發(fā)達國家的稅收管理實踐來看,在企業(yè)成本管控和所得稅征管方面并非單純關(guān)注發(fā)票和憑據(jù),而是注重對企業(yè)交易真實性、關(guān)聯(lián)性進行鑒別和判定,并據(jù)此加強稅收征管。我國也應(yīng)借鑒其他國家和地區(qū)稅收管理上的此類有益做法。

目前,我國《企業(yè)所得稅法》第八條和《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條雖然有相關(guān)規(guī)定稱:“企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除?!钡谄髽I(yè)無票狀態(tài)下,如何判定企業(yè)支出為與企業(yè)收入有關(guān)的合理支出,判定企業(yè)支出真實性和與其收入關(guān)聯(lián)性應(yīng)當(dāng)采用何種標準,卻并未提及。

為此,筆者認為,稅務(wù)機關(guān)可以采取規(guī)范性文件的形式,對稅收征管中企業(yè)無票合理支出情況的判定標準、判定方法、期限等進行明確,以幫助稅務(wù)人員判定企業(yè)交易真實性和關(guān)聯(lián)性,這樣,既有利于保障納稅人權(quán)益,也有助于降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險,提高執(zhí)法水平。

來源:中國稅務(wù)報 作者:劉天永(北京市華稅律師事務(wù)所主任、法學(xué)博士)

編輯:沐林財訊

【第15篇】財政局非稅收入管理局

為做好我區(qū)當(dāng)前財政收支預(yù)算管理,確保非稅收入及時上繳國庫和國有資產(chǎn)清查、處置工作有序進行,近期,區(qū)財政局非稅收入科與國資科相關(guān)工作人員重點對林草局、蔬菜公司、城投公司、商務(wù)局、達川鎮(zhèn)人民政府、河口鎮(zhèn)人民政府開展非稅收入征繳情況、國有資產(chǎn)管理相關(guān)工作監(jiān)督檢查。

為使本次檢查取得實效,非稅收入科與國資科提前做好相關(guān)檢查準備工作,通過看資產(chǎn)實物、查合同(協(xié)議)、收繳入庫等方式,全面厘清檢查部門非稅上繳及資產(chǎn)的運營情況。

此次監(jiān)督檢查一是要求各單位要嚴格按照“非稅收入管理制度”的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,及時將有償使用的國有資產(chǎn)收益上繳國庫,確保國有資產(chǎn)保值增值。二是要落實國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,切實加強對國有資產(chǎn)的管理,將所有資產(chǎn)全部完整納入到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保賬實相符。

下一步,非稅收入科將繼續(xù)對有罰沒及房租的單位進行重點檢查,將非稅的監(jiān)管制度有效落實,確保非稅收入及時足額上繳財政,堅持以查促收、以查促管,切實加大對非稅收入管理工作的監(jiān)督檢查力度。

【第16篇】稅務(wù)局非稅收入劃轉(zhuǎn)工作的開展

甘肅經(jīng)濟日報靈臺訊(新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報通訊員景富強 葉蕾 孫文英)靈臺縣稅務(wù)局聯(lián)合縣財政局、水利局、人防辦等單位統(tǒng)籌規(guī)劃,開展四項非稅收入項目劃轉(zhuǎn)交接和征繳工作。截至目前,共入庫水土保持補償費2.86萬元。

為確保四項非稅收入劃轉(zhuǎn)征繳工作順利開展,靈臺縣稅務(wù)局梳理出四項非稅收入劃轉(zhuǎn)項目業(yè)務(wù)操作手冊及常見問題答復(fù)口徑,對辦稅廳窗口人員針對辦稅流程、申報操作、問題解答進行了專題培訓(xùn)。同時,針對繳費人關(guān)切的難點問題,非稅收入劃轉(zhuǎn)專項小組利用稅企交流群等多渠道開展宣傳,為繳費人提供線上業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和政策解答。還組織專項小組深入企業(yè),講解申報等程序和系統(tǒng)操作,確保企業(yè)切實做到政策內(nèi)容全知曉、真掌握、會操作。并對水土保持補償費等四項非稅收入工作開展摸底調(diào)研,建立了費源清冊和工作交接臺賬,為劃轉(zhuǎn)工作順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

非稅收入一般繳款書(16篇)

經(jīng)濟導(dǎo)報記者劉勇近年來,山東省財政廳全面推進非稅收入收繳領(lǐng)域“放管服”改革,助力落實減稅降費政策,優(yōu)化營商環(huán)境。強化系統(tǒng)保障。全面規(guī)劃建設(shè)“山東省非稅收入征收和財政票…
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友情提示:

1、開非稅公司不知怎么填寫經(jīng)營范圍,我們可以參考上面同行公司的范本填寫,填寫近期要經(jīng)營的和后期可能會經(jīng)營的!
2、填寫多個行業(yè)的業(yè)務(wù)時,經(jīng)營范圍中的第一項經(jīng)營項目為企業(yè)所屬行業(yè),稅局稽查時選案指標經(jīng)常參考行業(yè)水平,排錯順序,會有損失。
3、準備申請核定征收的新設(shè)企業(yè),應(yīng)避免經(jīng)營范圍中出現(xiàn)不允許核定征收的經(jīng)營范圍。

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