優(yōu)化稅收營商環(huán)境情況報告（16篇）

【第1篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境情況報告

一、全市營商環(huán)境整體情況 近年來，我市深入貫徹落實國家、自治區(qū)營商環(huán)境各項政策舉措和市人大《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》等文件精神，推動首府營商環(huán)境大幅改善。****年，我市在自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合得分為**分，排名第二，比自治區(qū)平均分**分高出**分。評估中，有**項指標(biāo)屬于自治區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)；開辦企業(yè)、納稅、辦理破產(chǎn)、獲得信貸、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用、包容普惠創(chuàng)新*項指標(biāo)榮獲自治區(qū)金牌指標(biāo)。****年，我市繼續(xù)圍繞問題，破阻補(bǔ)弱，對標(biāo)先進(jìn)，追趕超越，推動首府營商環(huán)境持續(xù)向好。 （一）樹立服務(wù)理念，進(jìn)一步完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制 堅持高位推動統(tǒng)籌調(diào)度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。今年以來**書記先后三次進(jìn)行批示和會議安排，**市長召開常務(wù)會研究了相關(guān)工作，要求統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，著力破解營商環(huán)境痛點難點堵點，切實增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。根據(jù)工作實際，今年上半年及時調(diào)整和優(yōu)化了營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，進(jìn)一步細(xì)化成員單位的工作職責(zé)，充實了工作專班人員力量。各成員單位也明確了專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。同時，實行常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月**日召開營商環(huán)境調(diào)度會，聽取各部門工作進(jìn)展情況，及時研究解決工作推進(jìn)中的重點難點問題。 實行臺賬管理動態(tài)銷號。一是對****年自治區(qū)營商環(huán)境評估報告中反饋我市的**項問題，列出整改清單，限定*月和**月兩期完成整改銷號，目前已完成**項。二是落實自治區(qū)《以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案》的***項落實舉措，制定印發(fā)了《**市以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體實施方案》，細(xì)化為***項舉措，逐項明確責(zé)任單位和完成時限并進(jìn)行月調(diào)度和季度報送。目前，已通過自治區(qū)銷號任務(wù)**項，預(yù)計*月底再上報銷號任務(wù)**項，完成銷號任務(wù)**%，達(dá)到時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。 堅持服務(wù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是切實增強(qiáng)做好營商環(huán)境服務(wù)主動性。上半年，市優(yōu)化營商環(huán)境專班主動對接企業(yè)**次，*次實地走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反饋問題，積極為企業(yè)排憂解困。二是聚焦項目開復(fù)工，加快項目手續(xù)辦理。積極解決中梗阻和卡點問題，先后梳理出市本級及各旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、**新區(qū)存在各類堵點難點重點項目***個，累計組織召開全市****年重點項目審批手續(xù)辦理推進(jìn)會*次，為***個項目解決了手續(xù)辦理過程中存在的問題，解決率達(dá)**%。三是加大督查督導(dǎo)力度。市優(yōu)化營商環(huán)境專班聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府督查室開展不定期抽查和督查，對工作指標(biāo)任務(wù)完成情況實時跟進(jìn)督導(dǎo)，對**縣等旗縣區(qū)政務(wù)大廳明查暗訪*次，有力推動和改進(jìn)了工作作風(fēng)。 （二）立足服務(wù)提能，建設(shè)便捷高效的政務(wù)環(huán)境 “一網(wǎng)辦”“一次辦”“掌上辦”“幫您辦”業(yè)務(wù)深入推進(jìn)，服務(wù)便利度持續(xù)改善。“一網(wǎng)通辦”方面，事項已提升至***項，全程網(wǎng)辦事項***項，掌上辦事項***項，完成年度任務(wù)**%。 “一次辦”方面，在全面落實自治區(qū)***項“一件事、一次辦”基礎(chǔ)上，新增了**個事關(guān)群眾辦事的高頻事項，其中包括：不動產(chǎn)登記、房屋交易、繳稅“一窗受理、并行辦理”；推動“交房即交證”不動產(chǎn)登記便民服務(wù)窗口延伸至房企簽約中心；完善“出生一件事”、“入學(xué)一件事”、“就業(yè)一件事”、“退休一件事”、“身后一件事”等成熟套餐；完善“承諾制提前開工”“拿地即開工”“區(qū)域評估”“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革事項；推動“同城通辦”“四城通辦”“跨省通辦”等多層級區(qū)域互聯(lián)互通?！罢粕限k”方面，聚焦政務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化旅游等領(lǐng)域，打造城市大腦*版和手機(jī)端“愛**”app，拓展“指尖辦”事項范圍達(dá)到***項?！皫湍k”方面，擴(kuò)大“幫您辦”工作隊伍，強(qiáng)化“幫您辦”工作隊伍的激勵引導(dǎo)，定期公布并表彰服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀個人和團(tuán)隊。 “放管服”改革持續(xù)深化，服務(wù)質(zhì)效顯著提升。向新簽約、新落地企業(yè)派駐“企業(yè)幫扶管家”，做到有求必應(yīng)、無事不擾；落實“證照分離”改革全覆蓋，目前，證照分離新設(shè)立企業(yè)數(shù)量*****戶，惠及企業(yè)*****戶，告知承諾****件，直接取消審批****件，審批改為備案*****件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)*****件；進(jìn)一步梳理備案、登記、年檢、認(rèn)定等部門管理措施，精簡不必要的環(huán)節(jié)，壓減辦照、工程建設(shè)項目審批時間，降低制度性交易成本。工程建設(shè)項目全周期線上辦理率達(dá)到**%。社會投資項目從項目立項到竣工驗收不超過**個工作日。區(qū)域評估評價事項匯聚工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，有***個項目使用區(qū)域評估成果，為企業(yè)節(jié)約成本**萬元；制定《**市政務(wù)服務(wù)事項辦事指南編制導(dǎo)則》，推動**個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全市通辦。運行全市統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市，實現(xiàn)“一網(wǎng)選中介”；推行政務(wù)服務(wù)大廳**%以上的政務(wù)服務(wù)事項“一窗”分類受理。成立政務(wù)服務(wù)“好差評”回訪督查組，實名“差評”回訪整改率***%；完善“*****”接訴即辦平臺建設(shè)，設(shè)立企業(yè)熱線專席，暢通企業(yè)問題反映渠道。 （三）強(qiáng)化資源配置和政策落實，著力打造競爭有序的市場環(huán)境 做好市場“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)出”“準(zhǔn)贏”工作。在“準(zhǔn)入”方面，破除隱形準(zhǔn)入壁壘，取消差別待遇和歧視性條款。推行內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記全程網(wǎng)辦、營業(yè)執(zhí)照自助打印，電子營業(yè)執(zhí)照同步申領(lǐng)的“零見面辦照”。截至目前，通過全程電子化辦理設(shè)立登記注冊*****戶。完善“一表填報”工作機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)開辦事項一網(wǎng)申請、一次填報，多項聯(lián)辦、*日辦結(jié)服務(wù)。在“準(zhǔn)出”方面，企業(yè)注銷“一件事”實現(xiàn)企業(yè)清稅證明實時傳送企業(yè)登記業(yè)務(wù)審批平臺，申請注銷“清稅證明”免提交，使企業(yè)“進(jìn)的來、出的去”。在“準(zhǔn)贏”方面，推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，累計“不見面”開標(biāo)項目***個；完成中小企業(yè)采購金額*億元，占實際采購金額的**%。 加緊落實減稅降費政策。全面落實國家、自治區(qū)和我市新的組合式稅費支持政策。延長****年**市靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費續(xù)繳期。積極做好留抵退稅，*月份增值稅留底退稅時間壓縮至**天，最優(yōu)實現(xiàn)當(dāng)天到賬。各辦稅廳建立“一站式”稅費綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)一廳通辦、一窗受理、一次辦結(jié)、郵寄送達(dá)，所有稅費事項最多跑一次；大力推廣“非接觸式”辦稅，*月份網(wǎng)報申辦率達(dá)到**%；啟用“稅企遠(yuǎn)程可視化交互平臺”，實現(xiàn)遠(yuǎn)程幫辦和遠(yuǎn)程風(fēng)險核查。 加快社會信用體系建設(shè)。一是持續(xù)開展履約踐諾行動。推動土左旗、經(jīng)開區(qū)等地區(qū)及時兌付招商引資獎勵資金。二是深入推進(jìn)全市政務(wù)誠信建設(shè)。制定《**市加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實施方案》《**市**政務(wù)便民熱線關(guān)于政務(wù)失信舉報實施方案》，設(shè)立“政務(wù)失信舉報專席”，受理“政務(wù)失信”問題。三是擴(kuò)大信用應(yīng)用場景。推動政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等過程中查詢使用市場主體信用信息，擴(kuò)大信用結(jié)果應(yīng)用。四是修復(fù)重塑信用。通過“信用中國協(xié)同工作平臺”為市場主體累計提供信用修復(fù)服務(wù)***次，完成信用修復(fù)***條。 提升市場監(jiān)管質(zhì)效。一是落實常態(tài)化監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”、大數(shù)據(jù)等新型監(jiān)管模式，推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，努力做到“無事不擾”。今年，全市共制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查任務(wù)***批次，其中跨部門抽查計劃**個批次。 二是創(chuàng)新監(jiān)管模式。推動公共信用信息嵌入行政事項業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管相結(jié)合的新型監(jiān)管機(jī)制；對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立了沙盒監(jiān)管對象庫，探索開展“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等新型監(jiān)管模式。 （四）堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，打造公平公正的法治環(huán)境 堅持包容審慎依法行政，精準(zhǔn)掌握執(zhí)法力度和溫度。為市場主體努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，市檢察院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)檢查辦公室，市中院正在籌建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法庭，市市場監(jiān)管局正在申報中國（**）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，已向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請。 建立辦理破產(chǎn)聯(lián)動機(jī)制。印發(fā)《破產(chǎn)審判實務(wù)流程指引》，加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化隊伍建設(shè)，推進(jìn)破產(chǎn)案件繁簡分流，加快簡易破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度；持續(xù)推進(jìn)“呼法破產(chǎn)云平臺”信息系統(tǒng)的常規(guī)使用，建立健全常態(tài)化的企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動工作機(jī)制。 推行包容審慎執(zhí)法。制定《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督助力法治化營商環(huán)境工作方案》，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)；強(qiáng)化善意文明執(zhí)法理念，印發(fā)《**市關(guān)于推進(jìn)“柔性執(zhí)法”做好行政指導(dǎo)工作的意見》，推動形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、商業(yè)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元糾紛解決機(jī)制。 （五）堅持雙向發(fā)力，營造更高水平的開放環(huán)境 加快對外開放平臺建設(shè)。扎實推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)和林新區(qū)跨境電商綜試區(qū)不斷完善“兩平臺六體系”建設(shè)，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)加速集聚。目前，綜試區(qū)累計引入跨境電商企業(yè)***家；綜保區(qū)*-*月份完成進(jìn)出口額**億元，增長*%；今年以來，“**號”中歐班列實現(xiàn)了常態(tài)化穩(wěn)定運行，累積發(fā)行*列（每月*列），運送貨物***標(biāo)箱、貨值達(dá)***萬美元，有力保障了我市外貿(mào)供應(yīng)鏈的持續(xù)穩(wěn)定。 不斷提升貿(mào)易便利化水平。結(jié)合“提前申報”“兩步申報”等業(yè)務(wù)改革方案，大力向企業(yè)推廣匯總征稅、電子支付、自報自繳等便企利民措施。*海關(guān)*月新增進(jìn)口匯總征稅報關(guān)單*票，貨值***萬元；機(jī)場海關(guān)清退保證金***筆，共計***萬元。引導(dǎo)企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”、單一窗口線上辦理業(yè)務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，幫助企業(yè)充分享受政策紅利。前四個月*海關(guān)簽發(fā)rcep項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書**份，貨值**萬美元。提高跨境貿(mào)易海關(guān)信息化應(yīng)用水平，提升“多證合一”途徑備案比例，目前，*海關(guān)通過“多證合一”途徑辦理報關(guān)單位備案***家，占報關(guān)單位備案比例**%。 二、存在的主要問題 （一）思想觀念還存在一定差距 個別部門“靠前服務(wù)意識”不強(qiáng)，還處在“企業(yè)群眾需要、我們盡力提供”的階段，主動服務(wù)、靠前服務(wù)意識不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維不夠開闊，習(xí)慣于上級部署，跟跑、照搬、借鑒較多，缺乏原創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措。 （二）辦事服務(wù)體驗還不夠好 部門間信息壁壘依然存在，數(shù)據(jù)共享應(yīng)用還不充分，跨部門、跨層級、跨地域間信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象尚未完全消除。部分工作人員業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、辦事效率不高等本領(lǐng)恐慌問題還不同程度存在。 （三）信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 一些行政許可審批事項涉及的部門多、環(huán)節(jié)多、要件多，仍然存在審批時間長、中介費用高、需要提交多套材料等情況。旗縣政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦占比不高，流程繁瑣程序不優(yōu)問題還不同程度存在，實現(xiàn)“群眾少跑路、數(shù)據(jù)來跑腿”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

【第2篇】優(yōu)化稅收放管服改革

一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。

4月3日，海口以市場機(jī)制改革、對外開放提升等2個方面的創(chuàng)新亮點入選央視“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”。數(shù)據(jù)還顯示，2023年?？谛略鼋?jīng)營主體超78萬戶、增長169.7%，占全省81%。

兩則消息正好印證，營商環(huán)境好了，帶來的是更充足的投資經(jīng)營活力，更蓬勃的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，?？诟邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求著力打造“法治化、國際化、便利化”一流營商環(huán)境，全面落實減稅降費各項政策措施，全力做好助企紓困，努力讓經(jīng)營主體活力迸發(fā)，有效提振市場信心。

營商環(huán)境好了，?？趪腋咝聟^(qū)藥谷工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。?？谌請笥浾?康登淋 攝

成色足

企業(yè)獲得感增強(qiáng)

減少制度交易成本，是激發(fā)經(jīng)營主體活力的一道必答題，同時也讓經(jīng)營主體“獲得感”成色更足。

“現(xiàn)場一次就給我們辦好了，全程用時僅需5分鐘?！苯?，拿到批復(fù)文件的海南和峰電力安裝工程有限公司項目經(jīng)理李堅介紹，?？谑型瞥龅某鞘械缆氛加?、挖掘“告知承諾+秒批”服務(wù)，讓審批時限從原來的4個工作日縮短到幾分鐘，大大提高了水、電、氣網(wǎng)聯(lián)動報裝服務(wù)質(zhì)量和效率。

在江東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自助服務(wù)區(qū)，工作人員幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人完成網(wǎng)上注冊。海口日報融媒體記者 蘇弼坤 攝

“過高的門檻和程序、過多的管制和收費等制度性交易成本，必然會影響經(jīng)營主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來我市不斷深化“放管服”改革，以“一枚印章管審批”改革為抓手，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革。目前，全市2811項政務(wù)服務(wù)事項已推行“信用等級審批制”服務(wù)模式，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級政務(wù)服務(wù)體系全覆蓋。

行政審批效率的提升讓企業(yè)信心倍增。另一方面，企業(yè)的獲得感還來源于在?？趧?chuàng)業(yè)，制度性交易成本的降低。

“我們公司經(jīng)常在?？谕稑?biāo)，過去每次投標(biāo)都需要提交項目總額2%的保證金，退付時間較長，現(xiàn)在每次僅需花費200元購買電子保函，即可替代原有的保證金實現(xiàn)投標(biāo)，減輕了公司流動資金占用的負(fù)擔(dān)。”?？凇皡^(qū)塊鏈+電子保函”應(yīng)用系統(tǒng)的推出，讓重慶賽迪工程咨詢有限公司投標(biāo)經(jīng)營人劉小玉連連稱贊。

該系統(tǒng)以移動app的便捷化方式實現(xiàn)線上申請、核驗、支付、提交、解密、承兌等讓企業(yè)“一次都不用跑”。截至今年3月31日，共開具1392單電子保函，為企業(yè)減少資金占用約3.3129億元。

切實為企業(yè)降成本、增便利、優(yōu)服務(wù)一直是?？谠跔I商環(huán)境工作上發(fā)力的方向。據(jù)悉，自實行無紙化電子招投標(biāo)起至今年3月31日，?？谝褳?3609家次投標(biāo)企業(yè)節(jié)省約2721.8萬元。

有溫度

持續(xù)賦能企業(yè)發(fā)展

優(yōu)化營商環(huán)境，“硬環(huán)境”看政策，“軟環(huán)境”看服務(wù)。

日前，省營商環(huán)境建設(shè)廳問題核查工作小組進(jìn)駐?？跁r，我市相關(guān)部門列出了一張清單：由省營商環(huán)境問題受理平臺轉(zhuǎn)至?？诘暮瞬檗k件一一羅列。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，問題涉及財政欠款、市場準(zhǔn)入及公平競爭、用地難等方面。問題到底“堵”在哪兒？問題核查工作小組與我市相關(guān)部門花了3天時間，對所有未辦結(jié)問題逐一“解剖”、挨個“會診”——

?？谝还久碌囊粔K項目用地，與某單位一塊已征收集體土地的所有權(quán)證存在用地界線重疊問題。因后者配合度不高、手續(xù)復(fù)雜等原因，導(dǎo)致相關(guān)變更登記手續(xù)遲遲未能完成。

“我們將在處理土地重疊問題的同時，盡快為該公司辦理不動產(chǎn)關(guān)聯(lián)及登記業(yè)務(wù)?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出“1個月內(nèi)辦結(jié)此案”，并計劃在6個月內(nèi)抓緊完成全市已征收集體土地的注銷和核發(fā)土地所有權(quán)證工作的目標(biāo)。

在?？趪腋咝聟^(qū)，“企業(yè)秘書”制度的出臺，高效助力各類難點堵點問題的解決，使企業(yè)權(quán)益更有保障。

在海甸島的?？谑猩鐣ｋU服務(wù)大廳內(nèi)，工作人員為市民辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。?？谌請笕诿襟w記者 康登淋 攝

“每當(dāng)我們遇到材料短缺、貨物運輸受阻等問題時，都有園區(qū)‘企業(yè)秘書’幫助解決?！苯眨挥诤？趪腋咝聟^(qū)的海南維力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司加工增值超30%免關(guān)稅貨物完成“二線出區(qū)”，為企業(yè)有效節(jié)省成本支出，該公司總經(jīng)理賀勇慎萬分感慨，除了政策利好，?？趦?yōu)良的營商環(huán)境讓企業(yè)更加堅定信心，踏實發(fā)展產(chǎn)業(yè)，公司今年計劃追加投資2000萬元，新建1條生產(chǎn)線。

“‘企業(yè)秘書’是配備給企業(yè)、項目的‘保姆’、顧問、辦事員、聯(lián)絡(luò)員，讓企業(yè)在消除發(fā)展痛點難點堵點時不再‘多頭跑、跑多趟’?！焙？趪腋咝聟^(qū)管委會副主任柯法業(yè)介紹，通過全面推行“企業(yè)秘書”制度，為企業(yè)提供全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

破堵點

企業(yè)權(quán)益有保障

?？诟黜梼?yōu)化營商環(huán)境工作的開展，旨在打造“強(qiáng)磁場”，用有溫度的服務(wù)招引更多企業(yè)入駐。

在海口市民游客中心國際人才服務(wù)中心窗口，不少外籍人才申請外國人來華工作及居留許可。 楊忠凱 攝

“我們是一家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，因公司業(yè)務(wù)涉及多個監(jiān)管環(huán)節(jié)，經(jīng)常與政府各個職能部門打交道?！焙Ｄ蠂「呖萍既闃I(yè)有限公司董事長伍蘇國在一次次接觸中發(fā)現(xiàn)，近年來?？诟髀毮懿块T的服務(wù)態(tài)度漸漸由被動變?yōu)橹鲃樱暗晷《本裾杆侔l(fā)揚。

“過去我們想申請什么政策扶持和補(bǔ)貼，得自己上門去問；如今是政策送上門，補(bǔ)貼幫代辦?！蔽樘K國說，這讓他真切地感受到“店小二”的“無事不擾”和“無處不在”。

優(yōu)化營商環(huán)境，只有進(jìn)行時沒有完成時。企業(yè)實實在在的感受，是對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作最好的褒獎。

在市政務(wù)服務(wù)大廳的24小時政務(wù)自助服務(wù)廳里，企業(yè)負(fù)責(zé)人何先生將身份證放置在企業(yè)機(jī)讀檔案查詢打印一體機(jī)的感應(yīng)區(qū)域內(nèi)，按照提示簡單操作不到幾分鐘，就打印好了所需的企業(yè)檔案。

市政府服務(wù)中心工作人員蔡秋菊告訴記者，這里共有23臺自助設(shè)備，24小時開放為企業(yè)群眾服務(wù)，不受時間限制，若遇到不會操作，則有專門的工作人員指導(dǎo)辦理。

在龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的智慧政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，市民自助辦理業(yè)務(wù)。?？谌請笕诿襟w記者 康登淋 攝

五年來，?？谕ㄟ^簡化辦理流程、實施告知承諾、加強(qiáng)事后監(jiān)管等多種舉措，實現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)事項“即報、即批”。目前全市上線運行“秒批快辦”事項287項，實現(xiàn)62類高頻電子證照“免證辦”；“零跑動”可辦率明顯提升，截至去年底，全市“零跑動”事項全程網(wǎng)辦率達(dá)89.1%，79個部門1759個事項實現(xiàn)掌上可辦。

站在黃金機(jī)遇期和重要窗口期，?？谡ㄩ_懷抱，以一流的營商環(huán)境，熱情歡迎全世界投資者和人才參與自由貿(mào)易港建設(shè)，奮力譜寫改革創(chuàng)新發(fā)展海口新“答卷”。

數(shù)據(jù)見證這五年

新增經(jīng)營主體

2023年，?？谌晷略鼋?jīng)營主體6.18萬戶、注冊資金3848億元，分別增長20%、63.4%。

2023年，?？谛略鼋?jīng)營主體超78萬戶，占全省81%。

政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”

2023年，我市實現(xiàn)與福建、廣西等5個省份及廣州、佛山、湛江、肇慶、鄭州、哈爾濱等30個城市的“跨省通辦”，在異地可辦我市政務(wù)服務(wù)事項415項，在我市可跨省辦理政務(wù)服務(wù)事項1646項。

電子證照共享

2023年，?？谠谌∈淄啤盁o實體證照”改革，強(qiáng)化電子證照共享應(yīng)用，實現(xiàn)44類高頻電子證照線上數(shù)據(jù)自動獲取，線下免于提交實體證照，證照共享覆蓋辦件數(shù)量累計達(dá)60萬件以上。

便民服務(wù)網(wǎng)點

截至2023年底，海口“政務(wù)便民服務(wù)站”累計布設(shè)站點達(dá)到186個；郵政政務(wù)服務(wù)幫代辦網(wǎng)點共64個，可幫代辦事項共34個。

五年?關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞

減稅降費

減稅降費作為激發(fā)經(jīng)營主體活力的重要“先手棋”，也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措之一。五年來，海口持續(xù)開展減稅降費，“放”出活力和動力。

2023年，?？跍p收8.54萬家單位工傷保險及失業(yè)保險費21257.45萬元。實施階段性緩繳社會保險費，累計受理1893家單位緩繳申請，緩繳費用12703.68萬元。推動稅收政策“直達(dá)快享”“免申即享”，全市合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅達(dá)108.01億元，切實減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。

關(guān)鍵詞

“零跑動”改革

五年來，?？诩涌鞌?shù)據(jù)共享互助腳步，不斷深化“放管服”改革，以“一枚印章管審批”改革為抓手，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革。

截至2023年，?？凇傲闩軇印笔马椚叹W(wǎng)辦率達(dá)89.1%，所有事項平均承諾辦結(jié)時限較平均法定辦結(jié)時限壓縮了76.73%。實施智能審批事項11個，全流程無人工干預(yù)智能審批辦件量超過35萬件，企業(yè)群眾辦事更便捷。

關(guān)鍵詞

“企業(yè)秘書”

2023年，?？趪腋咝聟^(qū)為企業(yè)量身定制了“企業(yè)秘書”，明確以企業(yè)實際需求為出發(fā)點和落腳點，提供全生命周期專業(yè)服務(wù)，園區(qū)管委會實現(xiàn)從“管理者”到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變。

實施過程中，為避免企業(yè)辦事過程中遇到部門間推諉扯皮、辦事拖沓、辦不成事等問題，管委會建立了問題處理“三直”機(jī)制，企業(yè)訴求直達(dá)“企業(yè)秘書”、“企業(yè)秘書”直通業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)辦企業(yè)訴求、“企業(yè)秘書”直線聯(lián)系管委會班子成員。2023年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)205家，占全市、全省比重分別達(dá)到22％、15％。

來源 | ?？谌請笕诿襟w

【第3篇】多途徑宣傳優(yōu)化稅收營商環(huán)境

近年來，清水縣持續(xù)深化“放管服”改革，以“便民辦稅春風(fēng)行動”為契機(jī)，積極提升辦稅繳費服務(wù)體驗，精準(zhǔn)落實減稅降費政策，全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

一大早，清水縣行政審批服務(wù)中心的辦稅窗口就排滿了人，稅務(wù)工作人員正耐心為前來辦理業(yè)務(wù)的納稅人繳費人提供納稅咨詢，解讀相關(guān)政策。同時，利用自助辦稅和網(wǎng)上辦理等多種方式，極大縮短了辦理時間，為納稅人繳費提供了更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。

“容缺受理就是當(dāng)納稅人、繳費人來大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時候，提供的資料不齊全，但是不影響實質(zhì)性審核的，我們可以在納稅人、繳費人作出書面的保證承諾之后，先行為其辦理業(yè)務(wù)，相關(guān)的資料可以后續(xù)再補(bǔ)齊。”清水縣稅務(wù)局征收管理股股長張皓芝介紹說道。

今年以來，國家陸續(xù)出臺了一系列組合式稅費支持政策，為深入貫徹落實好國家減稅降費各項優(yōu)惠政策，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，清水縣稅務(wù)局通過線上線下多種方式開展了稅收政策宣傳，將便民春風(fēng)吹到每一個納稅人心間，將減稅降費落實到每一個符合條件的企業(yè)，打好服務(wù)企業(yè)“組合拳”，提升營商環(huán)境“軟實力”。“我們通過上門為轄區(qū)內(nèi)“專精特新”企業(yè)送上一對一精準(zhǔn)輔導(dǎo)，加深企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策的理解掌握。主動對接市、縣重大招商引資項目，提供從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收全流程、全周期“管家式”代辦服務(wù)，積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)，新增充國路自助辦稅服務(wù)區(qū)1處，增購自助辦稅設(shè)備3臺。引導(dǎo)納稅人繳費人采用“網(wǎng)上辦、自助辦、郵寄送、線上答”等方式辦理稅費業(yè)務(wù)。堅持不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，壓縮辦理時間，精簡辦稅資料，加快推進(jìn)辦稅繳費質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。”清水縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作人員伏蓉說道。

下一步，清水縣稅務(wù)局將繼續(xù)推動新的組合式稅費支持政策落實落細(xì)，多措提升辦稅服務(wù)質(zhì)量，讓政策紅利惠及千家萬戶，為企業(yè)發(fā)展解捆松綁，打造最優(yōu)營商環(huán)境。

【第4篇】稅收優(yōu)化營商環(huán)境

郭瑞軒

黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)為人民群眾更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

這十年，國家稅務(wù)總局黨委始終把落實黨中央、國務(wù)院的部署要求扛在肩上，始終把納稅人繳費人的需求和期盼放在心里，樹立“以納稅人繳費人為中心”“納稅人繳費人所盼、稅務(wù)人所向”等理念，著力推進(jìn)稅費服務(wù)創(chuàng)新，著力營造更加優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境。

這十年，稅務(wù)部門圍繞構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的稅費服務(wù)體系，推便民之舉，施利民之策，逐步打造具有稅務(wù)特色的便利化服務(wù)品牌——“便民辦稅春風(fēng)行動”，最大限度便利納稅人繳費人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人，不斷提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。

這十年，稅務(wù)部門從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，聯(lián)合銀保監(jiān)會在全國開展“稅銀互動”活動，聯(lián)合工信部門開展中小企業(yè)服務(wù)月活動，與全國工商聯(lián)聯(lián)合開展“春雨潤苗”專項行動，幫助中小微企業(yè)充分享受政策紅利、緩解融資難題，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

…………

十年間，一步一個腳印，稅務(wù)部門走出了一條踐行以人民為中心的發(fā)展思想、服務(wù)納稅人繳費人的便民之路。

這是一條稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新路

國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍指出，稅務(wù)部門要切實提升政治站位，主動融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，服務(wù)國家治理。

這十年，稅務(wù)部門樹立“以納稅人繳費人為中心”“納稅人繳費人所盼、稅務(wù)人所向”等理念，著力推進(jìn)稅費服務(wù)創(chuàng)新，營造更加優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境。圖為稅務(wù)干部在企業(yè)開展“春雨潤苗，政策暖心”宣傳服務(wù)。張峰 攝

2023年的全國稅務(wù)工作會議提出構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”，優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系就是其中之一。此后的近十年間，稅務(wù)總局不斷完善這一體系，累計出臺優(yōu)化稅費服務(wù)、改善稅收營商環(huán)境的各類文件上百份。特別是2023年，經(jīng)國務(wù)院同意，稅務(wù)總局聯(lián)合國家發(fā)展改革委等12部門共同印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)納稅繳費便利化改革優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干措施的通知》，對新時期優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出明確要求。

2023年，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，強(qiáng)調(diào)落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務(wù)。各級稅務(wù)部門狠抓落實，一步一個腳印，推動我國稅收營商環(huán)境發(fā)生明顯變化。

——更精準(zhǔn)的宣傳輔導(dǎo)持續(xù)升級，實現(xiàn)稅費政策速遞。

十年間，稅費政策宣傳輔導(dǎo)不斷加力創(chuàng)新，宣傳輔導(dǎo)的形式持續(xù)升級。

從傳統(tǒng)的線下輔導(dǎo)，到智能化的線上輔導(dǎo)，稅企互動的渠道更廣泛了，微信公眾號、電子稅務(wù)局、智能機(jī)器人、常態(tài)化線上直播平臺等日漸普及；稅費政策推送更精準(zhǔn)了，以今年的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策宣傳為例，通過大數(shù)據(jù)分類，稅務(wù)部門可精準(zhǔn)實現(xiàn)對符合條件的企業(yè)進(jìn)行政策推送和宣傳輔導(dǎo)。

——更優(yōu)化的納稅申報方式持續(xù)改進(jìn)，申報程序持續(xù)精簡。

納稅申報，作為納稅人日常涉稅事項的重要內(nèi)容，十年來，一直在向著更簡便轉(zhuǎn)變。

“多稅合一”。2023年6月1日起，財產(chǎn)和行為稅10個稅種合并申報，實現(xiàn)“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”，納稅人填報表單數(shù)量減少2/3，數(shù)據(jù)項減少1/3。2023年8月1日起，增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合，原有表單由30張整合為8張。

“一鍵申報”。稅務(wù)部門開通電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)與多種企業(yè)財務(wù)軟件對接接口，支持納稅人自行將本單位財務(wù)報表轉(zhuǎn)化為符合稅務(wù)機(jī)關(guān)格式要求的財務(wù)報表，并隨財務(wù)數(shù)據(jù)、開票數(shù)據(jù)等自動導(dǎo)入稅務(wù)申報系統(tǒng)，實現(xiàn)即時申報、一鍵申報，進(jìn)一步壓縮報稅時間。

“更正申報”。稅務(wù)部門通過完善網(wǎng)上自主更正申報功能，支持全國納稅人在申報期內(nèi)，對各稅種申報數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上更正申報。部分城市還實現(xiàn)了稅種申報期后更正申報。

——更多元的網(wǎng)上辦稅繳費渠道得以推廣，辦稅繳費效率不斷提高。

十年間，“非接觸式”辦稅繳費成為納稅人繳費人的首選。

依托電子稅務(wù)局、個人所得稅app、社?？蛻舳恕l(fā)票綜合服務(wù)平臺等系統(tǒng)，納稅人繳費人辦稅繳費可以“一次都不用跑”。

此外，伴隨著12366納稅繳費服務(wù)熱線端以及網(wǎng)絡(luò)端的智能咨詢服務(wù)不斷升級、稅務(wù)“云化”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，稅務(wù)部門利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打通稅務(wù)宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦理、分析全鏈條流程，不斷提高網(wǎng)上辦稅繳費服務(wù)效率。

——更便利的電子發(fā)票改革推行，發(fā)票使用成本逐步降低。

2023年12月1日起，在全國推行增值稅電子普通發(fā)票；2023年9月1日起，開展新辦納稅人增值稅專用發(fā)票電子化試點；2023年12月1日起，在部分地區(qū)開展電子發(fā)票全面數(shù)字化的試點工作，實現(xiàn)24小時在線免費為納稅人提供全電發(fā)票的核定、授信、開具、交付、抵扣、入賬等服務(wù)。

與此同時，發(fā)票在線辦理功能持續(xù)升級，申領(lǐng)、變更、代開等多種業(yè)務(wù)都實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，大大節(jié)省納稅人的時間成本、管理成本。

——更精準(zhǔn)的分級分類管理實施，該放的放下去，該管的管起來。

十年間，稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)，不斷強(qiáng)化納稅信用的結(jié)果運用和風(fēng)險管理，構(gòu)建“信用+風(fēng)險”管理模式，實現(xiàn)分級分類管理和服務(wù)，為守信者提供高效便利的稅費服務(wù)，對失信者和違法者予以懲戒。

在深圳，前海稅務(wù)部門對不同信用等級的企業(yè)以及審批業(yè)務(wù)辦理方式進(jìn)行了分級分類管理，信用等級最高的一類企業(yè)可獲取“超級白名單”權(quán)限，相關(guān)申請實現(xiàn)7×24小時自動審批，區(qū)塊鏈發(fā)票限量限額放寬，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，同時可享受快速辦稅通道、“稅銀互動”、遠(yuǎn)程專場培訓(xùn)等全鏈條、全周期服務(wù)。

…………

世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告》，用清晰的數(shù)據(jù)記錄了這些年中國稅收營商環(huán)境發(fā)生的改變。報告顯示，我國納稅指標(biāo)排名不斷提升。

不斷優(yōu)化的營商環(huán)境有效激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。從2023年起截至2023年底全國新辦涉稅市場主體累計達(dá)9315萬戶，年均增加逾千萬戶。增值稅一般納稅人戶數(shù)由2023年底的544萬戶增長至2023年底的1238萬戶。

擁有幾千個跨國公司會員的稅務(wù)高管協(xié)會（tax executive institute）首席稅務(wù)法律顧問派屈克·伊凡仕表示：“我們協(xié)會的會員大多對中國稅收營商環(huán)境建設(shè)贊賞有加，稅收營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，正讓中國在全球范圍內(nèi)更富投資魅力?！?/p>

這是一條便民辦稅“春風(fēng)”持續(xù)吹拂的高速路

自2023年起，“便民辦稅春風(fēng)行動”成為“稅收熱詞”，便利服務(wù)受到納稅人繳費人歡迎。

圖為上海稅務(wù)干部向稅收營商環(huán)境評測師介紹“智慧辦稅服務(wù)廳”具體功能。

2023年，稅務(wù)總局以“提速”為目標(biāo)，分批推出7類28項便民措施，實現(xiàn)政策服務(wù)、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、多元辦稅、涉稅審批和投訴處理“六個提速”。

2023年，以“規(guī)范”為主題，稅務(wù)總局先后推出納稅服務(wù)、出口退（免）稅、稅收征管等規(guī)范和配套辦法，為納稅人提供“一個標(biāo)準(zhǔn)”的辦稅服務(wù)。

2023年，稅務(wù)總局將辦稅便利化確定為重要改革任務(wù)之一，96項具體改革措施中直接涉及便民辦稅的就有30多項。

2023年，堅持問題導(dǎo)向，稅務(wù)總局針對辦稅等候時間長等問題，推出4項15條具體服務(wù)措施，化解“堵點”。

2023年，以“新時代·新稅貌”為主題，稅務(wù)總局從增強(qiáng)政策確定性、管理規(guī)范性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、辦稅便利性、環(huán)境友好性等方面著手，推出5類20項便民辦稅措施。

2023年，以“新稅務(wù)·新服務(wù)”為主題，突出服務(wù)減稅降費落實，稅務(wù)總局又出臺4類13項52條便民辦稅服務(wù)舉措。

2023年，面對疫情沖擊，按照***關(guān)于“加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺”等重要要求，稅務(wù)部門大力推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費，集成推出24項措施。

2023年，圍繞“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”主題，稅務(wù)總局推出包括稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍擴(kuò)大等10個方面100條便民利民惠民的服務(wù)措施。

2023年，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，稅務(wù)總局分批推出5類20項121條便民辦稅繳費舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展。

連續(xù)九年，便民辦稅“春風(fēng)”四季常吹、四季常新，折射出的是稅務(wù)人服務(wù)納稅人繳費人始終不變的初心和目標(biāo)。

“稅費服務(wù)沒有休止符，更無終點站。”稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)部門要始終堅持以納稅人繳費人為中心的理念，在制度設(shè)計層面更多從納稅人繳費人出發(fā)，在措施制定過程中持續(xù)提高納稅人繳費人參與度，在任務(wù)落地之時不斷豐富納稅人繳費人和稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通交流的渠道，全力實現(xiàn)線上線下互通、前臺后臺貫通、內(nèi)部外部聯(lián)通，優(yōu)流程、簡環(huán)節(jié)、減資料，讓納稅人繳費人享受更快捷、更經(jīng)濟(jì)、更規(guī)范的服務(wù)。

十年間，“便民辦稅春風(fēng)行動”推動辦稅繳費服務(wù)方方面面發(fā)生明顯變化。

——從線下服務(wù)為主向線上和線下服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。目前，“非接觸式”辦稅繳費事項拓展至233項，除法律規(guī)定要求和需線下實物交付的以外，納稅人繳費人的主要辦稅繳費事項已全部納入“非接觸式”辦理；2023年11月全部轉(zhuǎn)由稅務(wù)部門征收的企業(yè)和個人繳納的社保費，2023年6月起基本實現(xiàn)了網(wǎng)上辦、掌上辦。

——從共性服務(wù)為主向注重個性服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)，將稅費優(yōu)惠政策與納稅人繳費人數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，建立了全國統(tǒng)一的9類4層級4219個稅費標(biāo)簽體系，點對點精準(zhǔn)推送。今年以來，已精準(zhǔn)推送33批次稅費優(yōu)惠政策，惠及納稅人繳費人4.56億戶次。

——從注重程序性服務(wù)向更加注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如，近年來，為服務(wù)長三角一體化發(fā)展，稅務(wù)部門構(gòu)建起“16+10”長三角一體化稅收支持體系，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。2023年10月1日起，稅務(wù)部門又在京津冀區(qū)域內(nèi)施行統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，統(tǒng)一了7類53項稅收違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實保護(hù)納稅人合法權(quán)益。2023年9月1日起，遼寧省、吉林省、黑龍江省和大連市開始實施統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，實現(xiàn)東北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量“一把尺”，進(jìn)一步推動稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。

十年間，辦稅時間更短、環(huán)節(jié)更少、資料更簡、方式更優(yōu)。僅“十三五”期間，稅務(wù)部門就通過一系列簡政便民舉措，實現(xiàn)了“四減”：減審批，由87項減少至1項；減事項，稅費業(yè)務(wù)事項精減49%；減資料，報送資料壓減50%；減證明，稅務(wù)證明事項減少58%。

十年間，從“全市通辦”到“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，便利納稅人異地辦稅的服務(wù)力度不斷加大，自然人納稅人打印完稅憑證等4類15個事項甚至已經(jīng)實現(xiàn)“全國通辦”。

在青島，稅務(wù)部門推出升級版“新辦納稅人套餐”服務(wù)，曾經(jīng)需要多次填表、多個流程、多次跑路的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為電子稅務(wù)局“一鍵申請”，而且增加了郵寄申領(lǐng)稅務(wù)ukey業(yè)務(wù)。受益于此，新開辦企業(yè)青島美呀美家政服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人劉女士一次不用跑，只在電腦上點點鼠標(biāo)，就收到了稅務(wù)ukey和發(fā)票。

在重慶，打開開票軟件、發(fā)起網(wǎng)上申領(lǐng)、查詢申領(lǐng)記錄、發(fā)票網(wǎng)上分發(fā)……不到5分鐘，中鐵八局集團(tuán)第七工程有限公司重慶分公司財務(wù)負(fù)責(zé)人梁丹就成功開具了增值稅專用發(fā)票，并完成了交付，“省時省錢又安全”。

…………

第三方機(jī)構(gòu)開展的納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，納稅人滿意度呈現(xiàn)逐年上升趨勢，2023年滿意度綜合得分為87.2分，較2023年提高7.48分。

這是一條各部門凝聚合力齊心服務(wù)的共治路

十年間，各方協(xié)同配合，形成合力，為稅費服務(wù)不斷創(chuàng)新、水平持續(xù)提升提供了有力保障。

——凝聚合力齊心服務(wù)，體現(xiàn)在“稅銀互動”活動中。

為助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題，2023年2月，國家稅務(wù)總局在2023年推出《納稅信用管理辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，與原中國銀監(jiān)會聯(lián)合，開始在全國推廣“稅銀互動”守信激勵措施，探索將納稅人無形的信用資產(chǎn)變成扶持小微企業(yè)發(fā)展的有形信用資金。

圖為福建稅務(wù)干部深入企業(yè)開展稅費優(yōu)惠政策宣傳，并向企業(yè)介紹“銀稅互動”相關(guān)內(nèi)容。

納稅信用等級為b級的博濤源公司，因為有了“稅銀互動”激勵舉措，2023年憑借“信用資產(chǎn)”迅速貸到了30萬元，解了燃眉之急，成為較早的受益者之一。

7年來，全國稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，不斷完善合作機(jī)制、升級合作平臺、創(chuàng)新融資方式，金融機(jī)構(gòu)累計運用納稅信用信息為守信小微企業(yè)發(fā)放貸款1723.71萬筆，貸款金額5.71萬億元。

——凝聚合力齊心服務(wù)，體現(xiàn)在“春雨潤苗”專項行動中。

2023年4月以來，稅務(wù)總局與中華全國工商業(yè)聯(lián)合會攜手開展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤苗”專項行動，以“春風(fēng)化雨”滋潤“小微之苗”。

在“春雨潤苗”專項行動中，稅務(wù)部門和工商聯(lián)發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，緊密協(xié)作，更有針對性地提供稅費服務(wù)。一是聯(lián)合暢通溝通渠道。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商聯(lián)建立了定期溝通機(jī)制，雙方互設(shè)聯(lián)絡(luò)員，共享工商聯(lián)所屬商會會員企業(yè)名單，及時交換信息，協(xié)調(diào)解決問題。二是聯(lián)合加強(qiáng)社會協(xié)作。通過深化與市場監(jiān)管、社會保障等部門的協(xié)作，聯(lián)合推出包含稅費優(yōu)惠政策、操作指引等在內(nèi)的“新辦小微企業(yè)大禮包”130余萬份。三是聯(lián)合打造宣傳陣地。聯(lián)合建立“小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄”，各級工商聯(lián)所屬商會招收稅收志愿者，更直接地面向小微企業(yè)宣傳最新的退稅減稅降費政策。

除此之外，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及工商聯(lián)還聯(lián)合為小微市場主體融入大企業(yè)供應(yīng)鏈牽線搭橋，綜合運用征納溝通平臺、工商聯(lián)企業(yè)服務(wù)平臺等多種渠道，及時向企業(yè)推送涉稅風(fēng)險點，提示提醒可能存在的風(fēng)險，幫助小微市場主體做好風(fēng)險事前防控。

——凝聚合力齊心服務(wù)，也體現(xiàn)在“中小企業(yè)服務(wù)月”活動中。

中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會好。2023年實施新的組合式稅費支持政策，優(yōu)先支持面廣量大的中小微企業(yè)渡難關(guān)、增后勁。為了讓政策紅利更快直達(dá)市場主體，稅務(wù)部門聯(lián)合工信部門開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動。

在工信部門支持下，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對中小微企業(yè)開展精細(xì)輔導(dǎo)，推動政策精準(zhǔn)落地。今年以來，已制作推出中小企業(yè)稅費支持政策特色宣傳產(chǎn)品近4100件，利用各種線上線下平臺面向中小微企業(yè)開展專題輔導(dǎo)講解3.1萬余場次，惠及納稅人繳費人950萬余戶次。

“疫情多點散發(fā)對住宿餐飲業(yè)沖擊很大，我們面臨著經(jīng)營成本上升和維持運轉(zhuǎn)艱難的壓力?！鄙虾：ｚt飯店財務(wù)人員任毅介紹，“稅務(wù)部門和工信部門對我們開展了聯(lián)合輔導(dǎo)，告訴我們可以申請留抵退稅，還一對一輔導(dǎo)了退稅辦理流程。申請后，我們很快就收到了581萬元退稅款?！?/p>

此外，針對中小微企業(yè)“急難愁盼”問題，各地稅務(wù)部門主動與當(dāng)?shù)毓ば挪块T配合，建機(jī)制、定舉措、暢渠道，發(fā)揮合力助企發(fā)展，著力提升市場主體獲得感。

在遼寧，省稅務(wù)局與省工信廳聯(lián)合完善專精特新“小巨人”企業(yè)名單，與之逐戶對接，提供“一戶一檔”“一戶一策”的“管家服務(wù)”；在湖南，省稅務(wù)局與省工信廳建立聯(lián)動共享機(jī)制，聯(lián)合開展中小企業(yè)減稅退稅緩稅專項行動；在山東，省稅務(wù)局與省工信廳協(xié)作，通過全省民營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)政策宣貫會講解稅費支持政策，累計觀看超過40萬人次。

——凝聚合力齊心服務(wù)，還體現(xiàn)在發(fā)揮好涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用方面。

涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的橋梁和紐帶。十年來，稅務(wù)部門一直在探索，逐步形成了以信用為基礎(chǔ)的涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管體系。據(jù)統(tǒng)計，納入監(jiān)管范圍的涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，截至2023年底有近9萬戶，開放透明、有序競爭的涉稅專業(yè)服務(wù)市場正在形成。

在稅務(wù)部門的嚴(yán)格監(jiān)管下，涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)和助力營改增、個人所得稅改革等重大稅收改革中發(fā)揮了有效作用。根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織作用有關(guān)要求，2023年，國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于進(jìn)一步動員社會力量深入開展稅收志愿服務(wù)的指導(dǎo)意見》，部署各地稅務(wù)機(jī)關(guān)招募志愿者開展稅收志愿活動，服務(wù)稅收改革大局。

2023年，全國共招募志愿者近5萬人，開展辦稅服務(wù)場所專家咨詢和現(xiàn)場輔導(dǎo)、12366專家咨詢，上門為老年人、行動不便者等特殊困難群體提供辦稅幫扶服務(wù)、公益性宣傳等志愿服務(wù)活動4萬次，服務(wù)納稅人繳費人285萬人次，有效提升了納稅人繳費人滿意度和獲得感，推動構(gòu)建新時代稅收共治新格局。

多方攜手，協(xié)同共治，為十年來稅費服務(wù)日新月異、取得可喜局面提供了有力支持。

優(yōu)化稅費服務(wù)永遠(yuǎn)是“進(jìn)行時”。新征程，再出發(fā)。稅務(wù)人將始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，接續(xù)行進(jìn)在優(yōu)化稅費服務(wù)的道路上，譜寫初心不改、為民服務(wù)的新篇章。

本文刊發(fā)于《中國稅務(wù)報》2023年8月12日a1、a2版。

來源：中國稅務(wù)報

責(zé)任編輯：杜偉 宋淑娟 (010)61930016

【第5篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境督查方案

山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例

2023年9月25日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過

目 錄

第一章 總 則

第二章 市場環(huán)境

第三章 政務(wù)環(huán)境

第四章 法治環(huán)境

第五章 監(jiān)督保障

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總則

第一條 為了優(yōu)化營商環(huán)境，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，激發(fā)市場活力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的活動，適用本條例。

第三條 優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)遵循市場化、法治化、國際化原則，堅持改革創(chuàng)新、公平公正、誠實守信、權(quán)責(zé)一致，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預(yù)，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，營造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施優(yōu)化營商環(huán)境政策措施，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。

縣級以上人民政府可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人，是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。

第五條 各級人民政府和有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的原則，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。

鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力；進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。

第六條 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，探索與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適宜的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施并動態(tài)調(diào)整完善；對行之有效的改革措施，可以在全省復(fù)制推廣。

中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)在優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，先行先試有利于優(yōu)化營商環(huán)境的各項改革措施。

第七條 市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，公平競爭，承擔(dān)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)等社會責(zé)任。

第八條 各級人民政府和有關(guān)部門以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境的法律、法規(guī)、政策措施和先進(jìn)典型的宣傳，營造良好的優(yōu)化營商環(huán)境社會氛圍。

第二章 市場環(huán)境

第九條 國家規(guī)定的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。

各級人民政府和有關(guān)部門不得頒布施行歧視非公有制市場主體的政策措施。

禁止在市場準(zhǔn)入、融資借貸、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。

第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項進(jìn)行分類管理，推行證照聯(lián)辦，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)，推行企業(yè)登記全程網(wǎng)上辦理，實行一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦。

本省推行“一業(yè)一證”改革，將一個行業(yè)涉及多個許可證整合為統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證，精簡申請材料，縮短辦理時限，加快行業(yè)準(zhǔn)營進(jìn)程。具體適用范圍和實施辦法由省人民政府制定。

第十一條 依法保護(hù)各類所有制市場主體財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鲋黧w的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施；依法確需實施前述行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)，最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。

第十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，對違法行為依法開展調(diào)查和處理，營造公平競爭的市場環(huán)境。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，尊重企業(yè)家價值，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，鼓勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)社會。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持政策和激勵措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資政策環(huán)境，統(tǒng)籌安排各類支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金，健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，完善孵化載體建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)支撐。

第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公示本地區(qū)執(zhí)行的政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費、涉企保證金和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單；目錄清單以外，任何單位實施行政管理或者提供公共服務(wù)不得向企業(yè)和其他市場主體收取任何費用。推廣以銀行保函、保證保險替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費或者變相收費。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派和強(qiáng)制捐贈。

第十六條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)流程，降低市場主體的綜合融資成本，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的金融支持。

省人民政府大數(shù)據(jù)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)融資服務(wù)平臺，整合融資需求、金融供給、征信服務(wù)、進(jìn)出口、稅收和社會保險等信息，提升金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供信貸便利化程度。

第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵金融機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)、中小企業(yè)提供融資、結(jié)算等金融服務(wù)，提高對民營企業(yè)、中小企業(yè)信貸規(guī)模和比重。

本省建立政府性融資擔(dān)保體系，完善融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)發(fā)展的金融支持力度。

第十八條 供水、供電、供氣、供熱、排水與污水處理等公用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、辦理時限、資費標(biāo)準(zhǔn)等信息，簡化報裝手續(xù)、優(yōu)化辦理流程、降低報裝成本，為市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費用。

第十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制行政審批中介服務(wù)事項目錄。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。

行政機(jī)關(guān)不得為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；除法定行政審批中介服務(wù)外，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

第二十條 行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，反映企業(yè)和行業(yè)訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等服務(wù)，加強(qiáng)對行業(yè)運行態(tài)勢的研究分析和預(yù)測預(yù)警，向縣級人民政府及其有關(guān)部門反映涉及企業(yè)和行業(yè)利益的意見和建議。

行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費、評比、認(rèn)定等規(guī)定，不得組織市場主體達(dá)成壟斷協(xié)議，排除、限制競爭。

縣級以上人民政府制定行業(yè)發(fā)展政策措施和開展實施效果評價時，應(yīng)當(dāng)充分聽取行業(yè)協(xié)會商會的意見。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)相關(guān)制度，保障中小投資者的知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等款項，大型企業(yè)不得利用市場優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。市場主體有權(quán)依法要求拖欠方支付拖欠款并對拖欠造成的損失進(jìn)行賠償。

第二十二條 海關(guān)、商務(wù)、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立健全合作機(jī)制，推行國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)和全程通關(guān)流程電子化，精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，優(yōu)化通關(guān)流程，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。

口岸收費實行目錄清單公示制度，清單以外不得收取任何費用。

第二十三條 縣級以上人民政府行政審批服務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行注銷“一網(wǎng)通辦”。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷；對有債權(quán)債務(wù)的市場主體，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時辦理注銷。

第二十四條 縣級以上人民政府、人民法院應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)啟動、職工安置、資產(chǎn)處置、信用修復(fù)、涉稅事項處理、破產(chǎn)企業(yè)重組等問題。

第二十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)健全重整企業(yè)識別審查機(jī)制，對具有挽救價值和可能的困境企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整，對沒有挽救價值和可能的企業(yè)通過破產(chǎn)清算實現(xiàn)市場出清；建立執(zhí)行與破產(chǎn)銜接機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)案件繁簡分流，降低破產(chǎn)成本，提高審判效率。

人民法院應(yīng)當(dāng)健全破產(chǎn)案件債權(quán)人權(quán)益保障機(jī)制，保障債權(quán)人會議對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)分配、處置的決策權(quán)，保障債權(quán)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對破產(chǎn)案件管理人工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，健全完善破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)則，提高破產(chǎn)案件管理人工作質(zhì)量和效率；破產(chǎn)管理人協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，提高破產(chǎn)管理人的履職能力和水平。

第二十六條 省高級人民法院應(yīng)當(dāng)會同省人民政府有關(guān)部門建立破產(chǎn)案件財產(chǎn)處置聯(lián)動機(jī)制，提高破產(chǎn)財產(chǎn)處置效率。

縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加大破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障力度，完善職工社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、退休人員社會化管理、檔案接轉(zhuǎn)等制度，保障職工合法權(quán)益。

第三章 政務(wù)環(huán)境

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政務(wù)服務(wù)效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化，實現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”，為市場主體提供高效、規(guī)范、便捷的政務(wù)服務(wù)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)清單制度，將行使的各項行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項及其依據(jù)、行使主體、對應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項目錄，制定并公布政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、規(guī)程和辦事指南，明確政務(wù)服務(wù)事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦結(jié)時限、容缺受理等信息，實行同一服務(wù)事項同一辦理標(biāo)準(zhǔn)，線上線下辦理同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個辦理平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

第二十九條 除直接涉及公共安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政權(quán)力事項外，能夠通過事中事后監(jiān)管不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政權(quán)力事項，可以采取告知承諾方式辦理。

市場主體作出的承諾符合辦理條件的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)直接辦理并作出決定；未履行承諾的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷辦理決定。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開告知承諾事項辦理條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程等。

第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項辦理流程，按照減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度，構(gòu)建跨部門橫向聯(lián)通、跨層級縱向聯(lián)動的服務(wù)模式，實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦；需要市場主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和省規(guī)定的辦理時限內(nèi)盡快辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以在前述規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項辦理時限內(nèi)進(jìn)一步壓減時間，并向社會公開。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立便民服務(wù)中心，實行政務(wù)服務(wù)事項綜合受理、集中辦理、現(xiàn)場服務(wù)、限時服務(wù)，為市場主體就近辦理政務(wù)服務(wù)事項提供便利。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在村、社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點，提供政務(wù)服務(wù)事項辦理延伸服務(wù)。

第三十二條 省人民政府根據(jù)國家統(tǒng)一要求，建立全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，完善全省人口、法人單位、公共信用、空間地理、電子證照等政務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，實行跨地區(qū)、跨部門、跨層級政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，利用互聯(lián)網(wǎng)端、移動終端、自助終端等智能化辦事渠道，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)納入一體化在線平臺辦理。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子印章、電子證照和電子檔案在政務(wù)服務(wù)中的互認(rèn)共享和推廣應(yīng)用，能夠通過在線政務(wù)服務(wù)平臺提取、生成或者信息共享的材料，不得要求重復(fù)提供。

第三十三條 市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供免費查詢服務(wù)。

除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私事項外，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)內(nèi)容、工作程序、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法等履行職責(zé)的政務(wù)活動事項，通過政府網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站、辦事窗口以及有關(guān)新聞媒體向社會公開。

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托在線政務(wù)服務(wù)平臺，依法公開涉及市場主體的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、稅費、融資、獎勵、補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、人才、市場等政策。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立涉企政策輔導(dǎo)機(jī)制，通過宣傳、解讀和接受咨詢等多種形式，及時為市場主體提供涉企政策服務(wù)。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共資源交易制度，將工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、藥品和醫(yī)療器械采購、特許經(jīng)營權(quán)以及其他涉及公共利益、公共安全的資源交易納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，公開交易目錄、程序、結(jié)果等信息，保障各類市場主體及時獲取有關(guān)信息并平等參與交易活動。

第三十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記相關(guān)信息共享，優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦事流程，實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場自助查詢服務(wù)，提高服務(wù)效率。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制并公布工程建設(shè)項目報建審批事項清單，明確審批事項名稱、適用范圍、前置條件、申請材料和審批時限，實現(xiàn)工程建設(shè)項目統(tǒng)一受理、多規(guī)合一、多評合一、并聯(lián)審批，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。

依法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域化評估，對區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項進(jìn)行統(tǒng)一評估，評估結(jié)果由市場主體共享使用，提高項目落地效率。區(qū)域評估的費用不得由市場主體承擔(dān)。

已經(jīng)實施區(qū)域評估的，有關(guān)部門在審批工程建設(shè)項目時，不得要求市場主體重復(fù)開展相關(guān)評估評價，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律、法規(guī)，落實國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，保障市場主體依法享受減稅、免稅、出口退稅等有關(guān)稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化辦稅流程、精簡辦稅資料，簡并申報繳稅次數(shù)，公開涉稅事項辦理時限，壓減辦稅時間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。

第三十九條 證明事項應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證等能夠辦理，或者能夠被其他材料涵蓋、替代，以及開具單位無法調(diào)查核實的，不得設(shè)定證明事項。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制并公布證明事項清單，逐項列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企業(yè)事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享，避免重復(fù)索要證明。

第四章 法治環(huán)境

第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時修改或者廢止與法律、法規(guī)或者經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要不一致的地方政府規(guī)章以及行政規(guī)范性文件，并予以公布。

制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查，并充分聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見。

第四十一條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)。因國家利益、公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行；給市場主體造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工，落實監(jiān)管責(zé)任，依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。

最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，同一部門對市場主體實施的多項執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。多個部門對同一市場主體進(jìn)行檢查的，由同級司法行政部門協(xié)調(diào)，明確由一個部門組織實施聯(lián)合檢查。

實施行政執(zhí)法檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第四十三條 除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域，在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全本省統(tǒng)一監(jiān)管工作平臺，制定市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項清單，實現(xiàn)抽查檢查結(jié)果互認(rèn)共享，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。

對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理和風(fēng)險監(jiān)控，依法實行重點監(jiān)管。重點監(jiān)管事項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制數(shù)量和范圍。

第四十四條 本省實行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，切實保障市場主體的合法權(quán)益。

第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托國家和省統(tǒng)一的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。

第四十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對市場主體采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急管理措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施，并根據(jù)市場主體的具體生產(chǎn)經(jīng)營情況采取相應(yīng)措施，減少對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動，并報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)等措施。

第四十七條 人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等的原則，嚴(yán)格依法公開公正高效做好審判、檢察和執(zhí)行工作，保護(hù)市場主體合法權(quán)益。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者侵害生產(chǎn)經(jīng)營者人身安全、財產(chǎn)安全等違法行為，及時依法處置，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

第四十八條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法審慎對市場主體的法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由的強(qiáng)制措施；依法需要采取限制人身自由強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和法定程序進(jìn)行。

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法需要對市場主體及其法定代表人、主要管理人員的涉案財物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的，不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限，并有效保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。

第四十九條 本省建立健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的糾紛多元化解機(jī)制，合理配置糾紛化解資源，為市場主體提供適宜的糾紛化解渠道。

縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的法律服務(wù)。

第五章 監(jiān)督保障

第五十條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過聽取和審議專項工作報告、規(guī)范性文件備案審查、專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督。

第五十一條 省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時制定或者修改、廢止有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。

除依法需要保密外，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會公開征求意見的期限一般不少于三十日。

沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令的依據(jù)，地方政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測長效機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行、公共衛(wèi)生、金融安全、社會就業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警，及時制定有針對性的政策措施，加強(qiáng)宣傳解讀和督導(dǎo)落實，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。

第五十三條 發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，采取強(qiáng)化財政金融政策支持、加大稅費支持力度、降低運營成本、加大援企穩(wěn)崗力度等措施，支持、推動各類市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序運行；民營企業(yè)、中小企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠扶持政策。

第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺，創(chuàng)新信用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信用信息征集、披露、使用和管理，不斷提升信用監(jiān)管效能。

第五十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制和聯(lián)系服務(wù)制度，采取多種方式聽取市場主體的意見建議，及時了解并依法幫助市場主體解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的問題。

第五十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報和查處回應(yīng)制度，暢通便民服務(wù)專線、政務(wù)服務(wù)平臺、信訪等渠道，對投訴舉報應(yīng)當(dāng)及時受理、直接查辦或者按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、跟蹤督辦，及時將辦理結(jié)果告知投訴人、舉報人，并依法為投訴人、舉報人保密。

第五十七條 鼓勵和支持對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體及其從業(yè)人員進(jìn)行涉及市場主體的報道，應(yīng)當(dāng)真實、客觀。任何單位和個人不得捏造虛假信息或者歪曲事實進(jìn)行不實報道，不得利用新聞報道向市場主體索取財物或者謀取其他利益。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，及時調(diào)查處理損害營商環(huán)境的行為，并向社會公開調(diào)查處理結(jié)果。

第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域穩(wěn)就業(yè)工作，完善多渠道就業(yè)資金投入保障機(jī)制，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實落地。

縣級以上人民政府人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)完善公共就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，整合就業(yè)服務(wù)資源，建立完善就業(yè)崗位信息歸集發(fā)布制度，為市場主體用工提供便利。

第五十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才工作機(jī)制，制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價、激勵和服務(wù)保障等措施，發(fā)布人才需求目錄，推動國內(nèi)外人才智力交流與合作，并在醫(yī)療、社會保險、住房、子女入學(xué)等方面提供便利，為吸引、留住、用好人才提供政策支持。

第六十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。

鼓勵企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理，提升保護(hù)和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。鼓勵企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險，減輕中小企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)的費用等負(fù)擔(dān)。

第六十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管理念，分類制定和實行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間，同時確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第六章 法律責(zé)任

第六十二條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第六十三條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)失誤錯誤，但是符合下列條件的，按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予追責(zé)：

（一）符合國家和省確定的改革方向的；

（二）未違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的；

（三）決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定的；

（四）勤勉盡責(zé)、未牟取私利的；

（五）主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的。

第六十五條 公用企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會損害營商環(huán)境的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其違法情況納入信用信息公示系統(tǒng)和信用信息共享平臺。

第七章 附則

第六十六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例制定配套的實施辦法或者實施細(xì)則。

第六十七條 本條例自2023年1月1日起施行。

來源：山東司法

【第6篇】國地稅優(yōu)化稅收營商環(huán)境匯報材料

會議現(xiàn)場

黨組書記、院長張瀚冰就迎檢工作作安排部署

為貫徹落實黨中央國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，切實做好迎接省委省政府、州委州政府和縣委縣政府優(yōu)化營商環(huán)境考核評估工作，確保鳳凰縣人民法院優(yōu)化營商環(huán)境工作落地見效。2023年10月31日，鳳凰法院召開優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作部署會，會議由院黨組書記、院長張瀚冰主持，各部門負(fù)責(zé)人參加。

會上，分管優(yōu)化營商環(huán)境工作的龍非副院長向與會人員匯報了鳳凰法院優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展情況，在充分肯定工作成效的同時，重點指出了工作中需要改進(jìn)的短板和問題。隨后，龍非副院長組織大家共同學(xué)習(xí)了《關(guān)于切實做好2023年全州法院優(yōu)化營商環(huán)境及破產(chǎn)考核工作的通知》。

就安排部署迎檢工作，張瀚冰院長提出了具體要求：一是增強(qiáng)思想認(rèn)識，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦聚點再提升。要努力實現(xiàn)營商環(huán)境“執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、保護(hù)中小投資者”三個考核指標(biāo)的重大突破，增強(qiáng)做好“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件工作中主動性，充分認(rèn)識“執(zhí)轉(zhuǎn)破”在化解“問題案件”、優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用，確?！皥?zhí)轉(zhuǎn)破”工作有序推進(jìn)；二是進(jìn)一步落實責(zé)任分工，堅持問題導(dǎo)向，聚焦堵點求突破。各部門要結(jié)合工作實際，確保立案、審判、執(zhí)行及破產(chǎn)案件辦理的各項考評工作細(xì)分到人，督導(dǎo)到人，狠抓落實，按考核要求嚴(yán)格落實工作任務(wù)；三是做好惠企政策落實攻堅，堅持過程導(dǎo)向，聚焦節(jié)點抓推進(jìn)。要深入開展聯(lián)企走訪工作，通過座談、回訪等方式向各自負(fù)責(zé)的企業(yè)宣傳法院相關(guān)工作，審管辦跟進(jìn)營商環(huán)境工作進(jìn)展情況并進(jìn)行通報，深入做好跟蹤督導(dǎo)問效；四是多維度提質(zhì)增效，堅持結(jié)果導(dǎo)向，聚力聚焦加強(qiáng)補(bǔ)齊短板。要加強(qiáng)與上級法院的溝通及優(yōu)化營商工作的匯報工作，完善與稅務(wù)、金融、公安、司法等單位的建章立制和協(xié)同機(jī)制建設(shè)工作，力促問題整改和工作優(yōu)化，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動考核管理規(guī)范化，營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

【第7篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境講話

各位企業(yè)家，同志們、朋友們：

大家上午好！

金虎辭舊歲，玉兔啟新程。春節(jié)的慶祝團(tuán)圓之聲仿佛猶在耳畔，充滿生機(jī)的陽春已經(jīng)到來。在這里，我代表……向在座的各位企業(yè)家朋友們和所有關(guān)心、支持、參與……高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的各界朋友們，致以親切的問候和美好的祝愿！

今年，市、區(qū)先后召開深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境暨創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會，對深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境作出部署，釋放出抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓服務(wù)的強(qiáng)烈信號。今天我們相聚在此，就是要和大家一道，齊心協(xié)力、共同努力，推動……營商環(huán)境再上新臺階，服務(wù)企業(yè)發(fā)展再上新臺階，促進(jìn)創(chuàng)新成果再上新臺階。

回顧2022，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，……積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、持續(xù)加大助企紓困力度，廣大企業(yè)銳意進(jìn)取求突破、創(chuàng)新實干穩(wěn)發(fā)展，在社會各界共同努力下，……的高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破，2023年……主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名前列，入選……名單。

展望2023，我們將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)不動搖，著力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；堅持親商安商不動搖，著力推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，不斷提升市場主體獲得感和滿意度：

我們將持續(xù)構(gòu)建體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。緊抓……城市建設(shè)機(jī)遇，服務(wù)……建設(shè)大局，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)增效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)……建設(shè)，強(qiáng)化與重點高校、科研院所合作共建，導(dǎo)入更多研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研平臺和產(chǎn)業(yè)化項目，支持更多科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，不斷構(gòu)建完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。

我們將持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)，厚植創(chuàng)新沃土。深入實施科創(chuàng)企業(yè)培育行動計劃，發(fā)布重大產(chǎn)業(yè)項目計劃，制定深化創(chuàng)新驅(qū)動賦能實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，千方百計穩(wěn)住市場主體。推動高新技術(shù)企業(yè)梯次成長、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)聚力打造以新能源產(chǎn)業(yè)為地標(biāo)，智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保新材料為支撐的先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

我們將持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)，服務(wù)創(chuàng)新主體。深入貫徹落實國家、省市營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措，以場景式應(yīng)用推進(jìn)……等改革。暢通重大項目用地供地審批“綠色通道”，完善項目服務(wù)專員和“精準(zhǔn)代辦”服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)合作，設(shè)立……線下專窗，推進(jìn)跨區(qū)域……。強(qiáng)化……等品牌建設(shè)，用法治為市場主體保駕護(hù)航。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。我們將牢固樹立服務(wù)意識，努力讓企業(yè)家在……發(fā)展安心、投資放心、工作舒心。希望各位企業(yè)家堅定發(fā)展信心，在國家和區(qū)域戰(zhàn)略中找準(zhǔn)自身定位、搶抓發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)扎根……，以更大的視野、更大的格局謀劃推動自身發(fā)展；同時能攜手……，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，以商招商，助力……實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。

望虎歲已積十分勁，看兔年更上一層樓。最后，衷心祝愿各市場主體向“高”而攀 ，向“新”而行！祝愿各位企業(yè)家朋友們身體健康，萬事如意，闔家幸福！

【第8篇】稅收業(yè)務(wù)優(yōu)化建議

稅收是國家財政的重要來源之一，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。優(yōu)化稅收合理化是促進(jìn)稅收制度改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要措施。本文將從稅收立法、稅收征管、稅收政策等多個方面提出優(yōu)化稅收合理化的建議，以期促進(jìn)稅收合理化建設(shè)。

一、稅收立法

稅收立法是稅收合理化建設(shè)的基礎(chǔ)，稅收立法應(yīng)遵循科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則，為稅收征管和政策制定提供法律保障。具體而言，稅收立法可以采取以下幾個方面的建議：

完善稅收法律法規(guī)體系

稅收法律法規(guī)體系應(yīng)完善，建立健全各級稅收法律法規(guī)檔案，對于各類稅收問題作出明確的法律規(guī)定，以維護(hù)稅收法律秩序。

提高稅收法律法規(guī)透明度

稅收法律法規(guī)透明度應(yīng)提高，將稅收法律法規(guī)公開，方便納稅人了解相關(guān)稅收政策和規(guī)定，提高稅收征管效率和準(zhǔn)確性。

建立健全稅收監(jiān)管機(jī)制

稅收監(jiān)管機(jī)制應(yīng)建立健全，對于稅收違法行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證稅收公平和稅收法律秩序。

二、稅收征管

稅收征管是稅收合理化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，稅收征管應(yīng)采取科技化、信息化、規(guī)范化等手段，以提高稅收征管效率和準(zhǔn)確性。具體而言，稅收征管可以采取以下幾個方面的建議：

加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)

稅收信息化建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)，推廣電子稅務(wù)局、電子發(fā)票等信息化手段，以提高稅務(wù)部門的工作效率和納稅人的服務(wù)體驗。

建立健全稅收征管規(guī)范

稅收征管規(guī)范應(yīng)建立健全，制定統(tǒng)一的征管規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，保證稅收征管的公平性和公正性。

提高稅收征管質(zhì)量

稅收征管質(zhì)量應(yīng)提高，建立健全稅收征管質(zhì)量評估機(jī)制，對于稅收征管效果進(jìn)行評估和監(jiān)督，保證稅收征管的準(zhǔn)確性和有效性。

三、稅收政策

稅收政策是稅收合理化建設(shè)的重要方面，稅收政策應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，采取靈活、創(chuàng)新、有針對性的措施，促進(jìn)稅收公平和稅收優(yōu)惠的有效結(jié)合。具體而言，稅收政策可以采取以下幾個方面的建議：

優(yōu)化稅收政策結(jié)構(gòu)

稅收政策結(jié)構(gòu)應(yīng)優(yōu)化，對于稅收政策進(jìn)行梳理和清理，減少稅種、降低稅率、簡化征收程序，使稅收政策更加合理化和有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

加大稅收扶持力度

稅收扶持力度應(yīng)加大，鼓勵和支持新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)和個人稅負(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

實施稅收調(diào)節(jié)措施

稅收調(diào)節(jié)措施應(yīng)實施，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和稅收征管實際情況，采取合適的稅收調(diào)節(jié)措施，調(diào)整稅率和稅基，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

推進(jìn)稅收國際化

稅收國際化應(yīng)推進(jìn)，加強(qiáng)與國際稅收征管機(jī)構(gòu)的合作和交流，學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)稅收管理經(jīng)驗和技術(shù)，提高我國稅收國際化水平。

四、結(jié)語

稅收合理化建設(shè)是稅收制度改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)，需要政府和全社會的共同努力。通過稅收立法、稅收征管、稅收政策等多個方面的優(yōu)化和完善，可以促進(jìn)稅收合理化建設(shè)，實現(xiàn)稅收公平、稅收優(yōu)惠、稅收安全和稅收便捷的有機(jī)結(jié)合，推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步。

睿當(dāng)家險易梳針對如今企業(yè)面對稅收時“商業(yè)模式不合理稅負(fù)偏高”、“稅收政策不了解多繳冤枉稅”、“金四大數(shù)據(jù)監(jiān)管時代違規(guī)風(fēng)險高”、“發(fā)票開具或接受不規(guī)范，承擔(dān)違規(guī)風(fēng)險”，以及稅收干部工作時面對的“多維立體的征管信息”、“多樣化的會計核算”、“海量數(shù)據(jù)”、“疑點成因不清晰”等問題，睿當(dāng)家“險易梳”能夠一鍵檢測、快速出具報告、可視化呈現(xiàn)、風(fēng)險提示、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、權(quán)威設(shè)計.

【第9篇】持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境實施方案

淄博日報/淄博晚報/博覽新聞

記者譚壯飛

近日，國家稅務(wù)總局淄博市稅務(wù)局推出“優(yōu)化稅收營商環(huán)境十項措施”，涵蓋減稅降費直達(dá)快享、辦稅繳費智慧便捷、分類服務(wù)精細(xì)高效、綜治稅治協(xié)同有力等四方面共10項創(chuàng)新舉措，加力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力市場主體健康發(fā)展，干貨滿滿。

在減稅降費直達(dá)快享方面，推出“推進(jìn)減稅降費直達(dá)快享”措施，即積極開展“稅直達(dá)”試點工作，探索實施“一鍵確認(rèn)+批量審批+清單退稅”一攬子退稅解決方案，確保各項組合式稅費支持政策落實落細(xì)。

在辦稅繳費智慧便捷方面，推出“推動智慧辦稅便捷高效、推動社保非稅收入全程網(wǎng)辦”兩項舉措。前者聚焦精細(xì)化、集成化，建設(shè)實體和網(wǎng)上辦稅于一體的新型“納稅人之家”，實現(xiàn)納稅人繳費人一鍵呼入，稅費訴求一站處理。后者推廣應(yīng)用繳費憑證線上下載（打?。┕δ埽?guī)范和優(yōu)化電力能源類等非稅收入項目等非稅收入征繳流程，推進(jìn)土地出讓金等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。

在分類服務(wù)精細(xì)高效方面，推出“個性化服務(wù)特殊群體、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、定制服務(wù)助力大型企業(yè)、紓困解難扶持中小企業(yè)、‘引進(jìn)來走出去’推進(jìn)國際合作”五項舉措。分別是：

推行辦稅繳費軟件適老化改造，為老年人、殘疾人等特殊群體提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)和幫辦代辦服務(wù)。

全面落實執(zhí)法“三項制度”，優(yōu)化完善新型稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)控體系，建立“公職律師+法律顧問”稅費爭議協(xié)調(diào)化解工作機(jī)制，保障納稅人繳費人合法權(quán)益。

全面推行“一企一策一團(tuán)隊”三位一體的稅收專家顧問制度，積極引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)健全稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制體系，提升大企業(yè)服務(wù)和管理水平。

深化“春雨潤苗”專項行動，持續(xù)推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，著力為中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

組建非居民和協(xié)定管理、境外和情報（翻譯）、反避稅三個專家團(tuán)隊，建立境外投資“普惠+定向”分類服務(wù)模式，助力淄博企業(yè)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”。

在綜治稅治協(xié)同有力方面，推出“構(gòu)建10分鐘稅費服務(wù)圈、協(xié)同共治拓展信用應(yīng)用”兩項舉措。

搭建“綜治+稅治”雙網(wǎng)格工作機(jī)制，推廣1個全職能辦稅服務(wù)廳+n個自助辦稅服務(wù)廳+n個基層分局所+n個銀行網(wǎng)點+n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的“1+4n”服務(wù)模式，構(gòu)建10分鐘稅費服務(wù)圈，方便納稅人繳費人就近辦、馬上辦、一次辦。

落實守信激勵和失信懲戒措施，加快形成納稅信用與社會信用協(xié)同聯(lián)動、共同治理的格局，健全以信用評價、監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險應(yīng)對為核心的“信用+風(fēng)險”監(jiān)管機(jī)制，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營。

市稅務(wù)局黨委書記、局長冉照坤表示，全市稅務(wù)部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，通過十項創(chuàng)新舉措加力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，切實幫助全市企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增動能，為奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”。

【第10篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作方案

在推進(jìn)“放管服”和辦稅便利化改革，做實優(yōu)化稅收營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)“好差評”等工作的基礎(chǔ)上，遂川縣稅務(wù)局按照省局、市局有關(guān)全國納稅人滿意度調(diào)查工作要求，迅速行動，以納稅人是否滿意為中心，凝共識、定目標(biāo)、抓重點，謀篇布局強(qiáng)責(zé)任。

一是繃緊認(rèn)識弦，形成凝聚力。省局、市局部署納稅人滿意度調(diào)查工作后，該局提升站位、迅速行動，第一時間召開不同層面的動員部署會議，印發(fā)《國家稅務(wù)總局遂川縣稅務(wù)局提升納稅人滿意度工作實施方案》，及時進(jìn)行全員思想發(fā)動、任務(wù)部署、壓力傳導(dǎo)，實行責(zé)任包干，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包企，在全局吹響了大服務(wù)、大走訪的沖鋒號、動員令，一場“提升納稅人滿意度調(diào)查”的時代大考強(qiáng)勢展開，在全局上下積聚起了上行下效、凝心聚力、奮力攻堅的正能量！

二是明確方向標(biāo)，畫好線路圖。在明確為重點調(diào)查單位后，圍繞“上下同心、責(zé)任共擔(dān)、獎罰分明、爭三保一”的總目標(biāo)，對標(biāo)稅務(wù)總局納稅人滿意度調(diào)查指標(biāo)中政策落實、便捷服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、信息化建設(shè)、廉潔自律五個方面16個一級指標(biāo)、35個二級指標(biāo)分解到各單位各部門各崗位，制定任務(wù)書、畫好線路圖。及時印發(fā)《國家稅務(wù)總局遂川縣稅務(wù)局提升納稅人滿意度迎檢預(yù)案》，明確時間表、落實責(zé)任人，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的良好工作氛圍，建立起局領(lǐng)導(dǎo)、分局長、管理員和機(jī)關(guān)人員三級包干負(fù)責(zé)制，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”。

三是精準(zhǔn)大調(diào)研，緊盯關(guān)鍵點。充分運用納稅人需求調(diào)查數(shù)據(jù)、大走訪成果開展分析應(yīng)對，對數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選比對，重點關(guān)注一般納稅人、近三年涉稅受罰納稅人、涉稅中介人員等三類關(guān)鍵少數(shù)，針對存在問題深入分析原因，查找工作短板和問題關(guān)鍵點，采取有針對性措施加以改進(jìn)；對納稅人反映強(qiáng)烈的問題和集中點，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪，加強(qiáng)溝通、解決問題、消除誤會、杜絕隱患。（羅超群）

編輯：許佳慧

編審：陳文秀

監(jiān)制：游靜

【第11篇】市稅務(wù)局全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境

河南日報農(nóng)村版訊（記者劉亞鑫 通訊員王維鵬）近日，輝縣市稅務(wù)局為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，積極開展稅收宣傳，加大對財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》宣傳力度。

據(jù)了解，輝縣市稅務(wù)局為確保辦稅服務(wù)廳能夠順利代開征收率為1%的增值稅發(fā)票，迅速部署開票軟件和客戶端控件升級準(zhǔn)備工作，完成辦稅服務(wù)廳的升級。對于自開票的小規(guī)模納稅人，稅務(wù)局也持續(xù)加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)全市小規(guī)模納稅人在開票前完成金稅盤和稅控票軟件升級工作，以便及時享受稅收優(yōu)惠新政。

同時，為確保小規(guī)模納稅人即時享受優(yōu)惠，輝縣市稅務(wù)局從優(yōu)惠對象、減征幅度、銷售額計算等多方面入手，通過稅企微信群、微信公眾號等渠道向納稅人持續(xù)推送政策內(nèi)容、開票軟件升級具體操作方法等。對納稅人的個性化開票、申報需求，該局分別通過電話、微信做好“一對一”線上答疑工作，并遠(yuǎn)程協(xié)助納稅人順利完成軟件升級，提高納稅人滿意度，為優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境添光彩。

編輯：馬丙宇

【第12篇】企業(yè)優(yōu)化稅收營商環(huán)境的討論

兩會代表委員是黨和人民群眾溝通的橋梁和紐帶，在全國兩會召開前夕，巴州稅務(wù)局黨委書記、局長潘兵以推進(jìn)2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”為契機(jī)，走訪了全國人大代表、中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司油氣工程研究院院長劉洪濤，圍繞稅費服務(wù)、稅費優(yōu)惠政策落實、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面問需、問策，征求意見建議，稅企共話謀發(fā)展。

在交談中，劉洪濤說：“你們來之前我專門做了功課，我了解到在2023年，稅務(wù)局推出的‘網(wǎng)上辦’‘掌上辦’‘碼上辦’‘電話答’等服務(wù)渠道，讓納稅人足不出戶就能安全便捷地辦理業(yè)務(wù)，是真正的幫納稅人排憂解難啊。”

近年來，巴州稅務(wù)部門聚焦落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)體驗感，從以往的面對面征繳稅款，到“非接觸式”服務(wù)，再到如今的“智慧辦稅”，真正實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

“稅務(wù)部門持續(xù)深入開展‘便民辦稅春風(fēng)行動’，在稅收服務(wù)上的創(chuàng)新措施更多更實了，優(yōu)惠政策和稅收服務(wù)一直‘陪跑’‘護(hù)航’，為市場主體發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收營商環(huán)境。”劉洪濤說道。據(jù)了解，中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司是新疆地區(qū)最大的石油石化企業(yè)之一，為保障國家能源安全和帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。與此同時，減稅降費的資金支持也幫助企業(yè)增添了信心。

“企業(yè)發(fā)展離不開稅收政策的支持，也離不開稅務(wù)部門的幫助。企業(yè)發(fā)展能夠惠及地方百姓，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也有助于企業(yè)發(fā)展壯大?！眲⒑闈硎?，希望稅務(wù)部門能夠一如既往將各項政策落到實處，幫助市場主體加快發(fā)展。

“市場主體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力和底氣所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵支撐。新的一年，我們稅務(wù)部門將持續(xù)聚焦企業(yè)需求，落實落細(xì)稅費優(yōu)惠政策，下大力氣優(yōu)化稅收營商環(huán)境，讓更多的企業(yè)來新疆落戶，讓‘便民春風(fēng)’賦能地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！卑椭荻悇?wù)局黨委書記、局長潘兵表示。

信息來源：尉犁縣稅務(wù)局 周斯琴

【第13篇】縣地方稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境

思茅區(qū)稅務(wù)局把黨建引領(lǐng)、優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作與績效考核掛鉤，助推營商環(huán)境建設(shè)有效落實。

思茅區(qū)稅務(wù)局嚴(yán)格落實“放管服”改革各項措施，深化簡政放權(quán)、規(guī)范稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)。提升納稅服務(wù)“力度”，嚴(yán)格落實辦稅服務(wù)“五項制度”，堅持辦稅廳“晨例會、學(xué)習(xí)日、好差評、定期輪崗”等制度，開展“大練兵、大比武、技能競賽”等活動，提升學(xué)習(xí)力；設(shè)置“服務(wù)站、大綜窗、自助辦稅廳、周三夜市”等窗口，提升服務(wù)力。提升納稅服務(wù)“深度”，為大企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，提供個性化服務(wù)，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險、規(guī)范管理、健康發(fā)展。提升納稅服務(wù)“溫度”，積極推行“容缺辦理、申報提醒、信用修復(fù)”等溫情服務(wù)；開展“電話熱線、便民辦稅春風(fēng)行動”和“優(yōu)化營商環(huán)境”等大走訪活動，問需問計，解難紓困；加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作，拓寬融資渠道，解決資金困難，扶持小微企業(yè)發(fā)展。今年以來，共開展“春風(fēng)行動大走訪”活動走訪納稅人100余戶，辦理容缺承諾注銷137戶，納稅信用修復(fù)2806戶次，向各商業(yè)銀行傳遞2023年度納稅信用評價結(jié)果9394戶次。

同時，充分調(diào)動黨員積極性，構(gòu)建“三員”體系，將各項稅費優(yōu)惠政策以最快速度、最高效率送達(dá)市場主體。做好企業(yè)發(fā)展的政策“信息員”，制定政策落實操作指南，編制稅費優(yōu)惠“二維碼”，開展線上推送、精準(zhǔn)輔導(dǎo)；當(dāng)好政策“宣傳員”，以“云見面”的方式，搭建線上“稅企連心橋”，為市場主體解讀稅費優(yōu)惠政策；做好意見收集“調(diào)研員”，建立多層次的立體溝通交流機(jī)制，全面了解優(yōu)化稅收營商環(huán)境的難點、堵點、痛點。同時，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真聽取企業(yè)在發(fā)展中對稅費政策環(huán)境、稅收治理環(huán)境、納稅信用環(huán)境等方面的意見建議，為創(chuàng)新和優(yōu)化稅收營商環(huán)境提供參考。

(來源：普洱日報 通訊員 馮婉嫻 編輯：張毅)

【第14篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境調(diào)查表

張掖市營商環(huán)境滿意度調(diào)查問卷

尊敬的市場主體、市民朋友們：

為深入推進(jìn)全市優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升三年行動，準(zhǔn)確查找我市營商環(huán)境存在的短板和不足，全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意度問卷調(diào)查正在展開。張掖市人民檢察院誠邀您積極參與并轉(zhuǎn)發(fā)，攜手共促全市營商環(huán)境優(yōu)化提升。

您需要掃描以下二維碼開始進(jìn)行問卷調(diào)查，本次問卷調(diào)查采取不記名方式，調(diào)查時間為2023年2月20日-3月31日，請您根據(jù)自身實際情況作答。您的參與是我們不斷改進(jìn)和提升的動力，衷心感謝您對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)注和支持！

【第15篇】優(yōu)化稅收營商環(huán)境大走訪總結(jié)

為全面貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步推進(jìn)“觀念能力作風(fēng)提升年”活動走深走實。4月10日下午，鄉(xiāng)黨委組織委員黃道武帶隊深入企業(yè)走訪調(diào)研，切實為招商引資、企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)保駕護(hù)航，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

走訪調(diào)研過程中，鄉(xiāng)黨委組織委員黃道武、鄉(xiāng)黨委宣傳委員、副鄉(xiāng)長王進(jìn)向企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解了企業(yè)目前的經(jīng)營情況、遇到的問題及困難、發(fā)展規(guī)劃等情況，并認(rèn)真解答了企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困惑；同時征求企業(yè)對城郊在服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境方面的意見和建議。各企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困境展開了深入探討，同時對城郊結(jié)合工作實際將服務(wù)觸角多舉并措延伸至企業(yè)，為企業(yè)排憂解難的做法給予了充分肯定，并表示將全力支持和積極配合城郊黨委、政府做好相關(guān)工作，共同營造良好的營商環(huán)境，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

通過此次走訪調(diào)研，進(jìn)一步加深了對企業(yè)所處困境的了解和掌握，梳理總結(jié)了企業(yè)提出的意見建議。下一步，城郊鄉(xiāng)將立足政府職能，加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，把服務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境融入到城郊經(jīng)濟(jì)全過程，更加積極主動作為，推動政府政策服務(wù)質(zhì)效不斷提高，在優(yōu)化營商環(huán)境專項行動中走前列、求實效，更好滿足人民群眾和各類市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的新期待。（姚薇）

【第16篇】地稅部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境

本報訊 近期，在美麗的江南名城蘇州常熟，江蘇省地稅局通過圖說“一局一品話稅收”的形式，用一組組精美生動的圖片，講述了全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的感人故事，成為美麗江南一道靚麗的風(fēng)景，吸引了大批市民和納稅人觀摩和點贊。

“江蘇省地稅局舉辦‘一局一品’圖片展，既讓我們看到了地稅系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展亮點紛呈，也讓我們開闊了優(yōu)化稅收營商環(huán)境的視野，明白了心系發(fā)展、心系民生，稅收服務(wù)無止境的道理。”常熟地稅局副局長韓音梅在觀看圖片展時，深有感觸地說。

目前，江蘇省13個設(shè)區(qū)市均已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”，所需材料和辦理時長，由原先3個部門、25份資料、最少1個工作日，強(qiáng)力“瘦身”至現(xiàn)在1個窗口、9份材料、最快10分鐘，并且正在全省推廣實現(xiàn)房地產(chǎn)交易全流程網(wǎng)上辦理，把“一小時內(nèi)辦結(jié)”變成“足不出戶、實時辦結(jié)”。

據(jù)悉，江蘇省地稅局作為全國首批優(yōu)化稅收營商環(huán)境綜合試點單位，全面推進(jìn)“稅銀合作”，共協(xié)助守信納稅人獲得貸款467.3億元，惠及9.7萬戶小微企業(yè)和2.2萬名自然人，稅收營商環(huán)境不斷優(yōu)化，打造的“一局一品”有效地助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(孫 軍 齊 丹)