稅收營商環(huán)境是什么意思（16篇）

【第1篇】稅收營商環(huán)境是什么意思

汝南文廣旅局

2001年世界銀行提出“加快發(fā)展各國私營部門（即私營經(jīng)濟(jì)）”新戰(zhàn)略，需要建立一套衡量和評(píng)估各國私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系，“營造環(huán)境”一詞由此被正式提出。

世界銀行認(rèn)為，營商環(huán)境是指企業(yè)特別是私營企業(yè)在其壽命全過程中開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、執(zhí)行合約及關(guān)閉等環(huán)節(jié)方面遵循政策法規(guī)所需付出的時(shí)間和成本等條件。

營商環(huán)境是一個(gè)國家或地區(qū)有效開展國際交流合作、參與國際競爭的重要依托，是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是提高國際競爭力的重要內(nèi)容。

【第2篇】一分局稅收營商環(huán)境調(diào)查

“一走進(jìn)智慧辦稅服務(wù)廳就能感到環(huán)境溫馨舒適，工作人員精神面貌非常整齊規(guī)范，尤其是這些服務(wù)中心大大提升了業(yè)務(wù)辦理體驗(yàn)，遇到問題立即有‘稅小七’工作室的業(yè)務(wù)骨干來排憂解難，處處細(xì)節(jié)都能感受到七里河區(qū)稅務(wù)局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境上的用心。”

12月28日上午，蘭州市七里河區(qū)稅務(wù)局文化宮智慧辦稅服務(wù)廳迎來了蘭州廣播電視臺(tái)記者一行，記者們就區(qū)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作中的“一廳六中心”辦稅服務(wù)模式和“稅小七”工作室等亮點(diǎn)舉措進(jìn)行了采訪報(bào)道。

在采訪過程中，七里河區(qū)稅務(wù)局通過對(duì)每一處工作細(xì)節(jié)、每一點(diǎn)服務(wù)巧思的展示，以明明白白的業(yè)務(wù)流程、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)舉措，在一點(diǎn)一滴中直觀體現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人的獲得感和滿意度。

智慧多一點(diǎn)，我們努力打造流暢辦稅新體驗(yàn)。文化宮智慧辦稅服務(wù)廳采取“一廳六中心”辦稅服務(wù)模式，聚焦納稅人辦稅服務(wù)新需求，以智慧辦稅為突破口，以新型征納互動(dòng)服務(wù)模式為切入點(diǎn)，以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程為抓手，以整合服務(wù)資源為保障，構(gòu)建智能辦稅新模式，為納稅人繳費(fèi)人提供預(yù)約辦稅、智能導(dǎo)稅、人臉識(shí)別、移動(dòng)辦稅體驗(yàn)、智能填單、“隴稅雷鋒”辦問協(xié)同等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)本地化流程再造，將“前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”辦稅服務(wù)要求真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)不打烊，線下服務(wù)心貼心，大大節(jié)約納稅人繳費(fèi)人時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，甚至“一次都不跑”。同時(shí)，智慧辦稅服務(wù)廳建立“六個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，即“微笑多一點(diǎn)、語調(diào)輕一點(diǎn)、業(yè)務(wù)熟一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、滿意多一點(diǎn)”，使納稅人繳費(fèi)人在服務(wù)中感受到尊重、理解和關(guān)心，通過優(yōu)質(zhì)高效、便捷務(wù)實(shí)的服務(wù)，最終贏得納稅人繳費(fèi)人非常滿意的評(píng)價(jià)。

宣傳活一點(diǎn)，我們努力實(shí)現(xiàn)政策輔導(dǎo)廣覆蓋。七里河區(qū)稅務(wù)局結(jié)合地方特色，拍攝制作“稅小七”系列微課堂，結(jié)合納稅人咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和最新稅收政策，錄制中小微制造業(yè)緩稅、電子稅務(wù)局逾期申報(bào)操作指南等系列課堂20余期，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)、閱讀量達(dá)5萬余次，獲得了納稅人繳費(fèi)人的紛紛點(diǎn)贊?！岸愋∑摺惫ぷ魇仪嗄旮刹砍浞职l(fā)揮青年力量，創(chuàng)新開展了諸如稅法進(jìn)校園、稅收宣傳千里行、線上一對(duì)一輔導(dǎo)答疑等豐富多彩的稅法宣傳活動(dòng)，為納稅人繳費(fèi)人持續(xù)解讀各類組合式稅費(fèi)支持政策，確保優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知，改革紅利應(yīng)享盡享。

服務(wù)精一點(diǎn)，我們努力優(yōu)化事項(xiàng)辦理更貼心。七里河區(qū)稅務(wù)局一直以來的工作思路都是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，致力于從納稅人端思考推出各類精準(zhǔn)服務(wù)舉措，讓納稅服務(wù)有質(zhì)有效更有感。區(qū)局精準(zhǔn)聽取納稅人、繳費(fèi)人心聲，開通“局長‘速’辦”服務(wù)，納稅人繳費(fèi)人可通過掃描二維碼通過微信小程序填寫意見建議，一鍵直達(dá)系統(tǒng)后臺(tái)，專人負(fù)責(zé)限時(shí)反饋，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決納稅人繳費(fèi)人煩心事、難心事，把服務(wù)做到群眾心坎里。此外，區(qū)局通過公開招募、特邀稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)人員作為“稅收體驗(yàn)官”，在辦稅服務(wù)廳體驗(yàn)各類業(yè)務(wù)服務(wù)流程，提出改進(jìn)意見，從專業(yè)角度助力區(qū)局納稅服務(wù)措施更加完善。為更好優(yōu)化稅收營商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，區(qū)局不僅充分發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用，幫助納稅信用良好的中小微企業(yè)申請貸款，緩解企業(yè)“燃眉之急”，還組建了“項(xiàng)目管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策的納稅人做好項(xiàng)目“一戶一冊”臺(tái)賬，將相關(guān)政策文件、稅宣材料進(jìn)行整理，精細(xì)分類、因企施策，為各個(gè)企業(yè)提供全方位、全流程“管家式”納稅服務(wù)。

下一步，七里河區(qū)稅務(wù)局將繼續(xù)不折不扣落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，探索創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措，不斷提高納稅人繳費(fèi)人體驗(yàn)感和滿意度，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

記者：楊明澤 審核：王志成

【第3篇】稅收營商環(huán)境指標(biāo)調(diào)查

遂川縣稅務(wù)局聚焦“一號(hào)改革工程”部署，提升服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，實(shí)施便民舉措，推動(dòng)稅收營商環(huán)境大升級(jí)，在2023年全國納稅人繳費(fèi)人滿意度調(diào)查中，該局榮獲全省第1名、全國第41名的成績，進(jìn)入全國前10%方陣。

提升服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)新水平。拓寬電子辦稅渠道。對(duì)接“惠企通”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，鏈接24種涉稅業(yè)務(wù)類型，社保費(fèi)非接觸式繳費(fèi)率達(dá)97.76%。優(yōu)化資源配置。全縣設(shè)置綜合類辦稅服務(wù)廳1個(gè)，辦稅服務(wù)點(diǎn)（室）3個(gè)，全自助辦稅服務(wù)場所6個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域全覆蓋。推行進(jìn)廳實(shí)名“無證”辦、終端設(shè)備自助辦、線下延時(shí)錯(cuò)時(shí)辦、線上優(yōu)先預(yù)約辦等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無憂辦稅、辦稅無憂。提升個(gè)性化服務(wù)。組建“稅收管家團(tuán)隊(duì)”，通過上門面對(duì)面測算、軟件點(diǎn)對(duì)點(diǎn)計(jì)算等幫助納稅人算好賬。舉辦15場專題培訓(xùn)班，推行稅管員承包責(zé)任制，實(shí)時(shí)推送優(yōu)惠政策、便利措施和辦稅流程等信息。

創(chuàng)新工作機(jī)制，塑造優(yōu)化營商新格局。建立“營商專員”制度。安排干部任營商專員，對(duì)471戶經(jīng)營主體進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)“解答問題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“五微同創(chuàng)”平臺(tái)。通過構(gòu)建微課堂、微菜單、微循環(huán)、微心愿、微評(píng)論五個(gè)平臺(tái)，確保稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送、直達(dá)快享，實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“一件事”集成到“一體化”聯(lián)動(dòng)。擦亮營商環(huán)境品牌。創(chuàng)新打造“吉事即辦?遂稅稱心”稅收營商品牌，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”爽心辦、“全程無憂”暖心辦、“政策找人”隨心辦，“集成服務(wù)”同心辦。創(chuàng)新涉稅中介星級(jí)化管理。以信用等級(jí)評(píng)定為抓手，推行涉稅中介星級(jí)化管理，促進(jìn)涉稅行業(yè)良性發(fā)展、規(guī)范化運(yùn)作。

實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，提升優(yōu)化營商新質(zhì)效。開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”活動(dòng)。班子帶頭走訪企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式走訪，現(xiàn)場解決問題，妥善處理矛盾，全力打贏了納稅人繳費(fèi)人滿意度調(diào)查攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”活動(dòng)。全面研判存在的問題，制定整改方案，明確整改的責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問效。全力開展?fàn)I商環(huán)境“大整改”活動(dòng)。對(duì)照行動(dòng)方案，全面梳理49項(xiàng)舉措落實(shí)情況，聚焦短板，明確改進(jìn)方向，制定針對(duì)性整改措施，立行立改。開展?fàn)I商環(huán)境“大提升”行動(dòng)。開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，在5個(gè)方面推出20項(xiàng)73條措施，為納稅人繳費(fèi)人提供全生命周期、全辦稅環(huán)節(jié)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)一窗通辦、領(lǐng)導(dǎo)值班、同城通辦、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)制度。與財(cái)政、人民銀行形成三方快速對(duì)接機(jī)制，簡化退庫資料和辦理流程，留抵退稅時(shí)長壓縮至1.5個(gè)工作日內(nèi)，辦理出口退稅時(shí)長壓縮至1個(gè)工作日，全市排名第三。開展優(yōu)化營商“大宣傳”行動(dòng)。成立宣傳小組，共有20多名經(jīng)常撰稿人，由“單槍匹馬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)合作”。緊跟減稅降費(fèi)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等工作進(jìn)行宣傳，2023年共計(jì)在各層級(jí)上稿400余篇，創(chuàng)全省、全市縣（區(qū)）局上稿數(shù)量質(zhì)量前列。（國家稅務(wù)總局遂川縣稅務(wù)局 李發(fā)明）

編輯：許佳慧

編審：羅素靜

監(jiān)制：游靜

【第4篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年以來，國家稅務(wù)總局烏審旗稅務(wù)局積極響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人社會(huì)關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力企業(yè)溫暖“過冬”。

在精致服務(wù)上快響應(yīng)。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，持續(xù)關(guān)注納稅人需求，通過線上線下渠道廣泛征集意見建議，制定納稅人訴求反饋臺(tái)賬，并及時(shí)整改到位。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置綠色通道、現(xiàn)金繳費(fèi)窗口、便民接待室，切實(shí)滿足特殊群體的個(gè)性化需求。

在精品服務(wù)上提質(zhì)效。全面落實(shí)“非接觸式”辦稅清單、“全程網(wǎng)上辦”清單及“最多跑一次”清單事項(xiàng)內(nèi)容，大力宣傳不來即享、預(yù)約辦稅、容缺辦理等特色服務(wù)，疫情期間，引導(dǎo)納稅人通過線上辦理業(yè)務(wù)。持續(xù)提升電子專票網(wǎng)格化服務(wù)，通過微信群、騰訊會(huì)議開展線上宣傳，線下通過設(shè)立展板、懸掛橫幅、開設(shè)專窗等方式，營造依法誠信納稅繳費(fèi)氛圍。

在精細(xì)服務(wù)上優(yōu)體驗(yàn)。打造個(gè)性化服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“智囊團(tuán)”。牢固樹立“早退、快退、退穩(wěn)、退準(zhǔn)”的思路，成立退稅減稅政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保組合式稅費(fèi)支持政策落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一窗辦理”等稅費(fèi)服務(wù)，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)、領(lǐng)票開票服務(wù)、“非接觸式”辦稅服務(wù)，開通個(gè)體工商戶稅收優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)專窗、個(gè)人所得稅匯算清繳專窗、老年人辦稅專窗、現(xiàn)金收付專窗等綠色通道，細(xì)化辦稅流程，為個(gè)體工商戶提供時(shí)間短、流程簡、操作少的高效便捷服務(wù)。

下一步，烏審旗稅務(wù)局將把黨和國家的好政策原原本本地送到納稅人繳費(fèi)人的“口袋”，勁吹稅務(wù)“春風(fēng)”，讓這個(gè)冬天不再“冷”。

【第5篇】怎么填寫稅收營商環(huán)境調(diào)查

稅費(fèi)征收是國之大計(jì)，更關(guān)乎民生福祉。國家稅務(wù)總局宿遷市稅務(wù)局始終堅(jiān)持“以納稅人為中心”的服務(wù)理念，把解決好納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，在便民服務(wù)、政策輔導(dǎo)、助企紓困等方面采取切實(shí)措施，為納稅人繳費(fèi)人增加便利、減少負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)解決涉稅難題，以稅收小環(huán)境持續(xù)向好撬動(dòng)營商大環(huán)境整體提升，為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

“非接觸”“零跑動(dòng)”，線上服務(wù)更“貼心”

近年來，宿遷稅務(wù)部門大力推動(dòng)多渠道辦稅，在準(zhǔn)確把握線下辦稅的規(guī)模和特點(diǎn)后，在各個(gè)辦稅服務(wù)廳打造線上體驗(yàn)區(qū)，設(shè)置專人輔導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人采用稅務(wù)app辦理業(yè)務(wù)，對(duì)納稅人進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”引導(dǎo)，“非接觸式”辦稅成為更多納稅人的新選擇。

怡居農(nóng)業(yè)生物科技宿遷有限公司辦稅人員周燕曾是辦稅服務(wù)廳的“?？汀?，由于年紀(jì)比較大，她以往更喜歡到窗口辦稅?！艾F(xiàn)在到線上體驗(yàn)區(qū)有工作人員手把手教我，雖然年紀(jì)大了學(xué)得慢，但是學(xué)會(huì)之后確實(shí)方便快捷，以后在公司在家里動(dòng)動(dòng)手指就可以把業(yè)務(wù)辦好了，現(xiàn)在越來越多的同行都開始接受并喜歡上線上自主辦稅了。”周燕感慨道。

拓展線上“云平臺(tái)”，讓稅費(fèi)服務(wù)更貼心，是宿遷稅務(wù)部門推動(dòng)“非接觸式”辦稅的又一舉措。江蘇福瑞康藥業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人羅丹表示，以往辦理增量留抵退稅時(shí)，必須前往辦稅服務(wù)廳填寫申請表，等待工作人員手工操作，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。稅務(wù)部門推出辦稅“云平臺(tái)”后，稅務(wù)人員通知留抵退稅可以線上辦理，在得知其電子稅務(wù)局操作不熟練后，又主動(dòng)視頻連線，輔導(dǎo)其填寫相關(guān)數(shù)據(jù)。羅丹高興地說：“采用這一方式，從受理到發(fā)放不到5分鐘，570萬元退稅款第一時(shí)間注入企業(yè)，為我們下一步發(fā)展增添了動(dòng)力?！?/p>

另外，宿遷市宿豫區(qū)稅務(wù)局還開設(shè)了“云課堂”，將各類政策培訓(xùn)通過云端進(jìn)行直播，同時(shí)添加互動(dòng)交流、咨詢求助、分類對(duì)話、直播回放等功能，為納稅人提供針對(duì)性云端輔導(dǎo)。同時(shí)，該局利用“云平臺(tái)”定期開展“云調(diào)查”“云問需”，解決納稅人個(gè)性化問題，讓稅費(fèi)服務(wù)更“貼心”。

“就近辦”“快捷辦”，線下服務(wù)更“安心”

“如今在家門口就能辦稅，又好又快，非常方便！”近日，在宿城區(qū)市民服務(wù)中心辦稅服務(wù)延伸點(diǎn)，宿遷市文明建材經(jīng)銷有限公司財(cái)務(wù)人員孫軍辦理稅控清卡業(yè)務(wù)時(shí)說。過去，到市便民方舟辦理涉稅事項(xiàng)，不僅路程較遠(yuǎn)，遇到辦稅高峰期，還要排隊(duì)等待較長時(shí)間，這也成為納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題。隨著市區(qū)辦稅服務(wù)“一體兩翼”格局的形成，這些問題迎刃而解。在做優(yōu)市便民方舟主體辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)上，宿遷市稅務(wù)局分別在宿城區(qū)和宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建了辦稅服務(wù)廳。

宿遷市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局辦稅服務(wù)股負(fù)責(zé)人繆蕾介紹，“一體兩翼”格局形成后，對(duì)于稅費(fèi)申報(bào)、代開發(fā)票、稅控發(fā)行、個(gè)體工商戶涉稅事項(xiàng)等高頻業(yè)務(wù)，納稅人都可以選擇就近辦理，稅務(wù)服務(wù)“觸角”延伸到納稅人家門口，真正實(shí)現(xiàn)了“就近辦稅、快捷辦稅”，市區(qū)辦稅繳費(fèi)平均等待時(shí)間縮短48%，納稅人滿意度顯著提升，辦稅體驗(yàn)更佳。

泗陽縣稅務(wù)局在為納稅人辦實(shí)事上下功夫，為方便距離較遠(yuǎn)的納稅人辦稅，該局辦稅服務(wù)廳推出“預(yù)約+延時(shí)”服務(wù)，為臨近下班時(shí)間到來的納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。泗陽寶達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司辦稅人員徐藝源，因?yàn)槎惙N審批事項(xiàng)撥打了“12366”納稅服務(wù)熱線，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門立刻安排專人在辦稅服務(wù)廳等候接待處理?！疤兄x你們啦！你們的延時(shí)服務(wù)真的是太到位、太貼心了?！毙焖囋礊檗k稅服務(wù)廳的延時(shí)服務(wù)豎起了大拇指。

“送上門”“快速達(dá)”，延伸服務(wù)更“省心”

“真是太便捷了，沒想到以前要跑很遠(yuǎn)的路才能開到的發(fā)票，現(xiàn)在走幾步就能搞定?！痹阢艉榭h界集鎮(zhèn)稅郵便民辦稅服務(wù)點(diǎn)拿到發(fā)票的李先生，興奮地說。

在泗洪，稅務(wù)部門與郵政部門深入合作，暢通便民辦稅渠道，推行“發(fā)票網(wǎng)上申請，郵政配送上門”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票申領(lǐng)“一次都不跑”，讓納稅人享受到了在家辦稅的便捷，得到納稅人的一致稱贊。

放眼全市，各地稅務(wù)部門不斷加強(qiáng)社會(huì)化辦稅網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，深化稅郵雙方在政策宣傳、委托代辦、寄遞服務(wù)、自助辦稅等方面的合作，目前全市共設(shè)立稅郵合作點(diǎn)32個(gè)，其中市區(qū)13個(gè)，讓納稅人就近代開發(fā)票等服務(wù)更“省心”。

“細(xì)分類”“快解讀”，政策服務(wù)更“精心”

宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)人員在梳理可能符合留抵退稅條件的納稅人時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的納稅人是初次接觸留抵退稅，于是精心研究政策措施，整理了《留抵退稅微信微流程》等輔導(dǎo)材料。為了更加方便納稅人繳費(fèi)人在電子稅務(wù)局操作，工作人員還制發(fā)了通俗易懂的《留抵退稅操作“線上10條”》《收到留抵退稅，看這3個(gè)問答就夠了》等微信版電子文本，將政策和流程對(duì)接到會(huì)計(jì)科目、申報(bào)表欄次及申請的每一個(gè)環(huán)節(jié)，“精心”的政策輔導(dǎo)，確保了納稅人繳費(fèi)人優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。

大道之行，壯闊無垠，優(yōu)化營商環(huán)境沒有“終點(diǎn)站”，宿遷市稅務(wù)局黨委書記、局長朱永劍表示，稅務(wù)部門將不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化辦稅事項(xiàng)，持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“稅動(dòng)力”。

【第6篇】國地稅聯(lián)合優(yōu)化稅收營商環(huán)境

“四月春風(fēng)暖人心，稅宣服務(wù)熱情高”。4月2日，潼關(guān)縣國地稅緊緊圍繞“優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”稅收宣傳月主題，在潼關(guān)縣祥和廣場攜手開啟了第27個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。

本次國地稅宣傳活動(dòng)結(jié)合潼關(guān)縣地方特色,精心制作“優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“深化‘放管服’改革落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“開征環(huán)境保護(hù)稅 助力美麗中國建設(shè)”等稅收宣傳標(biāo)語，宣講稅收優(yōu)惠政策和稅制改革舉措，對(duì)國地稅機(jī)構(gòu)改革、所得稅匯算清繳、以及環(huán)境保護(hù)稅開展等熱點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理解讀。同時(shí)在首飾街設(shè)立活動(dòng)分會(huì)場，重點(diǎn)宣傳個(gè)人所得稅等稅收政策。

潼關(guān)縣國地稅積極構(gòu)建多維稅收宣傳體系，突出定制功能特色和個(gè)性化稅法宣傳，安排國地稅主要領(lǐng)導(dǎo)在“人民之家”坐崗值班，現(xiàn)場解決企業(yè)辦稅過程中遇到的問題，并且主動(dòng)地向群眾介紹“納稅預(yù)約服務(wù)”“最多跑一次清單”“全程網(wǎng)上辦清單”“電子稅務(wù)局”“二維碼掃碼服務(wù)”“納稅人學(xué)堂”等各項(xiàng)便民辦稅舉措。本次活動(dòng)共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷、宣傳材料約1000余份，征集到納稅人需求建議46條，當(dāng)場解答過往群眾咨詢疑難問題60余次。公開承諾將進(jìn)一步壓縮辦稅時(shí)間、簡化辦稅過程、提高辦稅效率，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，讓群眾充分感受到國地稅深度合作的新意和“優(yōu)化稅收營商環(huán)境”的暖意。

此次宣傳活動(dòng)只是潼關(guān)縣國地稅第27個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)序幕，下一步，潼關(guān)縣國地稅將整合服務(wù)資源，持續(xù)開展 “稅法宣傳進(jìn)校園”“納稅人需求大走訪”“稅務(wù)藍(lán)色志愿服務(wù)活動(dòng)”“稅收助力一帶一路建設(shè)宣傳”及 “企業(yè)納稅人培訓(xùn)課堂”“業(yè)務(wù)股室進(jìn)大廳”等一系列稅收服務(wù)宣傳活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大稅收宣傳的覆蓋面和社會(huì)效應(yīng)，構(gòu)建新時(shí)代和諧征納關(guān)系。

【第7篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境前言

前言

為全面貫徹落實(shí)《遼寧省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》（遼紀(jì)發(fā)〔2022〕1號(hào)）的通知要求，強(qiáng)化“營商環(huán)境就是我們自己”“人人都是營商環(huán)境”的理念，廣泛宣傳營商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，增強(qiáng)公職人員服務(wù)精神，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境營造濃厚的輿論氛圍，“清河門宣傳”公眾號(hào)特推出“優(yōu)化營商環(huán)境 提升開放形象”專欄，相繼刊發(fā)報(bào)道營商環(huán)境系列新聞信息。

近年來，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全局上下結(jié)合工作實(shí)際，立足崗位服務(wù)，找差距、抓落實(shí)，助力企業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營商環(huán)境，為涉農(nóng)企業(yè)和群眾提供更高效、優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，助推清河門區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展全面振興。

一是提高服務(wù)能力，營造良好營商環(huán)境。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)從我做起，立足本職踐行服務(wù)”這一目標(biāo)，全局上下進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟環(huán)境。選派業(yè)務(wù)骨干，深入企業(yè)開展政策宣講、現(xiàn)場咨詢解答、送政策上門等多種形式的活動(dòng)，為群眾、企業(yè)提供更加高效、精準(zhǔn)、個(gè)性化的政策服務(wù)。今春以來出動(dòng)技術(shù)骨干30余人次，深入鄉(xiāng)村田間地頭，圍繞春耕生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、病蟲害防治等方面開展一系列技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)事前對(duì)接、事中服務(wù)、事后跟蹤,切實(shí)保障百姓訴求得到及時(shí)滿意解決。

二是強(qiáng)化涉農(nóng)指導(dǎo)，切實(shí)筑牢糧食安全。為提高涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作知曉率，切實(shí)筑牢糧食安全基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)技人員力量，組建專家服務(wù)隊(duì)，深入村屯、生產(chǎn)經(jīng)營主體，開展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)等活動(dòng)，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題。同時(shí)，會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局共同開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)民群眾用上“放心種”“放心肥”和“放心藥”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。

三是開展民情訪談，面對(duì)面釋疑解難。為詳細(xì)了解我區(qū)種糧大戶春耕種植意向、農(nóng)資供應(yīng)，以及農(nóng)民在糧油生產(chǎn)中存在的問題、困難，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，深入鎮(zhèn)（村）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，與種糧大戶進(jìn)行面對(duì)面交流，詳細(xì)了解種植意向、農(nóng)資儲(chǔ)備情況，并對(duì)種糧大戶提出的問題和困難作出積極回應(yīng)。

四是加大幫辦力度，派駐駐村聯(lián)絡(luò)員助推鄉(xiāng)村振興。為更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，我局派駐15名專業(yè)技術(shù)人員到各村開展鄉(xiāng)村振興工作，積極為各村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

下一步，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深入開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)，撲下身子為群眾辦實(shí)事，下大氣力解決鄉(xiāng)村振興工作難題，助力鄉(xiāng)村全面振興。

稿件來源：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

【第8篇】市稅務(wù)局全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境

河南日報(bào)農(nóng)村版訊（記者劉亞鑫 通訊員王維鵬）近日，輝縣市稅務(wù)局為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極開展稅收宣傳，加大對(duì)財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》宣傳力度。

據(jù)了解，輝縣市稅務(wù)局為確保辦稅服務(wù)廳能夠順利代開征收率為1%的增值稅發(fā)票，迅速部署開票軟件和客戶端控件升級(jí)準(zhǔn)備工作，完成辦稅服務(wù)廳的升級(jí)。對(duì)于自開票的小規(guī)模納稅人，稅務(wù)局也持續(xù)加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)全市小規(guī)模納稅人在開票前完成金稅盤和稅控票軟件升級(jí)工作，以便及時(shí)享受稅收優(yōu)惠新政。

同時(shí)，為確保小規(guī)模納稅人即時(shí)享受優(yōu)惠，輝縣市稅務(wù)局從優(yōu)惠對(duì)象、減征幅度、銷售額計(jì)算等多方面入手，通過稅企微信群、微信公眾號(hào)等渠道向納稅人持續(xù)推送政策內(nèi)容、開票軟件升級(jí)具體操作方法等。對(duì)納稅人的個(gè)性化開票、申報(bào)需求，該局分別通過電話、微信做好“一對(duì)一”線上答疑工作，并遠(yuǎn)程協(xié)助納稅人順利完成軟件升級(jí)，提高納稅人滿意度，為優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境添光彩。

編輯：馬丙宇

【第9篇】如何優(yōu)化稅收營商環(huán)境的研究

世界銀行對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)地域的營商環(huán)境的質(zhì)量評(píng)價(jià)有十大指標(biāo)，其中之一就是 “繳納稅款”指標(biāo)?？h委書記余世明在全縣推進(jìn)營商環(huán)境暨招商引資大會(huì)上提出了我縣優(yōu)化營商環(huán)境的十大舉措，第六項(xiàng)就是優(yōu)化納稅服務(wù)行動(dòng)，可見優(yōu)化納稅服務(wù)的重要性。

稅收營商環(huán)境指企業(yè)在遵循稅法規(guī)定、繳納稅收方面的條件與狀況。稅收營商環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分,合理地優(yōu)化稅收營商環(huán)境，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

優(yōu)化納稅服務(wù)對(duì)營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的稅收營商環(huán)境具有重要意義。黨中央指出，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略部署下，推進(jìn)稅收便利度改革，營造公平透明的營商環(huán)境，是稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措。

稅務(wù)部門怎樣優(yōu)化辦稅服務(wù)，重點(diǎn)要在做“實(shí)”做“細(xì)”上下功夫。要從細(xì)節(jié)細(xì)微處著手，全面落實(shí)省委省政府出臺(tái)的30條“黃金措施”，打造“6105”服務(wù)模式，即：精簡辦稅資料和流程，簡并申報(bào)次數(shù)，壓縮辦稅時(shí)間，實(shí)現(xiàn)納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次，企業(yè)年平均納稅時(shí)間進(jìn)一步壓縮10%，正常出口退稅平均辦理時(shí)間不超過5個(gè)工作日，讓納稅申報(bào)更簡便。簡化稅務(wù)行政許可、行政審批辦理程序，精簡稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，縮短辦理時(shí)間，簡化辦理流程，提高辦稅效率。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策，把優(yōu)惠政策落到實(shí)處，確保納稅人應(yīng)享盡享。通過對(duì)中小企業(yè)實(shí)施普惠性減稅，更大激發(fā)市場活力，從短期看，稅收減少了，但從長遠(yuǎn)看，這會(huì)不斷擴(kuò)大稅基，涵養(yǎng)稅源，最終實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)、企業(yè)利潤和財(cái)政稅收多贏。尤其要防范實(shí)施中搞變通、收“過頭稅”、亂收費(fèi)等行為。認(rèn)真查找在優(yōu)化營商環(huán)境和提升納稅人繳費(fèi)人滿意度方面做得不夠的地方，研究如何改進(jìn)和提升的具體措施，形成“人人講營商環(huán)境、人人抓滿意度”的良好氛圍。暢通稅企之間溝通渠道，讓納稅人感到服務(wù)就在身邊、架起稅企連心橋。

當(dāng)下，全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作正在扎實(shí)開展，優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就就能達(dá)到目的，而要久久為功。不是喊在嘴上，重點(diǎn)要落實(shí)在行動(dòng)上，不能說一套做一套。眼下，各相關(guān)部門就優(yōu)化營商環(huán)境相繼出臺(tái)了各種方案，那么，這些方案是不是抓住了企業(yè)亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，是不是能給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的便利，這些方案能不能落到實(shí)處，各級(jí)各部門需要認(rèn)真思考和認(rèn)真對(duì)待，我們只有把阻礙企業(yè)發(fā)展的“血栓”打通了，營商環(huán)境才能真正得到優(yōu)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

【第10篇】稅收營商環(huán)境名詞意思

稅收是國家財(cái)政收入的重要來源，也是企業(yè)發(fā)展的重要成本之一。稅收優(yōu)化是一項(xiàng)重要的改革任務(wù)，旨在降低企業(yè)稅負(fù)，提高稅收透明度和合規(guī)性，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。本文將就稅收優(yōu)化營商環(huán)境的重要性、當(dāng)前的政策措施、存在的問題及未來的展望進(jìn)行分析和探討。

一、稅收優(yōu)化營商環(huán)境的重要性

稅收優(yōu)化是提高企業(yè)競爭力和增強(qiáng)國家發(fā)展能力的重要手段。稅收優(yōu)化可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)市場，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。同時(shí)，稅收優(yōu)化也可以降低企業(yè)稅負(fù)和稅收管理成本，提高稅收透明度和合規(guī)性，增強(qiáng)企業(yè)的稅收合規(guī)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，優(yōu)化營商環(huán)境，提高企業(yè)的投資和發(fā)展信心，為企業(yè)發(fā)展打造新的生態(tài)環(huán)境。

二、當(dāng)前的政策措施

為了促進(jìn)稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)，政府出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施。具體來說，包括以下幾個(gè)方面：

減免稅政策。政府為了鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度，提高企業(yè)的稅收合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，推出了多項(xiàng)減免稅政策，例如增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等方面的優(yōu)惠政策，為企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化稅收流程。政府通過簡化稅務(wù)流程、提高辦稅效率等方式，為企業(yè)提供更為便利的服務(wù)，降低企業(yè)的稅收管理成本，提高稅收合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

完善稅收制度。政府在完善稅收法律體系、加強(qiáng)稅收監(jiān)管等方面加大力度，為企業(yè)提供更為穩(wěn)定和可靠的稅收環(huán)境，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

拓展國際稅收合作。政府加強(qiáng)國際稅收合作，積極參與國際稅收組織，推進(jìn)稅收信息交換和反避稅合作，打造一個(gè)公平、透明、可預(yù)測的稅收環(huán)境。

三、存在的問題及未來的展望

稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)是一個(gè)長期的過程，目前在實(shí)施過程中還存在一些問題。例如，一些地方在實(shí)施稅收優(yōu)惠政策時(shí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，導(dǎo)致了政策執(zhí)行效果的不一致性。此外，稅收優(yōu)惠政策還存在著信息不對(duì)稱、濫用等問題，需要進(jìn)一步完善稅收監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收行為的監(jiān)督和管理。同時(shí)，稅收優(yōu)化措施也需要與其他領(lǐng)域的改革和政策相互協(xié)調(diào)，形成全面的改革和發(fā)展格局。

未來，稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，隨著國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)需要不斷創(chuàng)新和完善。政府需要在加強(qiáng)稅收監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的評(píng)估和調(diào)整，確保稅收政策的科學(xué)性和有效性。另一方面，隨著國際貿(mào)易和投資的不斷擴(kuò)大，稅收國際化也日益受到重視。政府需要加強(qiáng)與國際稅收組織的合作，加強(qiáng)稅收信息交換和反避稅合作，打造一個(gè)公平、透明、可預(yù)測的稅收環(huán)境。

總之，稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)是一個(gè)長期的過程，需要政府和企業(yè)共同努力。政府需要積極推進(jìn)稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件；企業(yè)需要加強(qiáng)稅收合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理，提高稅收績效和競爭力，積極融入國際市場和合作體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。通過共同的努力，稅收優(yōu)化和營商環(huán)境建設(shè)必將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。

睿當(dāng)家險(xiǎn)易梳針對(duì)如今企業(yè)面對(duì)稅收時(shí)“商業(yè)模式不合理稅負(fù)偏高”、“稅收政策不了解多繳冤枉稅”、“金四大數(shù)據(jù)監(jiān)管時(shí)代違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)高”、“發(fā)票開具或接受不規(guī)范，承擔(dān)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”，以及稅收干部工作時(shí)面對(duì)的“多維立體的征管信息”、“多樣化的會(huì)計(jì)核算”、“海量數(shù)據(jù)”、“疑點(diǎn)成因不清晰”等問題，睿當(dāng)家“險(xiǎn)易梳”能夠一鍵檢測、快速出具報(bào)告、可視化呈現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)提示、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、權(quán)威設(shè)計(jì).

【第11篇】優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)語稅收

1.審批服務(wù)，一網(wǎng)通辦。

2.優(yōu)服務(wù)、促營商、增動(dòng)能。

3.數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

4.筑誠信之魂，創(chuàng)環(huán)境之基。

5.一次辦成，服務(wù)企業(yè)群眾。

6.人人需要環(huán)境，環(huán)境人人有責(zé)。

7.人人皆為環(huán)境，事事皆為環(huán)境。

8.改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。

9.完善服務(wù)機(jī)制，營造寬松環(huán)境。

10.進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。

11.功成不必在我，環(huán)境必須有我。

12.優(yōu)化投資環(huán)境，提升發(fā)展形象。

13.優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)全面振興。

14.優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

15.凝聚發(fā)展新動(dòng)力，爭創(chuàng)營商新優(yōu)勢。

16.時(shí)時(shí)為百姓著想，處處為發(fā)展服務(wù)。

17.優(yōu)環(huán)境、聚商機(jī)，共發(fā)展、贏未來。

18.一言一行皆形象，一舉一動(dòng)塑環(huán)境。

19.提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

20.人人都是營商環(huán)境，事事都是營商環(huán)境。

21.人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

22.人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象。

23.人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能。

24.服務(wù)大提升、建設(shè)零干擾、發(fā)展無障礙。

25.打造營商環(huán)境高地，構(gòu)建新型城市形態(tài)。

26.事事攸關(guān)營商形象，人人參與環(huán)境建設(shè)。

27.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營造重商興企氛圍。

28.推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

29.加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，打造誠信政務(wù)形象。

30.要想經(jīng)濟(jì)快走變快跑，軟環(huán)境建設(shè)就得好。

32.大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

33.親商、安商、扶商，營造良好營商環(huán)境。

34.擼起袖子加油干――抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)。

35.努力營造群眾滿意、企業(yè)滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

36.優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

37.辦事高效，服務(wù)規(guī)范，公開透明，廉潔行政，環(huán)境一流。

38.法無授權(quán)不可為，法無禁止皆可為，法定責(zé)任必須為。

39. 創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境營造優(yōu)良秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建文明城市。

40.優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)一網(wǎng)通辦

來源：摘自網(wǎng)絡(luò)

責(zé)編：王學(xué)朋

【第12篇】稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作方案

常熟市“六不五優(yōu)化”營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)省、蘇州關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，大力發(fā)揚(yáng)“四敢”精神，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)制定“六不五優(yōu)化”營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案。

1.融資貸款不愁

提升融資便利度，形成交通物流、餐飲、文旅、建筑等行業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)白名單，并推送至金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全生命周期線上融資服務(wù)。開展“融匯虞城萬企”金融服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)定制金融服務(wù)方案，組織開展“政會(huì)銀企”融資對(duì)接會(huì)，暢通民營企業(yè)融資渠道。（責(zé)任單位：金融監(jiān)管局、商務(wù)局、文體旅局、住建局、工信局、工商聯(lián)）

開展獨(dú)角獸等擬上市企業(yè)伴飛計(jì)劃，拓展高企直通車、科技人才金融服務(wù)直通車等金融工具覆蓋面，在企業(yè)授信、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼等方面給予支持。在“常i企”平臺(tái)搭建“上市通”模塊，實(shí)現(xiàn)上市合規(guī)證明申請材料上傳、商請函傳遞、職能部門審核、合規(guī)證明下載全流程追蹤和線上一站式打包辦理。（責(zé)任單位：金融監(jiān)管局、科技局）

2.招工引才不缺

打造“職通常熟”公共就業(yè)用工服務(wù)品牌，推進(jìn)勞動(dòng)力供需平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建線下、線上相結(jié)合的求職招聘用工保障體系。建成并投用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)用工企業(yè)技能人才需求實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、定點(diǎn)輸送。實(shí)行就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記和勞動(dòng)用工備案業(yè)務(wù)“三合一”協(xié)同經(jīng)辦，可在線上服務(wù)平臺(tái)一鍵辦理或通過線下綜合窗口一窗辦理。支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)，為就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼提供即時(shí)辦理服務(wù)。（責(zé)任單位：人社局）

做好戶籍準(zhǔn)入改革工作，完善配套政策，加快新政落地。（責(zé)任單位：公安局、教育局、住建局、人社局、民政局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局）

構(gòu)建全方位人才住房保障體系，推出人才公寓拎包入住高端職住空間服務(wù)，提供人才購房貼、樂居租房貼、人才落戶補(bǔ)貼等貨幣化支持。對(duì)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高層次緊缺人才子女優(yōu)先保障學(xué)前及義務(wù)教育階段享受優(yōu)質(zhì)教育。為重點(diǎn)人才提供綠色就醫(yī)服務(wù)通道。（責(zé)任單位：人社局、教育局、衛(wèi)健委）

3.辦事審批不煩

推進(jìn)企業(yè)開辦、變更、注銷全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)全流程“不見面”審批。在政務(wù)服務(wù)自助端推出視頻幫辦服務(wù)，在12345熱線電話和微信公眾號(hào)等新媒體快速回應(yīng)群眾辦事咨詢。（責(zé)任單位：行政審批局、便民服務(wù)中心）

持續(xù)更新和豐富“一件事”服務(wù)清單，開辦便利店、開辦餐館、新生入學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)登記等10項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。公布全市通辦事項(xiàng)目錄，更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)通辦通取，強(qiáng)化辦理時(shí)限承諾制。向鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）科學(xué)合理放權(quán)賦能，探索符合各地特色的下放和委托事項(xiàng)清單。（責(zé)任單位：行政審批局、教育局、資規(guī)局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門）

加快150類高頻證照電子化，辦事直接系統(tǒng)調(diào)用，紙質(zhì)材料免予提交。擴(kuò)大電子證照應(yīng)用場景，通過“電子營業(yè)執(zhí)照”微信小程序直接下載電子營業(yè)執(zhí)照、按要求調(diào)用電子印章。（責(zé)任單位：行政審批局、教育局、資規(guī)局、稅務(wù)局、大數(shù)據(jù)局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門）

優(yōu)化涉企不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，向房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供“交房即發(fā)證”服務(wù)，向新拍地企業(yè)提供“交地即發(fā)證”服務(wù)。優(yōu)化常熟市工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分幢（層）登記服務(wù)，提高企業(yè)融資靈活性。（責(zé)任單位：資規(guī)局）

4.項(xiàng)目建設(shè)不慢

加強(qiáng)“招商協(xié)同推進(jìn)”功能建設(shè)，以系統(tǒng)評(píng)估、部門協(xié)同、綜合研判審核等一系列流程機(jī)制，優(yōu)化跨部門協(xié)同評(píng)審流程。加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)資源保障和服務(wù)力度，加大工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地＋雙信地＋定制地”供應(yīng)推廣力度，探索長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種土地供應(yīng)方式。（責(zé)任單位：發(fā)改委、資規(guī)局、商務(wù)局、住建局、大數(shù)據(jù)局）

拓寬重大項(xiàng)目線下服務(wù)專區(qū)內(nèi)容，豐富幫辦代辦事項(xiàng)。推進(jìn)現(xiàn)場踏勘、規(guī)劃方案審查、意見反饋線上辦理常態(tài)化，讓更多項(xiàng)目“拿地即開工”。推行竣工驗(yàn)收遠(yuǎn)程規(guī)劃核實(shí)、違章建筑處理告知承諾兩項(xiàng)舉措。（責(zé)任單位：行政審批局、發(fā)改委、商務(wù)局、大數(shù)據(jù)局、資規(guī)局、住建局）

優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量綜合監(jiān)督全流程指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)制訂項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，為重大產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目提供分期竣工驗(yàn)收指導(dǎo)服務(wù)，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。優(yōu)化建設(shè)工程合同歸集管理操作流程，推進(jìn)廠房倉儲(chǔ)類項(xiàng)目關(guān)鍵資料先審即通過的檔案驗(yàn)收告知承諾制。探索消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定并入竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督。（責(zé)任單位：住建局）

完善中介超市運(yùn)營機(jī)制，開展中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)管理，規(guī)范中介服務(wù)市場。積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市，拓展中介超市應(yīng)用范圍至安全、消防、環(huán)保、工程建設(shè)等領(lǐng)域，提升中介超市采購交易量，有效降低企業(yè)支出、提升服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任部門：行政審批局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、資規(guī)局、住建局、發(fā)改委、水務(wù)局、交運(yùn)局、消防救援大隊(duì)）

完善水域銀行機(jī)制，優(yōu)化水域布局，創(chuàng)新涉水審批流程，細(xì)化水域管理體制機(jī)制，完善水域儲(chǔ)備及占補(bǔ)平衡制度。（責(zé)任單位：水務(wù)局）

為符合條件的企業(yè)提供報(bào)裝接電套餐式服務(wù)，成立專項(xiàng)供電服務(wù)小組，加強(qiáng)接電服務(wù)保障和全流程跟蹤服務(wù)。（責(zé)任單位：供電公司）

5.執(zhí)法監(jiān)管不擾

逐步推動(dòng)部門聯(lián)合抽查等新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)安全、環(huán)境、消防等執(zhí)法監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，有效壓降頻次；探索重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，結(jié)合信用等級(jí)科學(xué)調(diào)整頻次。（責(zé)任單位：市監(jiān)局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊(duì)等“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室成員單位）

在安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)管，減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不必要干擾。強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，率先制定安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例模板，消除不規(guī)范執(zhí)法。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、交運(yùn)局、生態(tài)環(huán)境局、市監(jiān)局）

6.輕微違規(guī)不罰

落實(shí)涉企行政執(zhí)法“免罰輕罰”清單，并按規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整，充分運(yùn)用行政處罰法“首違不罰”“輕微免罰”機(jī)制，引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的制度糾錯(cuò)和管理修復(fù)。（責(zé)任單位：司法局、市監(jiān)局、應(yīng)急管理局、文體旅局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、城管局）

規(guī)范全市涉企行政執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范自由裁量，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。（責(zé)任單位：司法局、市監(jiān)局、應(yīng)急管理局、文體旅局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、城管局）

7.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套

支持企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能行動(dòng)，舉辦免費(fèi)診斷、供需對(duì)接、基礎(chǔ)管理能力提升等活動(dòng)，出臺(tái)《推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》等相關(guān)文件，加大貸款貼息、設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)補(bǔ)力度，有效降低企業(yè)投入成本。（責(zé)任單位：工信局）

推進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)用地更新，制定關(guān)于項(xiàng)目準(zhǔn)入、片區(qū)評(píng)價(jià)、激勵(lì)措施、廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)招商、優(yōu)化審批等方面的工作細(xì)則，推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)用地載體高端化、工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化。（責(zé)任單位：發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、資規(guī)局、商務(wù)局、行政審批局）

統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，明確企業(yè)全生命周期環(huán)境管理合規(guī)要求，探索構(gòu)建數(shù)字綠島，以企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，構(gòu)建云上企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)用，助力企業(yè)推動(dòng)新型技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)減污降碳。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局、工信局、大數(shù)據(jù)局）

8.優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)

依托“匯科創(chuàng)”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)校地融合技術(shù)需求對(duì)接模塊，開展企業(yè)研發(fā)載體績效管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。搭建創(chuàng)新主體培育庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和滾動(dòng)式全周期服務(wù)，按照創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新載體等維度，精準(zhǔn)推送專項(xiàng)政策與集成服務(wù)。（責(zé)任單位：科技局）

深入推進(jìn)“昆承英才”伙伴計(jì)劃，做到一企一檔、專人負(fù)責(zé)。啟用伙伴計(jì)劃“馬上辦”線上平臺(tái)，實(shí)時(shí)推進(jìn)重點(diǎn)人才企業(yè)服務(wù)工作，在線解決企業(yè)發(fā)展難題，構(gòu)建完整人才企業(yè)服務(wù)閉環(huán)。（責(zé)任單位：人才辦、發(fā)改委、科技局、人社局、工信局、市監(jiān)局、金融監(jiān)管局）

加速推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)載體建設(shè)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈保護(hù)服務(wù)，為服裝企業(yè)申報(bào)外觀專利提供指導(dǎo)與幫助，為進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供海關(guān)保護(hù)。加大對(duì)侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)侵權(quán)、專利違法行為的打擊力度。加大對(duì)企業(yè)申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的支持力度。（責(zé)任單位：市監(jiān)局、金融監(jiān)管局、海關(guān)）

深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法更緊密銜接機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)的商業(yè)秘密和專利權(quán)保護(hù)。（責(zé)任單位：檢察院、法院、公安局、司法局、文體旅局、新聞出版局、市監(jiān)局、工商聯(lián)）

9.優(yōu)化數(shù)字賦能

在pc端、移動(dòng)端推出企業(yè)、個(gè)人辦事“一網(wǎng)通辦”總?cè)肟?，圍繞法人和個(gè)人提供特色專區(qū)及全生命周期服務(wù)。（責(zé)任單位：行政審批局、大數(shù)據(jù)局、工信局、海關(guān)）

優(yōu)化“常i企”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與“蘇企通”的互聯(lián)互通。提供惠企政策、事項(xiàng)辦理、部門協(xié)同等一站式為企服務(wù)，建立政企溝通聯(lián)系機(jī)制，通過模塊化、定制化填報(bào)工具為企業(yè)多頭填報(bào)錄入減負(fù)。（責(zé)任單位：大數(shù)據(jù)局、行政審批局、商務(wù)局、工信局、發(fā)改委、人社局、科技局、財(cái)政局、住建局、海關(guān)）

10.優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，不斷完善稅費(fèi)爭議解決機(jī)制，保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，定期動(dòng)態(tài)公布收費(fèi)目錄，開展收費(fèi)單位專項(xiàng)檢查，督促收費(fèi)單位做好收費(fèi)公示，確保清單之外無收費(fèi)。（責(zé)任單位：稅務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、市監(jiān)局、海關(guān)）

推行“集中部署＋智能應(yīng)答＋全程互動(dòng)＋送問辦詢評(píng)一體化”征納互動(dòng)服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化事前精準(zhǔn)推送、事中智能輔導(dǎo)、事后服務(wù)評(píng)價(jià)納稅服務(wù)體系。長三角區(qū)域內(nèi)納稅信用級(jí)別為a級(jí)、b級(jí)的企業(yè)，同時(shí)符合相關(guān)條件的，辦理跨省（市）遷移實(shí)現(xiàn)遷出手續(xù)即時(shí)辦、遷入手續(xù)自動(dòng)辦。（責(zé)任單位：稅務(wù)局）

11.優(yōu)化法治環(huán)境

加大對(duì)中小微企業(yè)預(yù)重整、重整、和解程序的實(shí)踐探索，主動(dòng)研判中小微企業(yè)重整價(jià)值和挽救可能，促進(jìn)中小微企業(yè)脫困重生。暢通和解、重整企業(yè)在工商、稅務(wù)、金融等領(lǐng)域的信用修復(fù)渠道。（責(zé)任單位：法院、發(fā)改委、稅務(wù)局、市監(jiān)局、人民銀行）

搭建并優(yōu)化低效資產(chǎn)處置政府法院聯(lián)動(dòng)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低效資產(chǎn)查詢數(shù)字化、無紙化、便捷化，提高低效資產(chǎn)的處置效率。（責(zé)任單位：法院、大數(shù)據(jù)局）

【第13篇】縣地方稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境

思茅區(qū)稅務(wù)局把黨建引領(lǐng)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作與績效考核掛鉤，助推營商環(huán)境建設(shè)有效落實(shí)。

思茅區(qū)稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)措施，深化簡政放權(quán)、規(guī)范稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)。提升納稅服務(wù)“力度”，嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)“五項(xiàng)制度”，堅(jiān)持辦稅廳“晨例會(huì)、學(xué)習(xí)日、好差評(píng)、定期輪崗”等制度，開展“大練兵、大比武、技能競賽”等活動(dòng)，提升學(xué)習(xí)力；設(shè)置“服務(wù)站、大綜窗、自助辦稅廳、周三夜市”等窗口，提升服務(wù)力。提升納稅服務(wù)“深度”，為大企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，提供個(gè)性化服務(wù)，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。提升納稅服務(wù)“溫度”，積極推行“容缺辦理、申報(bào)提醒、信用修復(fù)”等溫情服務(wù)；開展“電話熱線、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和“優(yōu)化營商環(huán)境”等大走訪活動(dòng)，問需問計(jì)，解難紓困；加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作，拓寬融資渠道，解決資金困難，扶持小微企業(yè)發(fā)展。今年以來，共開展“春風(fēng)行動(dòng)大走訪”活動(dòng)走訪納稅人100余戶，辦理容缺承諾注銷137戶，納稅信用修復(fù)2806戶次，向各商業(yè)銀行傳遞2023年度納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果9394戶次。

同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)黨員積極性，構(gòu)建“三員”體系，將各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策以最快速度、最高效率送達(dá)市場主體。做好企業(yè)發(fā)展的政策“信息員”，制定政策落實(shí)操作指南，編制稅費(fèi)優(yōu)惠“二維碼”，開展線上推送、精準(zhǔn)輔導(dǎo)；當(dāng)好政策“宣傳員”，以“云見面”的方式，搭建線上“稅企連心橋”，為市場主體解讀稅費(fèi)優(yōu)惠政策；做好意見收集“調(diào)研員”，建立多層次的立體溝通交流機(jī)制，全面了解優(yōu)化稅收營商環(huán)境的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真聽取企業(yè)在發(fā)展中對(duì)稅費(fèi)政策環(huán)境、稅收治理環(huán)境、納稅信用環(huán)境等方面的意見建議，為創(chuàng)新和優(yōu)化稅收營商環(huán)境提供參考。

(來源：普洱日報(bào) 通訊員 馮婉嫻 編輯：張毅)

【第14篇】開展稅收營商環(huán)境工作情況總結(jié)

2023年即將結(jié)束，隨著國家放開疫情防控，作為鎮(zhèn)衛(wèi)生院，我院努力調(diào)整工作方向，優(yōu)化營商環(huán)境。

我院認(rèn)為首先，從病毒毒性的觀點(diǎn)來看，對(duì)病毒的控制和開放是不可避免的。在以往，由于新冠病毒具有強(qiáng)烈的傳染性，特別是在原有的毒株和毒株德爾塔的傳播下，開展傳染病防治能夠最大限度地保障人們的身體和生命的安全。

現(xiàn)在，經(jīng)過了幾次變異，疫情的毒素濃度下降了很多，我們已經(jīng)可以足夠應(yīng)對(duì)它了。其次，從人民群眾的生活出發(fā)，防控和對(duì)外開放勢在必行。新冠爆發(fā)后的三年，影響了各個(gè)行業(yè)，餐飲，文化旅游，交通運(yùn)輸；房地產(chǎn)、酒店等行業(yè)遭受更嚴(yán)重的沖擊，使許多人的工資下降，乃至喪失了他們的收益。許多人的日子都不好過?，F(xiàn)在，隨著新冠肺炎的毒素減弱，此時(shí)陸續(xù)放開疫情管控是最好的時(shí)機(jī)，未來所有人的生活都會(huì)變好。

最后，從社會(huì)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，對(duì)疫情的控制和對(duì)外開放勢在必行。疫情管控開放以后，我們的社會(huì)將會(huì)快速發(fā)展，我們可以與其他的國家進(jìn)行更好的溝通，這樣才能促進(jìn)我們的社會(huì)的發(fā)展，使我們的民族更加強(qiáng)大。家是最小的，國是最大的，我們的社會(huì)興旺了，我們的國力也就強(qiáng)大了；我們每個(gè)家庭，每個(gè)人都從中獲益。

今年唐河縣營商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化行動(dòng)方案中，有涉及到衛(wèi)生健康系統(tǒng)的工作，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，方便張店鎮(zhèn)群眾辦事，切實(shí)為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)把工作開展情況總結(jié)如下:

開展的主要工作

(一)制定方案，謀劃部署。研究制定了《唐河縣張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》，從全面梳理行政審批事項(xiàng)、完善內(nèi)部工作制度、推進(jìn)政務(wù)信息公開等二十個(gè)方面著手，制定《唐河縣張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)表》，并對(duì)標(biāo)對(duì)表深入推進(jìn)，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

(二）精簡流程，提高服務(wù)效率。低收入人群可直接辦理入院，走綠色通道，極大的方便患者病情的診治。

(三）開展衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。

張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院由院長高攀組建的下沉專家隊(duì)伍來到張店鎮(zhèn)各個(gè)村委村，讓村民不出村即可享受縣級(jí)專家診療服務(wù)。為下一步小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣打下基礎(chǔ)，切實(shí)做好服務(wù)，讓政府放心，群眾滿意。

(四）提質(zhì)升級(jí)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)建設(shè)。

我院開設(shè)養(yǎng)老院，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單元以“醫(yī)養(yǎng)”為主，將醫(yī)療保健與養(yǎng)老服務(wù)緊密結(jié)合，保障老年人健康生活質(zhì)量。醫(yī)養(yǎng)單元有專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員為入住老人提供專業(yè)化、有品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所安、老有所樂”。除了為有需求的失能、半失能老人提供生活照料、健康管理之外，還提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)以及突發(fā)疾病的應(yīng)急處置。同時(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還有利于緩解長期住院現(xiàn)象，有效解決病床周轉(zhuǎn)率和使用率的問題，緩解醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付壓力，從而優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)管理和資源配置。

二、取得的主要成效

(一)精簡流程，主動(dòng)送服務(wù)得到廣大群眾的認(rèn)可。一是簡化工作流程，提高了服務(wù)效率，降低了群眾的辦事成本;二是主動(dòng)下村莊、送服務(wù)，讓群眾得到了健康指導(dǎo)，為老百姓送去健康保障。

(二）張店鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)能力得到全面提升。張店鎮(zhèn)衛(wèi)生院的升級(jí)改造和中醫(yī)館的建設(shè)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合部的開設(shè)，切實(shí)提升了基層衛(wèi)生服務(wù)能力;

(三)各項(xiàng)配套建設(shè)取得重大突破。一是學(xué)科建設(shè)取得初步進(jìn)展﹔二是人才培養(yǎng)初見成效;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步落實(shí);四是信息化水平全面提升。

三、存在的問題

(一）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還需要加強(qiáng)。

(二)社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的活力不夠。

（三）職業(yè)健康工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

新的一年新的機(jī)遇，相信在院長高攀的帶領(lǐng)下，未來我院的營商環(huán)境可以達(dá)到質(zhì)的飛越，為張店鎮(zhèn)老百姓提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的醫(yī)療服務(wù)。

【第15篇】稅收管理和優(yōu)化營商環(huán)境研究

今年3月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，提出深入推進(jìn)“精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治”，從而大幅提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度，明顯降低征納成本。通讀《意見》全文，筆者認(rèn)為，深化稅收征管改革，要緊緊圍繞一個(gè)中心，厚植一片土壤，堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，以“114”推進(jìn)改革，助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化，更好服務(wù)市場主體發(fā)展。

圍繞一個(gè)中心，明確工作目標(biāo)

堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，建設(shè)服務(wù)型政府。結(jié)合“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，通過調(diào)研走訪、問卷調(diào)查、座談交流，訪民情、察民意、解民憂，樹立一切從實(shí)際出發(fā)的理念，從解決廣大納稅人、繳費(fèi)人最關(guān)心的問題入手，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，抓實(shí)貫徹落實(shí)的精準(zhǔn)性、有效性，強(qiáng)化跟蹤問效的及時(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，確保減稅降費(fèi)的“甘露”、便民辦稅的“春風(fēng)”都能真真切切轉(zhuǎn)化為納稅人繳費(fèi)人的滿意度、獲得感。

厚植一片土壤，筑牢改革根基

厚植智慧稅務(wù)之土壤，為深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治打好基礎(chǔ)?！兑庖姟诽岢觯?025年實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、全面升級(jí)。由此可見，不管是執(zhí)法、服務(wù)還是監(jiān)管，都離不開智慧稅務(wù)的土壤。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷豐富智慧稅務(wù)的內(nèi)涵，在智慧稅務(wù)的土壤之上，播下大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)、電子化服務(wù)、社會(huì)協(xié)同治稅的種子，從而結(jié)出優(yōu)化營商環(huán)境的果實(shí)。

堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化營商環(huán)境

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。對(duì)于稅收營商環(huán)境來說，精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治就如同陽光、空氣、雨露和肥料，缺一不可。

普照“精確執(zhí)法”之“陽光”。全面推進(jìn)依法治稅，是依法治國基本方略在稅收領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是黨的主張和人民意志在稅收工作中的全面貫徹。推進(jìn)稅收法治是營造公平公正的市場環(huán)境的必然要求。法治是最好的營商環(huán)境。精確執(zhí)法在防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法的基礎(chǔ)上，多了幾分嚴(yán)謹(jǐn)與柔性，如同《意見》中所提，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。要實(shí)現(xiàn)精確執(zhí)法，就要對(duì)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理，定期對(duì)企業(yè)稅法遵從度、納稅信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定打分，深入研究推廣“首違不罰”清單制度，以科學(xué)有效、合理合法的手段助力企業(yè)行走在法治的“陽光”下。

充盈“精細(xì)服務(wù)”之“空氣”。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)是順應(yīng)時(shí)代之潮流、以人民為中心的必然選擇。精細(xì)服務(wù)在原有的納稅服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過線上線下同步改進(jìn)，智能化發(fā)展不斷推進(jìn)，建成“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。在具體落實(shí)中，要把稅務(wù)干部的培訓(xùn)教育與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)定稅務(wù)干部的理想信念，增強(qiáng)服務(wù)理念，并借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自行識(shí)別、個(gè)性分析、定向推送，不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，讓納稅人享受“私人定制”般的納稅服務(wù)。

澆灌“精準(zhǔn)監(jiān)管”之“雨露”。建設(shè)服務(wù)型政府不代表放任不管，也不代表執(zhí)法失去剛性，更不代表監(jiān)管手段的缺失。精準(zhǔn)監(jiān)管的理念，是在原有的廣撒網(wǎng)、全覆蓋監(jiān)管的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。深入推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管，探索建立以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)、“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”的監(jiān)管新機(jī)制，最大限度降低對(duì)合法經(jīng)營者的打擾，嚴(yán)格防范逃稅避稅，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度。

巧施“精誠共治”之“肥料”。深化拓展稅收共治格局，就是要構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同和公眾參與的稅收共治大格局，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)作治稅。具體實(shí)踐中，要服務(wù)于市場主體，深化“稅銀互動(dòng)”，助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題；順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的潮流，大力推行電子發(fā)票，通過部門間聯(lián)動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)無紙化報(bào)銷、入賬、歸檔、存儲(chǔ)；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織作用，加強(qiáng)對(duì)涉稅中介組織的執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，確保市場運(yùn)行有序。

（作者單位：國家稅務(wù)總局景泰縣稅務(wù)局）

來源：中國稅務(wù)報(bào)

【第16篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境督查方案

山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例

2023年9月25日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過

目 錄

第一章 總 則

第二章 市場環(huán)境

第三章 政務(wù)環(huán)境

第四章 法治環(huán)境

第五章 監(jiān)督保障

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總則

第一條 為了優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場活力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條 優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)遵循市場化、法治化、國際化原則，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、公平公正、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，最大限度減少政府對(duì)市場資源的直接配置和對(duì)市場活動(dòng)的直接干預(yù)，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，營造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境政策措施，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。

第五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的原則，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。

鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。

第六條 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，探索與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適宜的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施并動(dòng)態(tài)調(diào)整完善；對(duì)行之有效的改革措施，可以在全省復(fù)制推廣。

中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，先行先試有利于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)改革措施。

第七條 市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，公平競爭，承擔(dān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等社會(huì)責(zé)任。

第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的法律、法規(guī)、政策措施和先進(jìn)典型的宣傳，營造良好的優(yōu)化營商環(huán)境社會(huì)氛圍。

第二章 市場環(huán)境

第九條 國家規(guī)定的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得頒布施行歧視非公有制市場主體的政策措施。

禁止在市場準(zhǔn)入、融資借貸、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理，推行證照聯(lián)辦，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)提供便利。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)，推行企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理，實(shí)行一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦。

本省推行“一業(yè)一證”改革，將一個(gè)行業(yè)涉及多個(gè)許可證整合為統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證，精簡申請材料，縮短辦理時(shí)限，加快行業(yè)準(zhǔn)營進(jìn)程。具體適用范圍和實(shí)施辦法由省人民政府制定。

第十一條 依法保護(hù)各類所有制市場主體財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施；依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)，最大限度減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，對(duì)違法行為依法開展調(diào)查和處理，營造公平競爭的市場環(huán)境。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，尊重企業(yè)家價(jià)值，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持政策和激勵(lì)措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境，統(tǒng)籌安排各類支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金，健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，完善孵化載體建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)支撐。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示本地區(qū)執(zhí)行的政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單；目錄清單以外，任何單位實(shí)施行政管理或者提供公共服務(wù)不得向企業(yè)和其他市場主體收取任何費(fèi)用。推廣以銀行保函、保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動(dòng)，不得借前述活動(dòng)向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派和強(qiáng)制捐贈(zèng)。

第十六條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大對(duì)民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)流程，降低市場主體的綜合融資成本，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的金融支持。

省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，整合融資需求、金融供給、征信服務(wù)、進(jìn)出口、稅收和社會(huì)保險(xiǎn)等信息，提升金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供信貸便利化程度。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)、中小企業(yè)提供融資、結(jié)算等金融服務(wù)，提高對(duì)民營企業(yè)、中小企業(yè)信貸規(guī)模和比重。

本省建立政府性融資擔(dān)保體系，完善融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的金融支持力度。

第十八條 供水、供電、供氣、供熱、排水與污水處理等公用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、辦理時(shí)限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，簡化報(bào)裝手續(xù)、優(yōu)化辦理流程、降低報(bào)裝成本，為市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。

行政機(jī)關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；除法定行政審批中介服務(wù)外，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，反映企業(yè)和行業(yè)訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢的研究分析和預(yù)測預(yù)警，向縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門反映涉及企業(yè)和行業(yè)利益的意見和建議。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)定等規(guī)定，不得組織市場主體達(dá)成壟斷協(xié)議，排除、限制競爭。

縣級(jí)以上人民政府制定行業(yè)發(fā)展政策措施和開展實(shí)施效果評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)相關(guān)制度，保障中小投資者的知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等款項(xiàng)，大型企業(yè)不得利用市場優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。市場主體有權(quán)依法要求拖欠方支付拖欠款并對(duì)拖欠造成的損失進(jìn)行賠償。

第二十二條 海關(guān)、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立健全合作機(jī)制，推行國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)和全程通關(guān)流程電子化，精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，優(yōu)化通關(guān)流程，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。

口岸收費(fèi)實(shí)行目錄清單公示制度，清單以外不得收取任何費(fèi)用。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府行政審批服務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行注銷“一網(wǎng)通辦”。對(duì)設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷；對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場主體，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府、人民法院應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)啟動(dòng)、職工安置、資產(chǎn)處置、信用修復(fù)、涉稅事項(xiàng)處理、破產(chǎn)企業(yè)重組等問題。

第二十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)健全重整企業(yè)識(shí)別審查機(jī)制，對(duì)具有挽救價(jià)值和可能的困境企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整，對(duì)沒有挽救價(jià)值和可能的企業(yè)通過破產(chǎn)清算實(shí)現(xiàn)市場出清；建立執(zhí)行與破產(chǎn)銜接機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)案件繁簡分流，降低破產(chǎn)成本，提高審判效率。

人民法院應(yīng)當(dāng)健全破產(chǎn)案件債權(quán)人權(quán)益保障機(jī)制，保障債權(quán)人會(huì)議對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)分配、處置的決策權(quán)，保障債權(quán)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)案件管理人工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，健全完善破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)則，提高破產(chǎn)案件管理人工作質(zhì)量和效率；破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，提高破產(chǎn)管理人的履職能力和水平。

第二十六條 省高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門建立破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效率。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加大破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障力度，完善職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、退休人員社會(huì)化管理、檔案接轉(zhuǎn)等制度，保障職工合法權(quán)益。

第三章 政務(wù)環(huán)境

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政務(wù)服務(wù)效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化，實(shí)現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”，為市場主體提供高效、規(guī)范、便捷的政務(wù)服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)清單制度，將行使的各項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)及其依據(jù)、行使主體、對(duì)應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定并公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、規(guī)程和辦事指南，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、容缺受理等信息，實(shí)行同一服務(wù)事項(xiàng)同一辦理標(biāo)準(zhǔn)，線上線下辦理同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。

第二十九條 除直接涉及公共安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的行政權(quán)力事項(xiàng)外，能夠通過事中事后監(jiān)管不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政權(quán)力事項(xiàng)，可以采取告知承諾方式辦理。

市場主體作出的承諾符合辦理?xiàng)l件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)直接辦理并作出決定；未履行承諾的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷辦理決定。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開告知承諾事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)、流程等。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，按照減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度，構(gòu)建跨部門橫向聯(lián)通、跨層級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦；需要市場主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)盡快辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以在前述規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間，并向社會(huì)公開。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立便民服務(wù)中心，實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合受理、集中辦理、現(xiàn)場服務(wù)、限時(shí)服務(wù)，為市場主體就近辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供便利。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在村、社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)，提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理延伸服務(wù)。

第三十二條 省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求，建立全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善全省人口、法人單位、公共信用、空間地理、電子證照等政務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，利用互聯(lián)網(wǎng)端、移動(dòng)終端、自助終端等智能化辦事渠道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入一體化在線平臺(tái)辦理。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子印章、電子證照和電子檔案在政務(wù)服務(wù)中的互認(rèn)共享和推廣應(yīng)用，能夠通過在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提取、生成或者信息共享的材料，不得要求重復(fù)提供。

第三十三條 市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)外，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)內(nèi)容、工作程序、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法等履行職責(zé)的政務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)，通過政府網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站、辦事窗口以及有關(guān)新聞媒體向社會(huì)公開。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，依法公開涉及市場主體的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、稅費(fèi)、融資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人才、市場等政策。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立涉企政策輔導(dǎo)機(jī)制，通過宣傳、解讀和接受咨詢等多種形式，及時(shí)為市場主體提供涉企政策服務(wù)。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共資源交易制度，將工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、藥品和醫(yī)療器械采購、特許經(jīng)營權(quán)以及其他涉及公共利益、公共安全的資源交易納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，公開交易目錄、程序、結(jié)果等信息，保障各類市場主體及時(shí)獲取有關(guān)信息并平等參與交易活動(dòng)。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信息共享，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦事流程，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務(wù)，提高服務(wù)效率。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制并公布工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)清單，明確審批事項(xiàng)名稱、適用范圍、前置條件、申請材料和審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一受理、多規(guī)合一、多評(píng)合一、并聯(lián)審批，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。

依法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域化評(píng)估，對(duì)區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估，評(píng)估結(jié)果由市場主體共享使用，提高項(xiàng)目落地效率。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。

已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的，有關(guān)部門在審批工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得要求市場主體重復(fù)開展相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律、法規(guī)，落實(shí)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，保障市場主體依法享受減稅、免稅、出口退稅等有關(guān)稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦稅流程、精簡辦稅資料，簡并申報(bào)繳稅次數(shù)，公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限，壓減辦稅時(shí)間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

第三十九條 證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。對(duì)通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理，或者能夠被其他材料涵蓋、替代，以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的，不得設(shè)定證明事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制并公布證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企業(yè)事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享，避免重復(fù)索要證明。

第四章 法治環(huán)境

第四十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止與法律、法規(guī)或者經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不一致的地方政府規(guī)章以及行政規(guī)范性文件，并予以公布。

制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查，并充分聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。

第四十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)。因國家利益、公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行；給市場主體造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)市場主體進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項(xiàng)。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，同一部門對(duì)市場主體實(shí)施的多項(xiàng)執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。多個(gè)部門對(duì)同一市場主體進(jìn)行檢查的，由同級(jí)司法行政部門協(xié)調(diào)，明確由一個(gè)部門組織實(shí)施聯(lián)合檢查。

實(shí)施行政執(zhí)法檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第四十三條 除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本省統(tǒng)一監(jiān)管工作平臺(tái)，制定市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)抽查檢查結(jié)果互認(rèn)共享，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。

對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量和范圍。

第四十四條 本省實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，切實(shí)保障市場主體的合法權(quán)益。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托國家和省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)市場主體采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急管理措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施，并根據(jù)市場主體的具體生產(chǎn)經(jīng)營情況采取相應(yīng)措施，減少對(duì)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動(dòng)，并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)等措施。

第四十七條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則，嚴(yán)格依法公開公正高效做好審判、檢察和執(zhí)行工作，保護(hù)市場主體合法權(quán)益。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者侵害生產(chǎn)經(jīng)營者人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等違法行為，及時(shí)依法處置，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第四十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法審慎對(duì)市場主體的法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由的強(qiáng)制措施；依法需要采取限制人身自由強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和法定程序進(jìn)行。

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法需要對(duì)市場主體及其法定代表人、主要管理人員的涉案財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的，不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限，并有效保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，減少對(duì)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。

第四十九條 本省建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的糾紛多元化解機(jī)制，合理配置糾紛化解資源，為市場主體提供適宜的糾紛化解渠道。

縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的法律服務(wù)。

第五章 監(jiān)督保障

第五十條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、規(guī)范性文件備案審查、專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督。

第五十一條 省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。

除依法需要保密外，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開征求意見的期限一般不少于三十日。

沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令的依據(jù)，地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測長效機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共衛(wèi)生、金融安全、社會(huì)就業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)制定有針對(duì)性的政策措施，加強(qiáng)宣傳解讀和督導(dǎo)落實(shí)，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。

第五十三條 發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，采取強(qiáng)化財(cái)政金融政策支持、加大稅費(fèi)支持力度、降低運(yùn)營成本、加大援企穩(wěn)崗力度等措施，支持、推動(dòng)各類市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序運(yùn)行；民營企業(yè)、中小企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。

第五十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺(tái)，創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信用信息征集、披露、使用和管理，不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制和聯(lián)系服務(wù)制度，采取多種方式聽取市場主體的意見建議，及時(shí)了解并依法幫助市場主體解決生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遇到的問題。

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)和查處回應(yīng)制度，暢通便民服務(wù)專線、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、信訪等渠道，對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、直接查辦或者按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督辦，及時(shí)將辦理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人，并依法為投訴人、舉報(bào)人保密。

第五十七條 鼓勵(lì)和支持對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體及其從業(yè)人員進(jìn)行涉及市場主體的報(bào)道，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀。任何單位和個(gè)人不得捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道，不得利用新聞報(bào)道向市場主體索取財(cái)物或者謀取其他利益。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理損害營商環(huán)境的行為，并向社會(huì)公開調(diào)查處理結(jié)果。

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域穩(wěn)就業(yè)工作，完善多渠道就業(yè)資金投入保障機(jī)制，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)落地。

縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)完善公共就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，整合就業(yè)服務(wù)資源，建立完善就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度，為市場主體用工提供便利。

第五十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才工作機(jī)制，制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)保障等措施，發(fā)布人才需求目錄，推動(dòng)國內(nèi)外人才智力交流與合作，并在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)等方面提供便利，為吸引、留住、用好人才提供政策支持。

第六十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。

鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，規(guī)范內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提升保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。鼓勵(lì)企業(yè)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，減輕中小企業(yè)申請和維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用等負(fù)擔(dān)。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管理念，分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第六章 法律責(zé)任

第六十二條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第六十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤，但是符合下列條件的，按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予追責(zé)：

（一）符合國家和省確定的改革方向的；

（二）未違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的；

（三）決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定的；

（四）勤勉盡責(zé)、未牟取私利的；

（五）主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的。

第六十五條 公用企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)損害營商環(huán)境的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其違法情況納入信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺(tái)。

第七章 附則

第六十六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例制定配套的實(shí)施辦法或者實(shí)施細(xì)則。

第六十七條 本條例自2023年1月1日起施行。

來源：山東司法