散裝食品許可證用途有哪些（16篇）

【第1篇】散裝食品許可證用途有哪些

自《食物經(jīng)營許可監(jiān)督管理方法》實施以來，許許多多網(wǎng)友咨詢小編《食品經(jīng)營許可證》的辦理流程。不過，截止到目前，全國還有許許多多地方的運轉(zhuǎn)、餐飲“兩證合一”工作沒完成，食物經(jīng)營許可的辦理并不一致，全國各地有自己的許可審查方法。那么應(yīng)該如何辦理食品經(jīng)營許可證呢？接下來我們一起瞧瞧吧。

食品經(jīng)營許可證辦理流程：

1、第一步要取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，這也是必要條件。辦理健康證和知識培訓(xùn)合格證，通常情況下可以去醫(yī)院或是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫站辦，最好是帶上營業(yè)執(zhí)照副本、公章和身份證去。去醫(yī)院體檢后，通常情況下2-3個工作日內(nèi)健康證和知識培訓(xùn)合格證就可以出來了。

2、準(zhǔn)備好食品經(jīng)營許可證申請表格，可以向當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局或市政服務(wù)中心咨詢下載地址。

3、準(zhǔn)備好法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證。然后制定食物安全管理制度，通常情況下當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局都有模板。

4、繪制店肆的平面圖。遞交繳納稅費的單據(jù)證明，證明你所使用的水是正規(guī)自來水公司供應(yīng)的。

5、以上材料悉數(shù)準(zhǔn)備好后，去當(dāng)?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理局遞交，很多的地方在政務(wù)大廳就可以辦理。

6、材料提交成功后，市場監(jiān)督管理局會安排人員來看場地。通常情況下規(guī)定為：進貨渠道方有相應(yīng)的合規(guī)資質(zhì)，店內(nèi)衛(wèi)生、使用原料和消毒柜要符合標(biāo)準(zhǔn)。

7、檢查合規(guī)合格后，通常情況下15-20個工作日內(nèi)，食品經(jīng)營許可證就出來啦。

辦理食物經(jīng)營許可應(yīng)遞交的材料

1、《食物經(jīng)營許可申請書》

2、企業(yè)、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件

3、與食物經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場地的使用證明

4、負(fù)責(zé)人及食物安全管理人員、食物安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明

5、與食物經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備空間布局和操作流程的文件

6、食物安全管理制度文本

食品經(jīng)營許可證可以經(jīng)營哪些項目？

1、預(yù)包裝食品售賣(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)

2、散裝食品售賣(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)

3、特別食品售賣(保健食品、特別醫(yī)學(xué)用途、配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)

4、其他類食品售賣

5、熱食類食品制售

6、冷食類食品制售

7、生食類食品制售

8、糕點類食品制售(含蛋糕裱花、不含蛋糕裱花)

9、自制飲品制售(不含運用壓力容器制作飲品)

10、其他類食品制售等。

需要特別注意的是，列入其他類食品售賣和其他類食品制售的詳細(xì)種類，理應(yīng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局同意后執(zhí)行，并清晰標(biāo)示。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種景象，難以清晰歸類的食品，可以依照食品安全危險等級最高的景象進行歸類。

食品經(jīng)營許可證辦理地址

1、區(qū)局受理規(guī)模：

1)大型餐館;

2)全區(qū)機關(guān)單位食堂;

3)區(qū)屬托幼組織、大、中、小學(xué)校園和事業(yè)單位食堂;

4)食品售賣連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲管理企業(yè);

5)中心廚房;

6)團體用餐配送單位。

2、分局受理規(guī)模：

1)中型餐館;

2)小型餐館;

3)飲品店;

4)糕點店;

5)小餐飲;

6)鎮(zhèn)屬托幼組織、校園和企事業(yè)單位、建筑工地食堂、養(yǎng)老組織食堂;

7)商場超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動售貨售賣商、網(wǎng)絡(luò)食品售賣商、藥店兼營等食品經(jīng)營出售者;8)含保健食物運營項目的食物運營出售者。

【第2篇】超市散裝食品許可證

食品流通許可證，是對食品流通許可證的發(fā)放、發(fā)放條件、發(fā)放程序以及與食品衛(wèi)生許可證的銜接等問題予以明確。國務(wù)院規(guī)定對食品經(jīng)營者，必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續(xù)。

如何辦理食品流通許可證

食品流通許可證變更法人需要什么材料?

1、食品經(jīng)營許可變更申請書。

2、食品經(jīng)營許可證正本、副本。

3、與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。

4、營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照的預(yù)核準(zhǔn)通知書。

5、食品生產(chǎn)許可證申請書。

6、個人或單位相關(guān)：法人、負(fù)責(zé)人、委托代理人、投資人的身份證明。

7、廠房相關(guān)：房屋產(chǎn)權(quán)證明，如果是租賃的話……需要有產(chǎn)權(quán)證明、房東的身份證明或者是房東企業(yè)的相關(guān)證明。

8、還有各種生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備的清單，以及管理技術(shù)人員名單。

9、質(zhì)量管理文件。

如何辦理食品流通許可證？

1、可以到食品藥品監(jiān)督管理局，食品流通許可受理窗口提出申請。

2、先通過食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站，申請服務(wù)系統(tǒng)提出設(shè)立、變更、注銷和補證申請。

3、辦理食品流通許可的步驟，咨詢后領(lǐng)取并填寫《食品流通許可申請書》。

4、遞交相關(guān)文書材料領(lǐng)取《接收材料憑證》或《受理通知書》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果，需要現(xiàn)場核查的配合食品藥品監(jiān)管部門核查，領(lǐng)取《準(zhǔn)予許可通知書》十日內(nèi)憑通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》。

辦理食品流通許可證需要滿足什么條件？

1、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所。

(1)經(jīng)營場所與有毒物質(zhì)(農(nóng)藥、化合物、氣體等)的生產(chǎn)或產(chǎn)生作用的場所保持安全距離，處于廢水、廢氣、有機廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外;

(2)環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，有良好的通風(fēng)、采光、照明;

(3)地面、墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆，下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密;

(4)食品經(jīng)營場所與生活區(qū)分隔開;

(5)有倉儲場所的，食品存放應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。

2、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。

(1)有相應(yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，不得用藥滅鼠;

(2)配有食品陳列或擺放設(shè)備，符合保證食品安全，所需的溫度等特殊要求;

(3)經(jīng)營散裝食品，配有洗手設(shè)備和存放垃圾的容器，大中型商場、超市設(shè)置更衣間，并有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

銷售散裝熟食須配備，并具有加熱或冷藏功能，得密閉立體售賣熟食柜，設(shè)可開合的取物窗，配備專用工用具，及容器夾取及售賣，散裝酒精飲料，應(yīng)以密閉容器盛裝，并有專用分裝器具。

3、有食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，有保證食品安全的規(guī)章制度。

食品安全管理人員，是指食品經(jīng)營單位內(nèi)部專職，或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人，必須參加食品安全管理員考核，取得合格證后方可上崗，食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指，食品經(jīng)營單位根據(jù)經(jīng)營需要，自行確定的從事食品質(zhì)量檢驗，或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員。

食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)有，保證食品安全的管理制度。

(1)進貨查驗及記錄制度;

(2)庫房管理制度;

(3)食品衛(wèi)生保障制度;

(4)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和健康檢查制度。

4、具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

(1)食品與非食品、生食品與熟食品分開擺放，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有不小于5米的物理隔離;

(2)散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，接觸食品的人員、工具、容器、包裝材料等符合食品衛(wèi)生要求;銷售散裝熟食、酒精飲料應(yīng)有專用操作區(qū)域。

(3)食品不能與有毒有害物質(zhì)(農(nóng)藥、化學(xué)危險品等)同店經(jīng)營。

(4)經(jīng)營預(yù)包裝食品復(fù)熱的，必須有現(xiàn)場拆包復(fù)熱的專用操作區(qū)域，并設(shè)置使消費者無法接觸復(fù)熱食品的宜高于1.5米的物理隔離設(shè)施。

(5)經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉、預(yù)包裝食品復(fù)熱、散裝熟食、散裝酒精飲料等項目的，應(yīng)在經(jīng)營場所建立公示牌，如實公示所經(jīng)銷食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式。

5、法律規(guī)定對經(jīng)營嬰幼兒配方乳粉，有其他特殊規(guī)定的，應(yīng)符合其規(guī)定。

【第3篇】預(yù)包裝散裝食品許可證

01

什么是預(yù)包裝食品？

一、預(yù)包裝食品是什么?

預(yù)包裝食品，字面意思是預(yù)打包的食品。預(yù)包裝食品=定量食品+定量包裝，在我國現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系中，具備食品生產(chǎn)加工資質(zhì)的主體所生產(chǎn)出來的帶有包裝的產(chǎn)品，明確排除了四種食品，即現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝食品，食用農(nóng)產(chǎn)品以及小作坊和食品攤販銷售的食品。

突出四個關(guān)鍵點：

1、預(yù)先定量包裝;

2、預(yù)先定量制作的包裝材料和容器;

3、在一定限量范圍內(nèi);

4、統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識。

簡單地說：預(yù)包裝食品=定量食品+定量包裝

02

預(yù)包裝食品備案怎么辦理？

二、上海預(yù)包裝食品如何備案?

目前在上海預(yù)包裝食品備案只有相應(yīng)的政策文件出具，沒有相關(guān)資料和流程說明，所以需要辦理預(yù)包裝食品備案可以先經(jīng)營，等待操作系統(tǒng)完善，再積極配合辦理備案。并且僅適用于銷售預(yù)包裝食品的創(chuàng)業(yè)人群！

03

預(yù)包裝食品備案事項？

三、上海辦理預(yù)包裝食品備案注意事項

1、以前在預(yù)包裝食品這個行業(yè)，但是已經(jīng)做了食品經(jīng)營許可證，沒必要在有效期內(nèi)辦理備案;

2、預(yù)包裝行業(yè)，食品經(jīng)營許可證即將到期，可以辦理備案;

3、僅在銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者備案之后，添加其他食品項目的，要依法取得食品經(jīng)營許可，同時撤銷備案;

4、不同市場主體不得使用同一經(jīng)營場所從事銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動和備案.在不同經(jīng)營場所從事銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動的，應(yīng)分別備案。

總結(jié)：預(yù)包裝食品備案目前只下發(fā)了政策文件，但還沒有開展辦理流程，有需要辦理預(yù)包裝食品備案創(chuàng)業(yè)者可以先經(jīng)營，等市場監(jiān)管局制度完善后再辦理備案，我們也會積極關(guān)注新的政策，備案流程和信息會整理發(fā)布

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【第4篇】散裝食品經(jīng)營許可證平面圖

如果你要做餐飲，那么首先店面衛(wèi)生情況需要有保證、食材的質(zhì)量安全、制作流程都需要有嚴(yán)格的規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備需要維護和管理。 除了衛(wèi)生，還有消防，除了消防設(shè)備的要求還有平面布局的問題。所以想要申請到食品經(jīng)營許可證還是需要注意不少的，

食品經(jīng)營許可證，辦理范圍也廣泛，，不單單是做餐飲才需要，而是只要涉及到食品就都得需要的， 來了解下吧！

深圳公司辦理食品經(jīng)營許可證所需材料：

食品經(jīng)營許可證（含預(yù)包裝食品、散裝食品、保健食品、茶葉、酒類批發(fā)、乳制品、奶粉等的銷售）

所需流程：

經(jīng)營面積在50平米以下無需驗場

所屬工商局或工商所遞交申請材料

10個工作日內(nèi)可領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證；

所需資料：

1、食品經(jīng)營許可申請書

2、營業(yè)執(zhí)照副本

3、公章

4、法人身份證

5、租賃合同或場地使用證明（辦理預(yù)包裝食品不用提供）

6、食品安全管理員證（辦理預(yù)包裝食品不用提供）

7、店鋪平面圖（辦理預(yù)包裝食品不用提供）

【第5篇】散裝食品食品許可證要求

辦理食品經(jīng)營許可證，無需場地，低價格，快速出證

《食品經(jīng)營許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號）第二條第一款規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可：

1、食品銷售類型 特殊項目配方食品

2、預(yù)包裝食品銷售（冷凍冷藏，熟食鹵味）

3、特殊食品銷售 保健食品，醫(yī)學(xué)用特殊用途配方食品，嬰幼兒配方奶粉，其它嬰幼兒配方食品 散裝食品銷售，生豬產(chǎn)品，牛羊肉

注：食用農(nóng)產(chǎn)品不需要辦理食品經(jīng)營許可證

我司代理注冊公司享受財政補助500元，公司經(jīng)營享受高額財政扶持政策。

辦理所需提交材料：

1.營業(yè)執(zhí)照正本或副本原件（只查看下，不收）、營業(yè)執(zhí)照正本或副本復(fù)印件；

2.食品流通許可申請書（含填報說明、食品流通許可申請表、負(fù)責(zé)人情況登記表（貼負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件）、食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員情況登記表、如法人委托他人辦理再填一份指定委托書（貼好經(jīng)辦人身份證復(fù)印件）、食品流通許可申請審核意見表、許可范圍表、核發(fā)《食品流通許可證》情況登記表（貼經(jīng)辦人身份證復(fù)印件））；

3.食品經(jīng)營負(fù)責(zé)人任命書、食品安全專業(yè)技術(shù)人員任命書、食品安全管理人員任命書、食品負(fù)責(zé)人食品安全專業(yè)技術(shù)人員食品安全管理人員各自身份證復(fù)印件；

4.實際經(jīng)營地產(chǎn)證復(fù)印件（有蓋房東公章）有些因為歷史原因沒有產(chǎn)證的需提供其他有效證明、實際經(jīng)營地租賃合同復(fù)印件（有蓋房東公章），注：實際經(jīng)營地需商用產(chǎn)權(quán)，至少商住兩用；

5.經(jīng)營設(shè)備及工具清單表；

6.操作流程；

7.食品安全管理制度；

8.實際經(jīng)營地室內(nèi)平面圖 ；

9.實際經(jīng)營地所在樓層平面圖（有蓋房東公章）；

10.公章帶好

食品經(jīng)營許可證咨詢熱線：18964532607（微信）

【第6篇】預(yù)包裝和散裝食品許可證

小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品，只能標(biāo)識小作坊規(guī)定的標(biāo)簽，其和預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識完全不同，因此，小作坊即使有備案，其生產(chǎn)的產(chǎn)品也不能當(dāng)預(yù)包裝食品銷售。

下面，具體談?wù)勆鲜鰞烧咴跇?biāo)簽標(biāo)識上的差異。

小作坊產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識要求：食品生產(chǎn)加工小作坊食品的，屬于散裝食品，散裝食品可以在規(guī)定的市場流通，散裝食品銷售時，應(yīng)在容器上采用掛牌或者標(biāo)貼的形式，標(biāo)識出生產(chǎn)者名稱、品名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和儲存方法等，如果拆分后再簡易包裝進行銷售的，還應(yīng)添加生產(chǎn)者地址、經(jīng)營者名稱、小作坊登記證以及產(chǎn)品配料組成等信息。

下面我們再來看看預(yù)包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識

預(yù)包裝食品為取得食品生產(chǎn)許可證的廠家生產(chǎn)的食品，其標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)注明以下內(nèi)容：產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品配料、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存方法、食用方法、廠家名稱、廠家地址、廠家電話以及許可證編號（sc）、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)成分表等內(nèi)容，如果是貼牌產(chǎn)品，還應(yīng)注明貼牌商的相關(guān)信息，絕大部分預(yù)包裝食品均有條形碼，當(dāng)然，這不是硬性規(guī)定。除了條形碼外，其它的信息均要求詳細(xì)標(biāo)注 否則就是違規(guī)行為。

從以上的分析可以很清楚的得出結(jié)論，小作坊生產(chǎn)許可證是無法生產(chǎn)預(yù)包裝食品的，食品安全牽涉到千家萬戶的安全問題，有關(guān)部門也日益重視，作為食品的生產(chǎn)者，更應(yīng)嚴(yán)格的按照食品法的法規(guī)執(zhí)行。

【第7篇】辦理散裝食品經(jīng)營許可證

近現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺都是需要實名認(rèn)證的，經(jīng)營店鋪都必須上傳店鋪的相關(guān)資質(zhì)證幾年來來，電商企業(yè)發(fā)展迅速，很快在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域占領(lǐng)一席之地，帶動經(jīng)濟發(fā)展，取得了十分驚人的業(yè)績，這些電商平臺也為創(chuàng)業(yè)者們提供了更多的機會，為社會提供了更多的崗位，甚至引領(lǐng)了人們新的生活方式。

很多的創(chuàng)業(yè)者放不下家鄉(xiāng)，不想離開家人，想帶動家鄉(xiāng)共同發(fā)展，開網(wǎng)店，做短視頻就成為了一個非常不錯的選擇，售賣家鄉(xiāng)特產(chǎn)，制作自家小零食，如果運營得當(dāng)，既能獲得不小的收益，還能陪在家人身邊，不用和妻子孩子分離，收益和家庭兩不耽誤。今天就給大家講講要開一家食品網(wǎng)點怎么辦理經(jīng)營許可證，有哪些步驟呢？

明和經(jīng)營許可證，那么食品網(wǎng)店需要上傳的就是食品經(jīng)營許可證，也就是我們所說的食品流通許可證。食品經(jīng)營許可證可以分為以下幾個類型：預(yù)包裝食品、散裝食品、冷凍冷藏類食品以及嬰幼兒乳制品這幾類。還有些地區(qū)也加入了酒類商品和保健品劃分進了食品經(jīng)營里面。其中包裝食品就是我們平時吃的辣條、薯片、等這些零食，這在里面是最簡單的一類包裝食品。

首先給大家簡單說一下辦理食品經(jīng)營許可證的要求有哪些，第一必須有干凈整潔的食品制作售賣的場所，遠(yuǎn)離有害、有毒場所和其他的污染源；第二要有相應(yīng)的食品經(jīng)營設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施；第三應(yīng)具備專業(yè)的食品安全監(jiān)控人員和服務(wù)人員，店鋪要有專門保證食品安全的規(guī)章管理制度和辦法；第四具有合理的制作過程以及流程，避免與有毒物品接觸，防止食物中毒；最后要在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)進行經(jīng)營。在我們實際辦理許可證的過程中，比較重要的就是要有實際的商用場地，有類似于超市的貨架和商品安置，這種地址就可以作為食品經(jīng)營許可證上的地址了。

食品經(jīng)營許可證辦理的流程有這幾個階段，首先進行名稱審核，申請企業(yè)的名稱要符合我國法律規(guī)定的名稱標(biāo)準(zhǔn)，比如不能與知名企業(yè)混淆、不能帶有宗教色彩、不能與知名企業(yè)重名等等。這些都通過以后要向工商局遞交《企業(yè)名稱預(yù)先審核申請書》等待審核。

經(jīng)過3-5個工作日后，大概就可以取得《企業(yè)名稱預(yù)先審核通知書》了，這就意味著我們通過了第一個步驟名稱審核，之后需要去食藥局遞交《食品經(jīng)營許可證申請書》和相關(guān)的一系列申請材料，等待受理審批，遞交的申請材料必須齊全并且符合法律規(guī)定的合法形式，若是材料不符合或是缺失都是要進行補繳重新受理的，為避免過后麻煩浪費時間，申請人一定要提前看好，準(zhǔn)備齊全。

核查之后的二十個工作日內(nèi)食藥局就會給出是否申請成功的通知，如果材料齊全沒有錯誤，審核通過的話，就會頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。

辦理網(wǎng)上食品經(jīng)營許可證，解決了地址問題之后其實就很好辦了，可以去租一個商業(yè)場地，但是一般的食品經(jīng)營許可證有效期為5年，5年后可能會出現(xiàn)場地?zé)o法繼續(xù)租用的情況，后期的工作可能會遇到麻煩，大家可以咨詢相關(guān)的專業(yè)人士之后，仔細(xì)考慮再做決定。

以上就是小編的講解的辦理流程，如果不符合辦理情況，沒有場地經(jīng)營的話，可以聯(lián)系小編代辦理，3-5天出來，現(xiàn)在政策基本開放，無地址也可以辦理的！

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【第8篇】散裝食品經(jīng)營許可證申請表

食品經(jīng)營項目分為：

（1）預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）。便利店、商場、

（2）散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）。

（3）特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）。

（4）熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。

一、服務(wù)對象：企業(yè)法人、自然人、事業(yè)法人及其他社團組織。簡而言之，就是個體戶、公司執(zhí)照都可以辦理。

二、受理條件：

1、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

2、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

3、有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

4、具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

5、取得《企業(yè)法人登記證》或《營業(yè)執(zhí)照》等主體資格證明文件。申辦單位食堂許可，應(yīng)取得法人登記證、社團登記證或營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件。

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、窗口辦理流程

1、申請人向食品經(jīng)營許可的服務(wù)窗口提出許可申請，提交申請材料。

2、窗口受理人員接收材料，于5個工作日內(nèi)作出受理決定。如材料齊全、符合法定形式的，可當(dāng)場受理并發(fā)放《受理通知書》，受理后，將申請信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)；材料不齊、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補齊、更正的全部內(nèi)容；不屬于本機關(guān)許可事項的生成《不予受理通知書》。

3、收到許可申請信息和申請材料后，許可審查崗位人員對申報資料審查，并根據(jù)有關(guān)情況開展經(jīng)營場所現(xiàn)場核查。重點對材料和經(jīng)營場所的合法性、合理性和申請事項的對應(yīng)性進行審查。提出審核意見，并將有關(guān)信息和材料報送審核環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)7天內(nèi)完成。

4、作出審批結(jié)論，審批合格的，作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》的結(jié)論；審批不通過的，作出不予許可的結(jié)論。該環(huán)節(jié)3個工作日內(nèi)完成。

5、根據(jù)審批意見或結(jié)論，生成相應(yīng)的文書：經(jīng)審批合格的，生成《食品經(jīng)營許可證》；審批不通過的，生成《不予食品經(jīng)營許可決定書》。

6、許可機關(guān)自作出審批決定之日起同步在網(wǎng)上公示許可信息。

7、申報人按約定的方式通過服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書?；蛘吒鶕?jù)需要選擇物流方式（快遞）由受理申請的許可機關(guān)快遞送達(dá)?；蛘咧苯哟蛴‰娮幼C書。

四、申請材料

1、食品經(jīng)營許可證申請表

2、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂需提交食品加工場所流程布局、設(shè)備設(shè)施布局圖紙

3、利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料

4、申請銷售散裝熟食制品、散裝酒的，應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》

5、窗口辦理的，提交委托書及辦理人身份證明

【第9篇】預(yù)包裝散裝食品經(jīng)營許可證

首先，我為大家介紹下食品經(jīng)營許可是什么，食品經(jīng)營許可是指從事食品銷售和餐飲服務(wù)的合法主體，經(jīng)審查批準(zhǔn)后頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可憑證，食品經(jīng)營許有效期為5年。上海從去年開始，已經(jīng)從食品經(jīng)營許可證變成了預(yù)包裝食品備案制了，在官網(wǎng)上查到具體信息，效果是一樣的。

上海食品經(jīng)營項目分為

1.預(yù)包裝食品銷售

2.散裝食品銷售

3.特殊食品銷售

4.其他類食品銷售

5.熱食類食品制售

6.冷食類食品制售

7.生食類食品制售

8.糕點類食品制售

9.自制飲品制售

10.其他類食品制售

什么樣的行業(yè)需要辦食品經(jīng)營許可證

上海什么樣的行業(yè)需要辦理食品經(jīng)營許可證對于凡從事食品銷售、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等都是需要辦理《食品經(jīng)營許可證》。如果沒有辦理，屬于非法經(jīng)營，情節(jié)嚴(yán)重的會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。商場超市、食品批發(fā)商、實體門店食品銷售的、單位食堂、集中交易市場食品銷售者、其他類銷售者、無實體門店食品銷售者等。

上海辦理食品經(jīng)營許可證所需材料：1、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件、實名制電話及郵箱。2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。法人或負(fù)責(zé)人的健康證（d類）原件及復(fù)印件。3、經(jīng)營場所房產(chǎn)證復(fù)印件（加蓋房屋權(quán)利人公章）、租賃協(xié)議原件及復(fù)印件。4、監(jiān)事股東:身份證復(fù)印件、實名制電話及郵箱。5、股東之間的股權(quán)分配比例。6、食品安全管理人員、食品安全技術(shù)人員的聘用合同文件及身份證原件。

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【第10篇】散裝食品不給辦食品經(jīng)營許可證

網(wǎng)上賣食品一般分為兩種類型，一種是賣零食飲料之類的預(yù)包裝食品，售賣范圍為全國地區(qū)，另外一種是本地服務(wù)類，外賣平臺上面賣餐飲類的食品，不管哪一種，都需要辦理食品經(jīng)營許可證。

一、網(wǎng)店是否需要辦理食品許可證

網(wǎng)上賣食品必須要辦食品經(jīng)營許可證。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》明確網(wǎng)上銷售食品應(yīng)取得食品經(jīng)營許可或備案憑證，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺如不能提供經(jīng)營者具體信息須擔(dān)責(zé)。

這意味著，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》正式實施后，沒有食品經(jīng)營許可證或尚未進行備案的網(wǎng)絡(luò)店鋪將不能在網(wǎng)上進行食品銷售了，朋友圈里活躍的美食微店也不能簡單一吆喝就開賣了?！掇k法》完善了網(wǎng)絡(luò)食品安全保障體系，對網(wǎng)絡(luò)食品業(yè)態(tài)起到規(guī)范與促進作用。

二、網(wǎng)店是否需要辦理食品許可證

隨著政策的要求，現(xiàn)在各大電商平臺，對食品類目審核都是非常嚴(yán)格的，電商這塊，賣相關(guān)食品類目，需要營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等。

線下辦理食品經(jīng)營許可證，所辦理的條件以及許可證的使用范圍也不同。食品經(jīng)營許可證分為：預(yù)包裝、散裝、乳制品、保健食品等。可在一張許可證內(nèi)辦理多個經(jīng)營項目，抖音上一般都是需要辦理預(yù)包裝經(jīng)營許可。一般是個體戶營業(yè)執(zhí)照+食品經(jīng)營許可證 一套辦理的。

三、網(wǎng)店是否需要辦理食品許可證呢

要在網(wǎng)上開網(wǎng)店從事食品經(jīng)營活動，需要向從事經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)平臺，提交食品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照，供網(wǎng)絡(luò)平臺審核，審核通過后，才可以辦理網(wǎng)店注冊，從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動。

四、開網(wǎng)店辦理食品經(jīng)營許可證方法如下

一、申請人在政務(wù)服務(wù)中心窗口提交申請資料，材料齊全、符合法定形式的，予以受理;申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

二、市場監(jiān)督管理局收到《現(xiàn)場勘查意見表》后，進行現(xiàn)場核查，出具現(xiàn)場核查報告。

三、根據(jù)現(xiàn)勘意見，符合審批條件的，短信通知申請人到政務(wù)中心窗口領(lǐng)取《食品經(jīng)營許可證》;不符合條件的依法作出不予許可的書面決定，在說明理由的同時，告之申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

拓展資料：

根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條，申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

2、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

3、有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;

4、具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

【第11篇】食品證預(yù)包裝散裝食品

琳瑯滿目的美食，從主播直播的包裝視覺、食品味覺、嗅覺，全方位地吸引著消費者，讓消費者蠢蠢欲動，立馬下單購買，這是當(dāng)下直播電商板塊中的一大“景色”--食品電商。

近期食品電商借鑒百貨類目的店群模式，十分火爆。因食品為快消品，消費者購買頻次高，注重感官感受，只要商品介紹及宣傳設(shè)計比較讓人“心動”，消費者下單概率很高?。加上之前有店群模式的培育，大部分商家可以快速轉(zhuǎn)型，一時之間，全面爆火?。

那開展食品電商需要什么呢?？

毫無疑問，營業(yè)執(zhí)照是必須的，并且還要食品銷售的許可?。通常市面上食品銷售許可有食品生產(chǎn)許可證，小作坊證，預(yù)包裝食品銷售備案，?食品經(jīng)營許可證。

其中，食品生產(chǎn)許可證通常為生產(chǎn)廠家的證件，辦理手續(xù)復(fù)雜，要求頗多，一般小賣家是沒有辦理這個證書的必要?；

小作坊證適合線下小攤販、小作坊的生產(chǎn)，對手藝和投資有一定要求，對于創(chuàng)業(yè)做食品電商的純線上賣家而言，一般也不適合，除非是有小作坊生產(chǎn)需求的散裝熟食之類的商家需要?。

預(yù)包裝食品銷售備案和食品經(jīng)營許可證是食品電商的主流，尤其以食品經(jīng)營許可證為最常見的證件?。 那么他們兩者有什么區(qū)別?？為什么食品經(jīng)營許可證更適合食品電商呢?？下面我來給大家分享一下其中的門道?。

第一、銷售類目范圍不同

預(yù)包裝食品銷售備案為市監(jiān)部門許可市場主體進行預(yù)包裝食品銷售的一個備案，拿到手的是一個備案表，有市監(jiān)部門的章，并且只能銷售預(yù)包裝食品，其他散裝、特殊食品是不能銷售的?。比較適合銷售普通常見的食品；而食品經(jīng)營許可證，拿到手的是一份正副本的證件，經(jīng)營范圍更廣，文件更權(quán)威?。經(jīng)營范圍通常包含預(yù)包裝食品銷售，散裝食品銷售，特殊食品銷售（保健品銷售，嬰幼兒乳粉銷售），有部分地區(qū)包含酒類食品銷售?。適合全類目運營商家或者進行保健食品銷售的商家（保健食品利潤更高）。但是部分地區(qū)可能沒有冷藏、冷凍食品銷售，保健食品等銷售，代辦時注意識別?。

第二、平臺適用性不同

部分平臺不認(rèn)可預(yù)包裝食品備案表，而食品經(jīng)營許可證權(quán)威性更高，各平臺都認(rèn)可，因而，大部分創(chuàng)業(yè)小伙伴選擇辦理經(jīng)營許可證?。在辦理時，根據(jù)自己銷售食品的需求，以及入駐各平臺時的認(rèn)可度，選擇辦理何種證件?。

第三、辦理的難易程度不同

對于預(yù)包裝食品備案表，線上線下辦理都挺簡單的，而食品經(jīng)營許可證，線下辦理需要場地、貨架、現(xiàn)場核查的環(huán)節(jié)，辦理成本很高，導(dǎo)致線上辦理食品經(jīng)營許可證也比較復(fù)雜，這個復(fù)雜指的是開通線上辦理渠道的各商務(wù)秘書公司和當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)部門的溝通及政府部門許可的手續(xù)復(fù)雜性。因而，比較而言，食品經(jīng)營許可證代辦費用更高?。

那為什么做食品電商?建議選擇辦理食品經(jīng)營許可證呢？

這是因為食品經(jīng)營許可證的經(jīng)營許可范圍更全面，有效期5年，適合多產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)更多的銷售可能?。這意味著創(chuàng)造更大的利潤?。

哪些地區(qū)可以線上辦理食品證呢?？

目前辦理食品經(jīng)營許可證的園區(qū)有很多，常見的地區(qū)有萍鄉(xiāng)蓮花縣食品經(jīng)營許可證、南昌食品經(jīng)營許可證、湖南邵陽食品經(jīng)營許可證、湖南株洲食品經(jīng)營許可證、山西食品經(jīng)營許可證、長春食品經(jīng)營許可證、周口商水食品經(jīng)營許可證?。其他的園區(qū)眾多，如云南昆明、河南開封等地就不一一列舉了?。

更多食品經(jīng)營許可證信息，歡迎關(guān)注我?。

【第12篇】散裝食品許可證辦理流程

如今只要在線上做生意，只要是賣食品的，都需要食品許可證，拼多多淘寶天貓拼多多京東蘇寧易購在入駐時都需要上傳食品經(jīng)營許可證。沒有的話店都開不了

申請程序

1.申請人向市行政審批服務(wù)中心“食藥監(jiān)窗口”提交申請。

2.受理:申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并發(fā)給申請人《補正材料通知書》；申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按要求提交全部補正材料的，予以受理，出具《餐飲服務(wù)許可受理決定書》。

3.審查:按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》組織現(xiàn)場審查驗收。

4.決定:現(xiàn)場審查符合標(biāo)準(zhǔn)的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，做出不予行政許可的決定并書面說明理由，同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

5.許可證頒發(fā):申請人提交的申請材料和現(xiàn)場核查符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，做出準(zhǔn)予行政許可的決定，法定時限內(nèi)頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。

食品經(jīng)營許可的辦理流程:

需要申請人提交現(xiàn)場驗收，然后會有相關(guān)人員在現(xiàn)場進行核查，核查通過以后就可以辦理食品證了。然后就帶這身份證、營業(yè)執(zhí)照、一寸照、體檢報告進行提交申請可以了

食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。

【第13篇】食品證散裝食品是什么意思

市場上銷售的食品，通常分為3類，即預(yù)包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品。

絕大多數(shù)情況下都非常清楚，有時候普通消費者也分不太清楚。如何區(qū)分呢？《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》分別對預(yù)包裝食品和散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品有明確定義：

預(yù)包裝食品：指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。

散裝食品：指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。

食用農(nóng)產(chǎn)品：指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)活動，指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。

植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

1、預(yù)包裝食品。

預(yù)包裝食品的標(biāo)簽必須符合《食品安全法》第六十七條、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（gb7718-2014）和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（gb28050-2011）的規(guī)定。

標(biāo)明【產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別、成分或者配料表（包括食品添加劑）、營養(yǎng)成分表、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式、貯存條件等】詳細(xì)信息，委托生產(chǎn)的，還需要標(biāo)明【委托商和實際產(chǎn)地】。標(biāo)簽和說明書不得含有虛假內(nèi)容，不得宣傳療效。

2、散裝食品。

散裝食品很好理解，沒有包裝散裝穩(wěn)重銷售食品，小作坊現(xiàn)場制作銷售的糕點、面包等，雖然沒有散裝穩(wěn)重，或者簡單包裝，也應(yīng)歸類為散裝食品。

日常生活中，預(yù)包裝食品也可以拆零銷售，比如在商場買的散裝大米、白糖、面粉等，實際是商場將大袋如50kg/袋拆零銷售。預(yù)包裝食品拆零銷售，需要標(biāo)示產(chǎn)品的【生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等】相關(guān)信息；有些散裝食品，商場也會為了方便消費者預(yù)先稱重簡單包裝，不能主觀認(rèn)為就是預(yù)包裝食品。

3、食用農(nóng)產(chǎn)品。

有些產(chǎn)品如香菇、銀耳、松茸等，有些是食品、有些是食用農(nóng)產(chǎn)品。如何區(qū)分，需要看它的加工方法。

農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品，即是食品農(nóng)產(chǎn)品。

包裝要求按照《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行，在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注【食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期】等內(nèi)容；對保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注【保質(zhì)期】；保質(zhì)期與【貯藏條件】有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明；有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明【產(chǎn)品質(zhì)量等級】或者【食品添加劑名稱】。

【第14篇】食品生產(chǎn)許可證散裝食品

近期，以食品經(jīng)營者銷售的食品標(biāo)簽不符合預(yù)包裝食品強制性標(biāo)注為由，而進行的“打假”，屢屢占據(jù)了各大媒體的頭條。其中，最大的焦點問題就是究竟什么樣的食品是預(yù)包裝食品？這個問題由來已久，不但普通消費者和食品經(jīng)營者不甚明了，甚至監(jiān)管部門對此界線的劃定也存在相當(dāng)大的爭議，所以準(zhǔn)確把握預(yù)包裝食品的概念，對于今后的行政執(zhí)法和司法審判工作都有極大的現(xiàn)實意義。

本文從網(wǎng)絡(luò)登載的一起案例入手，通過引入比較分析法，對預(yù)包裝食品和散裝食品的內(nèi)涵特征進行比較分析研究，從而進一步闡明預(yù)包裝食品概念的內(nèi)涵與外延。

案例基本概述 某地市場監(jiān)管部門接到消費者舉報，稱其在某網(wǎng)店購買的預(yù)包裝大米（凈含量10千克）未標(biāo)明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號和生產(chǎn)許可證編號，要求相關(guān)部門依法查處。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，當(dāng)事人證照齊全，倉庫貯存有凈含量100千克的預(yù)包裝大米（部分已經(jīng)開封，但貯存得當(dāng)），標(biāo)簽符合法定要求，并且在店鋪頁面如實標(biāo)明了上述大米的標(biāo)簽內(nèi)容。具體經(jīng)營方式為，將購進的預(yù)包裝大米（每袋凈含量100千克）分成10等份，按照每份10千克分裝在了10個袋子里，并且進行了真空塑封，外包裝上標(biāo)明了食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。最后，打包并通過快遞公司郵寄給消費者。

一、預(yù)包裝食品與散裝食品定義的邏輯悖論？

本案例是網(wǎng)絡(luò)上銷售食品的網(wǎng)店經(jīng)常會出現(xiàn)的情況，而當(dāng)事人銷售的小袋包裝好的大米是預(yù)包裝食品還是散裝食品，往往會出現(xiàn)極大的爭議。首先，我們從定義出發(fā)看看什么是預(yù)包裝食品，《中華人民共和國食品安全法》將其定義為：預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。《食品經(jīng)營許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將其定義為：預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品?？梢钥吹剑A(yù)包裝食品的定義包括了兩個構(gòu)成要件，一是預(yù)先定量，二是包裝或者制作在包裝材料和容器中，那么同時滿足這兩個要件的食品就應(yīng)該是預(yù)包裝食品。有一種觀點認(rèn)為，本案當(dāng)事人將大米按照每份10千克稱重就是預(yù)先定量，再將稱重好的大米抽真空封裝就是包裝在包裝材料中，該行為符合預(yù)包裝食品的定義，當(dāng)事人銷售的小袋裝大米是預(yù)包裝食品。

讓我們把該案情重新調(diào)整下，基本案情為情況a，調(diào)整后的案情為情況b。情況b：當(dāng)事人沒有預(yù)先將購入的大袋預(yù)包裝大米按份稱重分裝，而是按消費者購買量稱重銷售，這時一名消費者買了10千克，當(dāng)事人按消費者要求稱重10千克然后裝袋真空封裝，貼上標(biāo)簽郵寄。那么按照《辦法》中散裝食品的定義：無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品，情況b中當(dāng)事人銷售的小袋裝大米無疑是散裝食品。但這時出現(xiàn)了吊詭的一幕，到達(dá)消費者手中兩袋完全一樣的10千克包裝大米，只因為稱重的先后順序不一樣，情況a中銷售的大米是預(yù)包裝食品，而情況b中銷售的大米則成了散裝食品。

出現(xiàn)邏輯悖論肯定是推導(dǎo)過程出現(xiàn)了問題，我們比較下預(yù)包裝食品和散裝食品的定義，其中核心的區(qū)別一個是預(yù)先定量，另一個是無預(yù)先定量。通過散裝食品定義我們知道，“定量”和稱重是不一樣的概念，然而作者查閱了大量的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件均未發(fā)現(xiàn)對什么是“預(yù)先定量”有明確的解釋。如果通過定義不能準(zhǔn)確區(qū)分預(yù)包裝食品和散裝食品，那么是否能通過引入比較分析法來研究兩者的區(qū)別呢？

二、預(yù)包裝食品與散裝食品的內(nèi)涵特征比較

通過觀察《中華人民共和國食品安全法》，其中第六十七條是關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容，而第六十八條是關(guān)于銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容。同樣是關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)注的要求，兩者即存在相同之處又存在相異之處，符合比較分析法關(guān)于研究對象的要求。

（一）食品標(biāo)簽的意義

《中華人民共和國食品安全法》釋義將食品標(biāo)簽的功能定義為：通過對被標(biāo)識食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)者名稱等進行清晰、準(zhǔn)確地描述，科學(xué)地向消費者傳達(dá)該食品的安全特性等信息?！妒称窐?biāo)識監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》將食品標(biāo)識定義為：指粘貼、印刷、標(biāo)注或者隨附等附加于食品或者其包裝上，用以辨識和說明食品基本信息、特征或者屬性的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。

食品標(biāo)簽上的內(nèi)容是消費者或者使用者購買、使用這些食品的依據(jù)，如果內(nèi)容與事實不符，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。食品標(biāo)簽的核心作用是獲取食品的屬性和安全信息，讓消費者或使用者對該食品能夠準(zhǔn)確認(rèn)知。通過比較分析預(yù)包裝食品和散裝食品標(biāo)簽內(nèi)容所呈現(xiàn)的信息，就能夠推導(dǎo)出兩者的內(nèi)涵特征。

（二）預(yù)包裝食品與散裝食品共有的內(nèi)涵特征

兩者的標(biāo)簽都要求標(biāo)注：食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式，這些內(nèi)容是食品最基礎(chǔ)的屬性和安全信息，目的是保護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也有助于提醒經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營，及時清理過期食品，避免將不同品種的食品相混淆，防止交叉污染，防范食品安全風(fēng)險。食品標(biāo)簽只有真實的標(biāo)注了上述信息，才可以作為“食品”進入流通環(huán)節(jié)進行銷售，這就是預(yù)包裝食品和散裝食品共同具有的內(nèi)涵特征，作者稱之為“食品性”。

（三）預(yù)包裝食品區(qū)別于散裝食品的內(nèi)涵特征

預(yù)包裝食品標(biāo)簽所單獨具有的內(nèi)容：規(guī)格、凈含量、成分或者配料表、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、食品添加劑通用名稱和生產(chǎn)許可證編號，下面我們來逐一分析每項內(nèi)容的含義。

1、生產(chǎn)許可證編號?！妒称钒踩ā芬?guī)定國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定國家對生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)許可證編號表明了預(yù)包裝食品的生產(chǎn)主體要求，即需要取得相關(guān)食品生產(chǎn)加工資質(zhì)。

2、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號（規(guī)格）。《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義為：是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求?！吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定對工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級或者安全、衛(wèi)生要求需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)包裝食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就是來自于對食品質(zhì)量控制的要求，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義》對產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系的解釋為：在產(chǎn)品或者包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是表明產(chǎn)品質(zhì)量符合自身標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，判定產(chǎn)品是否合格，則以該項明示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號（規(guī)格）表明了預(yù)包裝食品的產(chǎn)品質(zhì)量要求，即需要有統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范。

3、凈含量?！抖堪b商品計量監(jiān)督管理辦法》對凈含量的定義為：是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。而要想準(zhǔn)確測得商品的量值，就需要生產(chǎn)過程和工藝流程的監(jiān)控，生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測以及產(chǎn)品質(zhì)量與性能的檢測，也就是需要生產(chǎn)過程建立完善的工業(yè)計量體系。凈含量表明了預(yù)包裝食品的計量要求，即需要工業(yè)計量活動控制生產(chǎn)全過程。

4、成分或者配料表（食品添加劑）。根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（gb7718-2011）（以下簡稱《通則》）的規(guī)定，各種配料應(yīng)按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列。制造或加工食品的概念來自于食品工業(yè)（或稱食品制造業(yè)），是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料通過物理加工或利用酵母發(fā)酵的方式制造的食品。成分或者配料表（食品添加劑）表明了預(yù)包裝食品的生產(chǎn)方式要求，即是通過食品工業(yè)制造或加工出來的。

根據(jù)上述預(yù)包裝食品標(biāo)簽表示出的生產(chǎn)主體、產(chǎn)品質(zhì)量、計量和生產(chǎn)方式的要求，可知預(yù)包裝食品具有不同于散裝食品的工業(yè)產(chǎn)品特征，作者稱之為“工業(yè)產(chǎn)品性”。

三、準(zhǔn)確把握預(yù)包裝食品的定義

預(yù)包裝食品具有“食品性”和“工業(yè)產(chǎn)品性”的雙重屬性，其即是食品又是工業(yè)產(chǎn)品，通過不同的方式觀察會呈現(xiàn)出不同的性質(zhì)。掌握了預(yù)包裝食品和散裝食品的內(nèi)涵特征，再看它們的定義，預(yù)包裝食品的構(gòu)成要件“預(yù)先定量”就是其區(qū)別于散裝食品等其它類食品的“工業(yè)產(chǎn)品性”的具體體現(xiàn)。

原衛(wèi)生部在定義“預(yù)包裝食品”時，曾參考過國際食品法典，其中《預(yù)包裝食品標(biāo)識通用標(biāo)準(zhǔn)》（general standard for the labelling of prepackaged foods ；codex stan 1-1985 ）關(guān)于預(yù)包裝食品的定義：prepackaged means packaged or made up in advance in a container, ready for offer to the consumer, or for catering purposes.可見“預(yù)先”表示的是一種時間狀態(tài)，在這里是指進入食品流通環(huán)節(jié)之前，也就是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。而“定量”是指在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度、面積、計數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識內(nèi)容。預(yù)包裝食品定義中的“預(yù)先定量”特指在生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過工業(yè)計量方法實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、體積等在單個產(chǎn)品上的統(tǒng)一。

因此，我們現(xiàn)在再看情形a和情形b中的兩種小袋包裝大米，均不符合上述預(yù)包裝食品的定義，所以它們都是食品經(jīng)營者在銷售環(huán)節(jié)稱重銷售的散裝食品，而不是預(yù)包裝食品。

四、其它類型食品的定性分析

1、現(xiàn)制現(xiàn)售食品。我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)對什么是現(xiàn)制現(xiàn)售食品無明確定義，上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《上海地方標(biāo)準(zhǔn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》（db 31/2027—2014）將現(xiàn)制現(xiàn)售食品定義為：適用于在同一地點從事即食食品的現(xiàn)場制作、現(xiàn)場銷售，但不提供消費場所和設(shè)施的加工經(jīng)營方式。首先，由上文可知現(xiàn)制現(xiàn)售食品不具有預(yù)包裝食品的“工業(yè)產(chǎn)品性”，即使進行了固定重量或體積的包裝，如具有統(tǒng)一體積的杯裝奶茶，也不符合“預(yù)先定量”的內(nèi)涵；其次，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》規(guī)定，明確排除了適用現(xiàn)制現(xiàn)售食品，所以其不是預(yù)包裝食品。

2、食用農(nóng)產(chǎn)品?！妒秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品的定義：指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。其不符合預(yù)包裝食品的生產(chǎn)方式要求，不具有“工業(yè)產(chǎn)品性”，所以不是預(yù)包裝食品。

3、食品小作坊生產(chǎn)的食品?！吨腥A人民共和國食品安全法》第三十六條規(guī)定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。食品小作坊是一種較特殊的生產(chǎn)主體，一般是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)加工工藝簡單，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。法律賦權(quán)各省制定自己的管理規(guī)定，有的地方比如北京市、黑龍江省和河南省允許食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品，也就是對預(yù)包裝食品的“工業(yè)產(chǎn)品性”進行了擴張解釋，擬定其生產(chǎn)的食品具有預(yù)包裝食品的內(nèi)涵。而像重慶市和江蘇省則不允許食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品，其嚴(yán)格限定了“工業(yè)產(chǎn)品性”的外延。

（北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局 李晉）

【第15篇】散裝食品需要食品許可證嗎

餐飲行業(yè)起點低、收益高，是不少創(chuàng)業(yè)者的第一站，之前我們一直強調(diào)：只要經(jīng)營吃的喝的就要辦理食品經(jīng)營許可證，而現(xiàn)在廣東省市場監(jiān)管局下發(fā)了關(guān)于預(yù)包裝食品僅需備案，無需辦理食品經(jīng)營許可證的相關(guān)通知，快來看看怎么回事吧？

新規(guī)明確

根據(jù)規(guī)定，僅銷售預(yù)包裝食品由食品經(jīng)營許可改為備案，新申請僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）的經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照后，不用再辦理食品經(jīng)營許可證，只需要備案即可開業(yè)。目前備案工作正在完善，上述經(jīng)營者在收到通知后記得及時辦理備案手續(xù)。

關(guān)于備案須知

有的創(chuàng)業(yè)者可能會問，我到底需不需要辦理備案，或者我之前已經(jīng)辦理了食品經(jīng)營許可證還需不需要備案，帶著這些疑問繼續(xù)看！ 1、已取得食品經(jīng)營許可證的，食品經(jīng)營許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效，無需備案； 2、許可證有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿前進行備案； 3、僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者備案后，增加其他食品經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并同時撤銷備案； 4、不同市場主體不得使用同一經(jīng)營場所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動和備案。在不同經(jīng)營場所從事僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別備案。

哪些情況需要辦理食品經(jīng)營許可證

上述新規(guī)只是規(guī)定了預(yù)包裝食品需要備案，經(jīng)營其它餐飲項目就需要辦理食品經(jīng)營許可證，詳情如下：

1、散裝食品銷售（含或不含冷藏冷凍食品）：如按斤稱的零食；

2、特殊食品銷售（保健食品、嬰兒奶粉等）

3、其他類食品銷售餐飲服務(wù)經(jīng)營者分類

（1）熟食類食品制售（如快餐、小炒）；

（2）冷食類食品制售（如涼菜、鹵菜）；

（3）生食類食品制售（如水果）；

（4）糕點類食品制售（如餅干，面包，蛋糕）；

（5）自制飲品制售（如自制果汁、奶茶）；

（6）其他類食品制售等。

怎么辦理食品經(jīng)營許可證

深圳食品經(jīng)營許可證辦理所需資料

1、食品經(jīng)營許可申請書；

2、營業(yè)執(zhí)照正副本之一；

3、公章（沒有公章的到現(xiàn)場按手?。?；

4、法人或負(fù)責(zé)人身份證原件。

5、場地平面圖（有外賣平臺、銷售保健品和嬰兒奶粉需要提供）；

6、其它所需材料。如果經(jīng)營面積在50平及以上，還需要提供安全員的健康證和管理證。

深圳食品經(jīng)營許可證辦理流程

1、先辦理好營業(yè)執(zhí)照，然后準(zhǔn)備好辦證所需資料；

2、交給第三方如小e全權(quán)代辦，無需親自跑流程，工商綠色通道快速辦妥；

3、審批，期間可能會驗場地；

4、通過后核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。辦理時間：2周左右

【第16篇】散裝食品流通許可證

一、填寫好食品經(jīng)營許可證的申請表：

1.提交辦理申請(可以在網(wǎng)上提交也可以到現(xiàn)場提交);

2.向相關(guān)部門提交材料。

二、申請食品經(jīng)營許可證需要的材料

1.攜帶本人身份證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或法人登記證等主體資格證明的原件或者復(fù)印件，從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證；

2.食品經(jīng)營許可申請書;

3.店鋪的平面圖。提交繳納稅費單據(jù)證明，證實自己所使用的水是正規(guī)自來水公司提供的

4.食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

5.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件

三、食品經(jīng)營許可證可以經(jīng)營哪些項目

1、預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）；

2、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品、含散裝熟食銷售、不含散裝熟食銷售）；

3、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；

4、其他類食品銷售；

5、熱食類食品制售；

6、冷食類食品制售；

7、生食類食品制售；

8、糕點類食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；

9、自制飲品制售（含自釀酒制售、不含自釀酒制售、含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品、不含現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品）；

10、其他類食品制售。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。